Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2012 г. № 473 МОСКВА Об утверждении устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 № 38, от 21.02.2014 № 131, от 29.03.2014 № 253, от 08.07.2015 № 687, от 01.11.2016 № 1116, от 25.08.2017 № 1009, от 12.10.2018 № 1220, от 23.02.2019 № 188, от 20.06.2019 № 782, от 31.12.2020 № 2446, от 16.09.2021 № 1567, от 29.05.2023 № 852, от 07.08.2024 № 1059, от 04.03.2025 № 260, от 30.07.2025 № 1131, от 02.10.2026 № 1294) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации прилагаемый устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 687) 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 1178 "Об утверждении устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 546). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. № 473 УСТАВ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 № 38, от 21.02.2014 № 131, от 29.03.2014 № 253, от 08.07.2015 № 687, от 01.11.2016 № 1116, от 25.08.2017 № 1009, от 12.10.2018 № 1220, от 23.02.2019 № 188, от 20.06.2019 № 782, от 31.12.2020 № 2446, от 16.09.2021 № 1567, от 29.05.2023 № 852, от 07.08.2024 № 1059, от 04.03.2025 № 260, от 30.07.2025 № 1131, от 02.10.2026 № 1294) I. Общие положения 1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (далее - Академия) является некоммерческой организацией, созданной в целях удовлетворения образовательных, научных, социальных, культурных потребностей граждан и общества. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 687) Академия реализует образовательные программы среднего профессионального образования, высшего образования, основные программы профессионального обучения, образовательные программы основного общего и среднего общего образования, дополнительные профессиональные программы и дополнительные общеобразовательные программы, выполняет фундаментальные прикладные научные исследования по широкому спектру наук, а также осуществляет функции научного и методического центра для системы образования Российской Федерации по основным направлениям своей деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 687; от 01.11.2016 № 1116) 2. Академия образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. № 1140 "Об образовании Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1562-р путем реорганизации в форме присоединения к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации" (г. Москва) федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации" (г. Москва) и федеральных государственных образовательных учреждений, осуществлявших обучение государственных служащих и указанных в пункте 3 настоящего устава, при этом наименование государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации" было изменено на федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 687) 3. Академия является правопреемником следующих государственных образовательных учреждений: федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия
государственной службы при Президенте Российской Федерации"; государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Волго-Вятская академия государственной службы; федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Волгоградская академия государственной службы"; государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточная академия государственной службы"; государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации государственных служащих"; федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московская академия государственного и муниципального управления"; государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Орловская региональная академия государственной службы"; федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Поволжская академия государственной службы имени П.А.Столыпина"; государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Приморский институт государственного и муниципального управления"; федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Западная академия государственной службы"; федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Кавказская академия государственной службы"; федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирская академия государственной службы"; федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральская академия государственной службы".
4. Наименовани)е Академии: а) на русском языке: полное - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 687) сокращенные - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академия при Президенте Российской Федерации, Президентская академия, РАНХиГС; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2019 № 782) б) на английском языке: полное - The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration; сокращенные - The Presidential Academy, RANEPA;
в) при заполнении бланков документов государственного образца об образовании - ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 687) 5. Академия имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Академия вправе иметь иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, а также зарегистрированные в установленном порядке эмблемы и иные средства индивидуализации.
6. Место нахождения Академии: Российская Федерация, г. Москва. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 852) 7. Учредителем и собственником имущества Академии является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении Академии осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в соответствии с установленными настоящим уставом разграничениями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2018 № 1220) Функции и полномочия собственника имущества, переданного Академии, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Контроль за деятельностью Академии в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2018 № 1220) 8. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: а) утверждение устава Академии, а также внесение в него изменений по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации;
б) утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 253) г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 253) д) принятие решения о создании и ликвидации филиалов Академии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2014 № 131) е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 № 38) ж) назначение ректора Академии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 № 38) з) заключение и расторжение трудового договора с ректором Академии;
и) принятие решений о реорганизации или ликвидации Академии по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации;
к) осуществление иных функций и полномочий учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Правительство Российской Федерации может поручить осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 8 настоящего устава, федеральным органам исполнительной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2018 № 1220) а) формирование и представление в Правительство Российской Федерации проекта государственного задания в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2026 № 1294) в) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Академии, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
г) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Академии, превышение которого влечет расторжение трудового договора с ректором Академии по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
д) определение видов особо ценного движимого имущества;
е) установление порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений показателей качества и (или) объема от установленных значений показателей качества и (или) объема оказания государственных услуг (выполнения работ) при формировании государственного задания Академии по согласованию с Академией; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) ж) установление порядка определения коэффициента приведения, применяемого при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, Академии по согласованию с Академией; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) з) установление правил осуществления контроля за выполнением государственного задания Академией по согласованию с Академией; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) и) формирование и ведение реестра субсидий на иные цели; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) к) согласование локального нормативного акта Академии, определяющего финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) обособленными подразделениями Академии. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2025 № 260) 11. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: а) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Академией либо приобретенным Академией за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества;
б) согласование распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за Академией, в том числе передачи его в аренду;
в) предварительное согласование совершения Академией крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 92 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
г) принятие решений об одобрении сделок с участием Академии, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
д) согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи Академией некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Академией Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного Академией за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
е) согласование внесения Академией в случая