Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 августа 2019 г. № 1113 МОСКВА Об аукционе в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключении такого договора Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2020 № 1548, от 28.06.2023 № 1060, от 21.11.2025 № 1858, от 01.07.2026 № 817) В соответствии с частью 7 статьи 338 и частью 8 статьи 381 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) 1. Утвердить прилагаемые: Правила проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключения такого договора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) примерную форму договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
2. Установить, что: срок действия заключенного договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор о закреплении доли) составляет 15 лет; сроки предоставления права на добычу (вылов) крабов по договору о закреплении доли, заключенному по результатам аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли, указываются в извещении о проведении такого аукциона, предусмотренном частью 6 статьи 381 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2025 № 1858) 3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики до 20 сентября 2019 г. утвердить перечень лиц, которым на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, принадлежат судостроительные верфи как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства объекта соответствующего типа) или судостроительные верфи как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить объект соответствующего типа, осуществляющих деятельность в области строительства судов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1113 ПРАВИЛА проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключения такого договора (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) Список изменяющих документов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2020 № 1548, от 28.06.2023 № 1060, от 21.11.2025 № 1858, от 01.07.2026 № 817) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства применительно к квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства или квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г. (далее - аукцион), с учетом общих требований к его организации и проведению, предусмотренных статьей 173 Федерального закона "О защите конкуренции", а также подготовки и заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор о закреплении доли). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060, от 01.07.2026 № 817) 2. Предметом аукциона (лотом) является право на заключение договора о закреплении доли в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 и частью 2 статьи 13, статьей 294 и частью 13 статьи 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
3. При организации аукциона на аукцион выставляются предметы аукциона (лоты). Размер и количество предметов аукциона (лотов) устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 381 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
4. Аукционы проводятся на электронной площадке, оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) 5. Участниками аукциона могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и зарегистрированные в прибрежном субъекте Российской Федерации, относящемся к рыбохозяйственному бассейну, в котором выделены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренные пунктами 12 и 14 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Участие в аукционе вправе принимать юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, зарегистрированные на электронной площадке, на которой проводится аукцион. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) 6. Организатором аукциона является Федеральное агентство по рыболовству или специализированная организация, привлеченная им в соответствии с частью 12 статьи 173 Федерального закона "О защите конкуренции". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) 7. Федеральное агентство по рыболовству для организации и проведения аукциона: а) принимает решение о проведении аукциона, назначает дату и место его проведения и издает соответствующий приказ;
б) разрабатывает извещение о проведении аукциона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) в) принимает решение о внесении изменений в документацию об аукционе;
г) осуществляет перечисление доходов от проведения аукционов в федеральный бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете.
8. Основанием для организации и проведения аукциона является приказ Федерального агентства по рыболовству.
9. Федеральное агентство по рыболовству создает комиссию по организации и проведению аукциона (далее - комиссия). Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются Федеральным агентством по рыболовству. В состав комиссии включаются представители Федерального агентства по рыболовству и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию). II. Извещение о проведении аукциона. Документация об аукционе 10. Извещение о проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения аукциона. В течение одного часа с момента размещения указанного извещения на официальном сайте оператор электронной площадки размещает указанное извещение на электронной площадке. Информация о проведении аукциона должна быть доступна на официальном сайте и электронной площадке для ознакомления без взимания платы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) 11. Организатор аукциона вправе опубликовать (разместить) извещение о проведении аукциона в любых средствах массовой информации, в том числе электронных, при условии, что такое опубликование (размещение) не может осуществляться вместо опубликования, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.
12. В извещении о проведении аукциона указываются: а) организатор аукциона;
б) место нахождения, адрес электронной почты и телефон организатора аукциона;
в) наименование и адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона;
г) предмет аукциона (лот);
д) установленный в соответствии с частью 2 статьи 338 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" объект на территории Российской Федерации, проект по строительству которого должен быть реализован в рамках договора о закреплении доли (далее - объект строительства); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) е) дата, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
ж) дата и время проведения аукциона;
з) начальная цена предмета аукциона (лота) и шаг аукциона;
и) размер средств, вносимых заявителями в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), а также порядок и срок внесения заявителями задатка на расчетный счет оператора электронной площадки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) к) срок, на который по результатам аукциона с победителем заключается договор о закреплении доли;
л) реквизиты решения о проведении аукциона;
м) срок для отмены аукциона;
н) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) о) порядок и сроки перечисления доплаты победителя аукциона и реквизиты счета, открытого Федеральному агентству по рыболовству для учета указанных средств (далее - счет Федерального агентства по рыболовству); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) п) порядок и сроки перечисления платы за предмет аукциона (лот) участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), признанным победителем аукциона, и реквизиты счета Федерального агентства по рыболовству; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) р) размер вознаграждения специализированной организации, привлеченной в соответствии с частью 12 статьи 173 Федерального закона "О защите конкуренции"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2026 № 817) с) сроки предоставления права на добычу (вылов) крабов по договору о закреплении доли, заключенному по результатам аукциона. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2025 № 1858) 13. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается Федеральным агентством по рыболовству.
14. Документация об аукционе помимо сведений, указанных в извещении о проведении аукциона, должна содержать следующие сведения: а) требования к заявителям, установленные пунктом 23 настоящих Правил;
б) порядок отзыва заявок и внесения в них изменений;
в) срок предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе;
г) даты начала и окончания рассмотрения комиссией заявок;
д) срок, в течение которого должен быть заключен договор о закреплении доли;
е) проект договора о закреплении доли, содержащий в том числе условия, предусмотренные пунктом 67 настоящих Правил.
15. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
16. Документация об аукционе размещается в полном объеме в машиночитаемом формате на официальном сайте и электронной площадке одновременно с извещением о проведении аукциона. При этом она должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) Документация об аукционе считается размещенной с момента ее размещения на официальном сайте и электронной площадке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) 17. Начальная цена предмета аукциона (лота) (НЦ) (рублей) определяется по следующей формуле: НЦ = КВОТА x О x Ц x 15 x КК, где: КВОТА - часть общего допустимого улова отдельных видов крабов в отдельных районах их добычи (вылова), определяемая в соответствии с частью 3 статьи 294 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (тонн); О - размер предмета аукциона (лота), установленный в соответствии с частью 3 статьи 381 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (процентов); Ц - средняя рыночная цена одной тонны конкретного вида крабов, определенная на основании результатов аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) крабов, согласно приложению (рублей); 15 - количество лет, на которое планируется заключить договор о закреплении доли в соответствии с частью 2 статьи 338 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; КК - коэффициент инвестиционного обязательства, учитывающий затраты на реализацию объекта строительства, принимаемый равным 0,6. В случае если предмет аукциона (лот) включает несколько видов крабов, начальная цена предмета аукциона (лота) устанавливается как сумма начальных цен, рассчитанных по каждому виду крабов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1060) 18. Размер задатка определяется Федеральным агентством по рыболовству и составляет не менее 40 процентов начальной цены предмета аукциона (лота). Внесение задатка осуществляется заявителем на расчетный счет оператора электронной площадки. Не допускается взимание оператором электронной площадки платы за участие в аукционе с участников аукциона, в том числе с лица, с которым з