Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 марта 2017 г. № 244 МОСКВА О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937, от 28.04.2022 № 768, от 26.10.2022 № 1901, от 27.12.2024 № 1937) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что Министерство энергетики Российской Федерации утверждает нормативные правовые акты в области электроэнергетики, устанавливающие следующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2022 № 1901) а) требования к функционированию электроэнергетических систем, в том числе к обеспечению устойчивости и надежности электроэнергетических систем (включая требования к взаимодействию субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии в целях выполнения параметров электроэнергетического режима, надежности и устойчивости электроэнергетической системы, координации уровней токов короткого замыкания (в том числе требования к проведению расчетов токов короткого замыкания и осуществлению проверки соответствия отключающей способности выключателей расчетным уровням токов короткого замыкания), планирования и управления электроэнергетическим режимом электроэнергетической системы, в том числе при предотвращении развития и ликвидации нарушений нормального электроэнергетического режима и технологических нарушений на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, требования к функционированию в составе электроэнергетических систем объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок, оборудования электрических станций и сетей, электроустановок потребителей электрической энергии), режимам и параметрам работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, релейной защите и автоматике (включая противоаварийную и режимную автоматику, информационно-технологическую инфраструктуру релейной защиты и автоматики в электроэнергетической системе, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2022 № 1901) б) требования к функционированию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, включая: требования к организации эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, обеспечению надежности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок; требования к контролю технического состояния объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и организации субъектами электроэнергетики ремонтной деятельности, включая требования к проведению расчета вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования электрических станций и электрических сетей, а также оценки последствий такого отказа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937) требования в отношении базовых (обязательных) функций и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического оборудования; требования к осуществлению дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937) в) требования к планированию и проектированию развития электроэнергетических систем, включая требования к технологическому проектированию объектов электроэнергетики, обеспечивающие их надежное функционирование в составе электроэнергетических систем, и требования к проектированию электрических сетей напряжением 0,4 киловольта и выше; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937) г) требования к безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;
д) требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок или с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций, включающие в себя: согласованные с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации требования к порядку подготовки и проверки знания работниками требований охраны труда при осуществлении деятельности на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках потребителей электрической энергии (за исключением требований охраны труда при выполнении специальных работ), установленных правилами по охране труда, проведения инструктажа по охране труда; отдельные категории работников, которые обязаны проходить подготовку и получать подтверждение готовности к работе в сфере электроэнергетики, обязательные формы, порядок проведения и оформления результатов подготовки и подтверждения готовности для каждой из категорий таких работников; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2022 № 768) е) требования к качеству электрической энергии, в том числе распределению обязанностей по его обеспечению между субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2022 № 1901) 2. Министерству энергетики Российской Федерации: а) при утверждении нормативных правовых актов, содержащих требования, указанные в пункте 1 настоящего постановления, руководствоваться следующими основными принципами: бесперебойное обеспечение потребителей электрической энергией надлежащего качества в необходимых потребителям электрической энергии объемах; обеспечение управляемости и живучести электроэнергетической системы и ее элементов, в том числе за счет регламентации объемов резервирования мощности и запасов топлива, химических реагентов, запасных частей и ремонтного оборудования и материалов; стимулирование инвестиций в электроэнергетику; координация технических решений, реализуемых в электроэнергетических системах собственниками объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, входящих в указанные системы; формирование единой сбалансированной технической политики в электроэнергетике; обеспечение технологической совместимости характеристик и параметров оборудования и устройств объектов электроэнергетики, обеспечение возможности их совместного надежного и безаварийного функционирования в составе электроэнергетических систем; минимизация количества аварий и (или) длительности отказов в работе оборудования объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей, приводящих к возникновению угрозы жизни и (или) здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов; предотвращение и ликвидация нарушений электроснабжения потребителей; обеспечение балансов производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России или по субъектам Российской Федерации либо в отдельных узлах потребления; формирование механизмов стимулирования субъектов электроэнергетики по организации эффективной системы технического обслуживания и ремонтов, реконструкции и модернизации оборудования, входящего в состав объектов электроэнергетики; содействие развитию российского энергетического машиностроения и приборостроения, электротехнической промышленности и связанных с ними сфер услуг; обеспечение развития электроэнергетических систем, объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок на базе современных технологических решений с использованием достижений научно-технического прогресса; снижение уровня износа оборудования объектов электроэнергетики и повышение уровня эффективности использования оборудования; повышение уровня подготовки персонала и поддержание его квалификации; повышение прозрачности взаимоотношений между субъектами электроэнергетики, субъектами электроэнергетики и потребителями; минимизация финансовых последствий внедрения новых требований для субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии; достаточность ресурсов для соблюдения новых требований; обеспечение этапности внедрения новых требований;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2022 № 1901) 21. Установить, что нормативные правовые акты, содержащие требования, указанные в пункте 1 настоящего постановления, могут устанавливать: термины и определения, значения которых для целей реализации указанных требований не определены иными нормативными правовыми актами; формы и форматы документов в целях обеспечения реализации указанных требований. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937) 3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере электроэнергетики.
4. Реализацию настоящего постановления осуществить в пределах установленной предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. № 244 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере электроэнергетики 1. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5518; 2006, № 19, ст. 2094; 2016, № 13, ст.
1825) изложить в следующей редакции: "3. Установить, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (в рамках федерального энергетического надзора), а также аттестацию лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.".
2. Подпункт 4.14 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2577; № 42, ст. 4825; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 52, ст. 6586; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; 2011, № 44, ст. 6269; 2012, № 15, ст. 1779; № 31, ст. 4386; № 40, ст. 5449), изложить в следующей редакции: "4.14. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также осуществляет контроль деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;". ____________