О федеральной государственной информационной системе координации информатизации

Часть 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 2015 г. № 1235 МОСКВА О федеральной государственной информационной системе координации информатизации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138, от 10.10.2020 № 1646, от 24.07.2021 № 1260, от 27.09.2021 № 1626, от 23.12.2021 № 2403, от 26.08.2023 № 1391, от 01.07.2024 № 900, от 17.08.2024 № 1110, от 18.03.2025 № 332, от 04.07.2026 № 845, от 16.09.2026 № 1172) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о федеральной государственной информационной системе координации информатизации; изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации; перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что финансирование создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации федеральной государственной информационной системы координации информатизации и дальнейшего хранения содержащейся в ее базах данных информации осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) Финансирование хранения реестра федеральных государственных информационных систем (далее - реестр) осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить правила размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации.

4. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций: а) обеспечить вывод из эксплуатации реестра, содержащего сведения о федеральных государственных информационных системах, предназначенных для использования при осуществлении государственных функций и (или) предоставлении государственных услуг, до 1 декабря 2015 г.;

б) обеспечить хранение реестра до 31 декабря 2017 г.;

в) передать Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации копию базы данных реестра до 1 декабря 2015 г.

5.

Абзац четвертый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 декабря 2015 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 1235 ПОЛОЖЕНИЕ о федеральной государственной информационной системе координации информатизации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138, от 10.10.2020 № 1646, от 24.07.2021 № 1260, от 27.09.2021 № 1626, от 23.12.2021 № 2403, от 26.08.2023 № 1391, от 01.07.2024 № 900, от 17.08.2024 № 1110, от 18.03.2025 № 332, от 04.07.2026 № 845, от 16.09.2026 № 1172) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет назначение, цель, задачи и принципы создания и развития федеральной государственной информационной системы координации информатизации (далее - система координации), ее структуру, основные функции и участников, порядок обеспечения доступа к системе координации, правовой режим информации и программно-технических средств системы координации, требования к ее технологическим, программным и лингвистическим средствам, правила информационного взаимодействия с иными информационными системами, а также порядок защиты информации, содержащейся в системе координации.

2. Система координации обеспечивает формирование единого информационного пространства для поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления информационно-коммуникационными технологиями, создаваемыми или используемыми федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями (далее - субъекты системы координации), а также обеспечивает информационное взаимодействие с иными информационными системами, содержащими необходимую информацию, сбор и обработку информации от субъектов системы координации, осуществляющих ее размещение в системе координации в соответствии с настоящим Положением, и иных физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в настоящем Положении. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 1626, от 26.08.2023 № 1391, от 01.07.2024 № 900, от 04.07.2026 № 845) 3. Целью создания системы координации является повышение эффективности и результативности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности субъектов системы координации.

4. Система координации предназначена для решения следующих задач: а) учет мероприятий по созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами (далее - мероприятия по информатизации), и мониторинг хода реализации мероприятий по информатизации;

б) обеспечение проектного управления реализацией федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1646) в) информационно-аналитическое и методическое обеспечение субъектов системы координации, в том числе в части мониторинга соблюдения требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";

г) обеспечение проведения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации автоматической проверки сведений о мероприятиях по информатизации в соответствии с Положением о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1646) д) осуществление контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 21 статьи 13 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" к размещению технических средств информационных систем, используемых субъектами системы координации, и требований, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

е) планирование и реализация мероприятий по информатизации в отношении информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры, информация о которых размещена в системе координации, а также обеспечение согласованного взаимодействия участников планирования;

ж) мониторинг и анализ эффективности и результативности создания, развития и эксплуатации федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры на всех этапах их существования;

з) сбор, обработка и хранение разработанных государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами и органами местного самоуправления в результате создания и развития информационных систем алгоритмов и (или) программ для электронных вычислительных машин в национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;

и) формирование и ведение национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, в том числе осуществление контроля в форме мониторинга соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения и публикации ими в указанном фонде объектов фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2403) к) обработка и анализ сведений об уровне информатизации федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2024 № 900) л) осуществление контроля за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, а также за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления указанных субсидий;

м) формирование официальной статистической информации по целевым показателям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 1626, от 01.07.2024 № 900) м1) осуществление мониторинга достижения значений целевых показателей государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, характеризующих достижение национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", предусмотренных пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также достижения значений целевых показателей и задач, предусмотренных иными документами стратегического планирования в Российской Федерации, в части исполнения (достижения) мероприятий (результатов) по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 845) н) распространение общедоступной информации, содержащейся в системе координации, в том числе в форме открытых данных;

о) разработка, согласование, утверждение и мониторинг реализации ведомственных программ цифровой трансформации, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами, а также региональных программ цифровой трансформации, осуществляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1646) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 845) п) организационно-техническое обеспечение деятельности президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - Комиссия), а также подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Комиссии; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 1110) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2026 № 1172) р) ведение реестра ИТ-расходов в соответствии с Положением о формировании и ведении реестра ИТ-расходов на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ИТ-активов, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 332) 5. Создание, развитие и эксплуатация системы координации осуществляются на основе следующих принципов: а) исключение дублирования информации посредством соблюдения правил ее однократного ввода и многократного использования;

б) использование результатов, полученных в ходе реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", в том числе при создании и развитии государственной информационной системы управления ведомственной и региональной информатизацией, информационной системы "Электронный регион", федеральной государственной информационной системы национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, государственной информационной системы учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

в) использование элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

г) преимущественное хранение в базах данных системы координации только уникальных (эталонных) сведений;

д) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, размещаемой в системе координации, в том числе за счет применения электронной подписи;

е) размещение сведений в системе координации только уполномоченными должностными лицами;

ж) централизация сбора и безвозмездность предоставления информации, размещенной в системе координации, для всех заинтересованных лиц, имеющих право доступа;

з) открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными ресурсами, ведомственными и межведом