Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 марта 2019 г. № 278 МОСКВА О порядке предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2023 № 554) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1295, от 17.10.2020 № 1699, от 04.05.2021 № 691, от 23.08.2021 № 1385, от 14.12.2021 № 2288, от 02.04.2022 № 570, от 19.08.2022 № 1447, от 06.04.2023 № 554, от 30.11.2024 № 1690) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Предоставить публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) в 2019 - 2024 годах субсидии в виде имущественных взносов Российской Федерации в Фонд на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда (далее - субсидии) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385, от 19.08.2022 № 1447, от 06.04.2023 № 554) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) а) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2017 г.: в 2022 году - 61084794,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2023 № 554) в 2023 году - 12971317,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2023 № 554) в 2024 году - 47596337,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2023 № 554) (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1447) б) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке в период с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г.: в 2022 году - 22500000 тыс. рублей; в 2023 году - 22500000 тыс. рублей. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1447) 2. Установить, что субсидии направляются на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (далее - лимиты предоставления финансовой поддержки) в размере, предусмотренном подпунктом "а" пункта 1 настоящего постановления, а на предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств Фонда в размере установленных лимитов предоставления финансовой поддержки - в размере, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1 настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1447) Предоставление субсидий осуществляется в целях реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - федеральный проект), входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2021 № 2288) Прогнозный размер субсидии, направляемой на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки, по годам, следующим за плановым периодом, предусмотренным в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется исходя из объемов финансового обеспечения по годам реализации, установленных паспортом федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - паспорт федерального проекта). В случае предоставления Фонду в текущем финансовом году дополнительных субсидий за счет соответствующего уменьшения размера субсидий будущих лет такие дополнительные субсидии направляются на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки после принятия федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего соответствующее уменьшение размера субсидий будущих лет, направляемых на финансирование федерального
проекта, и (или) внесения таких изменений в паспорт федерального проекта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2021 № 2288) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) 21. Размеры субсидий, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего постановления, могут быть уточнены при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) Размеры субсидий, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления на текущий финансовый год, могут быть изменены в результате внесения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете с последующим внесением изменений в пункт 1 настоящего постановления. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2023 № 554) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1295) 3. Направление субсидий на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки, уменьшение указанных лимитов в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего постановления, осуществляются в соответствии с пунктами 4 - 9 настоящего постановления. Решение об увеличении или уменьшении лимитов предоставления финансовой поддержки принимается Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
4. В 2019 году субсидия направляется на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки согласно приложению.
41. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1385) 5. Сумма средств Фонда, направляемых на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки на 2020 год (Ci2020), рассчитывается по формуле:, где: C2020 - сумма субсидии, направляемой в 2020 году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки, в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, тыс. рублей; Сi2019 - сумма средств Фонда, направляемых на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки i-му субъекту Российской Федерации в 2019 году, согласно приложению к настоящему постановлению, тыс. рублей; C2019 - сумма субсидии, направляемой в 2019 году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки, в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, тыс. рублей; Фi - потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в i-м субъекте Российской Федерации, тыс. рублей, которая рассчитывается по формуле:, где: Пiажф - общая площадь аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, находящихся на территории i-го субъекта Российской Федерации, в соответствии со сведениями об общей площади аварийного жилищного фонда, представленными i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 1 февраля 2019 г., за исключением: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1295) общей площади аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке в период с 1 января 2012 г. до 1 января 2017 г., финансирование переселения граждан из которого завершено до 1 января 2019 г.; общей площади аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г., включенного в сведения об аварийном жилищном фонде, представленные субъектами Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" до 1 января 2019 г.; общей площади аварийного жилищного фонда, который по состоянию на 1 января 2019 г. находится в государственной или муниципальной собственности и не предоставлен гражданам по договорам социального найма; общей площади аварийного жилищного фонда, который по состоянию на 1 января 2019 г. находится в собственности юридических лиц; Цiм - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в i-м субъекте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на II квартал 2019 г., тыс. рублей за 1 кв. м; Кi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на 2019 год, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1295) 6. Сумма средств Фонда, направляемых на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки на 2021 год (Ci2021), рассчитывается по формуле:, где C2021 - сумма субсидии, направляемой в 2021 году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки, в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, тыс. рублей.
61. Сумма средств Фонда, направляемых на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки на 2022, 2023 и 2024 годы (), рассчитывается по формуле:, где - сумма субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Фонд, направляемой на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, в 2022, 2023 и 2024 году соответственно, тыс. рублей. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1295) 7. При расчете суммы увеличения лимита предоставления финансовой поддержки используются сведения об общей площади аварийного жилищного фонда, представленные в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" субъектами Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 1 февраля 2019 г.
8. В случае представления в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" субъектом Российской Федерации после 1 февраля 2019 г. уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, указанной в пункте 5 настоящего постановления, в результате чего уточненная общая площадь указанного аварийного жилищного фонда оказывается больше его общей площади, сведения о которой были представлены до 1 февраля 2019 г., такие уточненные сведения учитываются для расчета суммы увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения на основании предложения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации.
9. В случае представления в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" субъектом Российской Федерации после 1 февраля 2019 г. уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, указанной в пункте 5 настоящего постановления, в результате чего уточненная общая площадь аварийного жилищного фонда оказывается меньше его общей площади, сведения о которой были представлены до 1 февраля 2019 г., совокупная сумма средств Фонда, направляемых в 2019 - 2024 годах на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки этого субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 4 - 61 настоящего постановления, уменьшается на величину, равную произведению указанной совокупной суммы средств Фонда, рассчитанной в соответствии с пунктами 4 - 61 настоящего постановления, и частного от деления размера такого уменьшения общей площади аварийного жилищного фонда на общую площадь аварийного жилищного фонда, указанную в пункте 5 настоящего постановления, содержащуюся в сведениях, представленных субъектом Российской Федерации до 1 февраля 2019 г. Указанное уменьшение совокупной суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации, осуществляется последовательно при направлении средств на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки этому субъекту Российской Федерации в 2024, 2023, 2022, 2021, 2020 и 2019 годах. В случае если размер такого уменьшения превышает сумму средств Фонда, подлежащих направлению на увеличение предоставления финансовой поддержки, субъект Российской Федерации обязан возвратить в Фонд средства ранее предоставленной Фондом финансовой поддержки в размере такого превышения. Средства Фонда, не направленные на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации в соответствующем году в связи с указанным уменьшением совокупной суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федераци