Часть 1
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Список изменяющих документов (В редакции указов Президента Российской Федерации от 29.06.2020 № 429, от 06.10.2020 № 616, от 10.10.2024 № 870, от 31.12.2025 № 1009) В соответствии с Федеральным законом от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: а) квалификационные требования к стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы;
б) Положение о порядке возложения на сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения этих обязанностей;
в) Положение о порядке присвоения специальных званий высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы;
г) Положение о порядке присвоения сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного штатом для замещаемой должности;
д) Положение о порядке заключения контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающим должность высшего начальствующего состава и достигшим предельного возраста пребывания на службе;
е) Положение о заключении договора на обучение, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) и гражданином Российской Федерации.
2. Внести в пункт 12 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2008, № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301; № 20, ст. 2435; № 51, ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193; № 40, ст. 5532; 2012, № 6, ст. 643; № 19, ст. 2329; № 47, ст. 6455; 2013, № 26, ст. 3314; № 52, ст. 7137; 2014, № 11, ст. 1131; № 27, ст. 3754; 2015, № 4, ст. 641; № 11, ст. 1588; 2016, № 1, ст. 211; № 31, ст. 4987; № 39, ст. 5626; 2017, № 13, ст. 1913), следующие изменения: а) (Подпункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2020 № 429) б) подпункт 171 дополнить словами ", а также на сотрудников федеральной противопожарной службы, исполняющих обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава";
в) дополнить подпунктом 331 следующего содержания: "331) назначает сотрудников федеральной противопожарной службы исполняющими обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава, на срок до шести месяцев в течение календарного года;";
г) дополнить подпунктом 332 следующего содержания: "332) информирует Президента Российской Федерации о назначении сотрудников федеральной противопожарной службы исполняющими обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава;".
3. Правительству Российской Федерации в 4-месячный срок: а) утвердить типовой договор на обучение, предусматривающий обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) и гражданином Российской Федерации;
б) определить размер и порядок осуществления дополнительной выплаты гражданину Российской Федерации, заключившему с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) договор на обучение, предусматривающий обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.
4. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 4-месячный срок разработать и утвердить: а) порядок проведения конкурса на заключение договора на обучение, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) и гражданином Российской Федерации, методику осуществления конкурсных процедур и критерии отбора граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в конкурсе;
б) порядок формирования конкурсных комиссий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальных органов).
5. Реализацию настоящего Указа осуществить исходя из установленной штатной численности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 26 октября 2017 года № 518 УТВЕРЖДЕНЫ Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 518 КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы 1. Настоящие квалификационные требования устанавливаются для сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих (претендующих на замещение) должности высшего начальствующего состава (далее - сотрудники), а также для граждан Российской Федерации, претендующих на замещение таких должностей (далее - граждане).
2. Проверка соответствия сотрудника, гражданина настоящим квалификационным требованиям осуществляется в порядке, установленном Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при представлении сотрудника к назначению (в том числе в порядке перевода) на должность высшего начальствующего состава или при представлении гражданина к назначению на такую должность.
3. Квалификационные требования к стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки - наличие у сотрудника стажа службы в федеральной противопожарной службе не менее трех лет или наличие у гражданина стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям - знание сотрудником, гражданином Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), нормативных правовых актов других федеральных органов исполнительной власти, необходимых для выполнения служебных обязанностей в установленной сфере деятельности; технических регламентов в области пожарной безопасности, основных тактико-технических характеристик пожарной и аварийно-спасательной техники и порядка ее применения; видов опасностей, угроз, рисков природного и техногенного характера, а также методов и способов их снижения и ликвидации; порядка работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну; форм и методов работы с применением компьютерной техники; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
5. Квалификационные требования к профессиональным навыкам - способность сотрудника, гражданина выполнять служебные обязанности в установленной сфере деятельности с учетом задач и функций в области пожарной безопасности, возложенных на МЧС России, его территориальные органы, учреждения и организации; эффективно руководить структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, территориальным органом, учреждением или организацией МЧС России; осуществлять постановку задач и организовывать их выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; обеспечивать контроль за исполнением поручений; выполнять задачи в зоне чрезвычайной ситуации, при пожарах, в условиях радиационного, химического и биологического заражения (загрязнения) местности и объектов; применять современную технику, системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты, авиацию, робототехнические комплексы, беспилотные летательные аппараты, современные телекоммуникационные технологии; осуществлять подбор и расстановку кадров, организовывать подготовку и переподготовку кадров, воспитательную работу с подчиненными; выявлять, предотвращать и урегулировать конфликт интересов; анализировать, планировать свою работу и прогнозировать ее результаты; организовывать деятельность подчиненных должностных лиц по выполнению поставленных задач; организовывать работу по взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации, организациями и общественными объединениями; вести деловые переговоры; обеспечивать подготовку проектов нормативных правовых актов и служебных документов; уметь пользоваться компьютерной техникой и средствами связи.
6. В исключительных случаях по решению Президента Российской Федерации допускается назначение на должность высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе без соблюдения отдельных требований, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящих квалификационных требований. УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 518 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке возложения на сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения этих обязанностей Список изменяющих документов (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 1. Настоящим Положением определяется порядок возложения на сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения этих обязанностей.
2. На сотрудника может быть возложено временное исполнение служебных обязанностей: а) по вакантной должности высшего начальствующего состава - на срок не более шести месяцев в течение календарного года;
б) по невакантной должности высшего начальствующего состава - на срок не более четырех месяцев в течение календарного года.
3. Возложение на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава с одновременным освобождением от исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности либо без такового осуществляется с письменного согласия сотрудника.
4. Возложение на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава осуществляется Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
5. В целях возложения на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава руководитель (начальник), наделенный Министром соответствующими полномочиями, в 30-дневный срок со дня образования вакансии направляет Министру: а) представление о возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава;
б) справку о прохождении службы сотрудником;
в) рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава;
г) заверенные копии документов об образовании и о квалификации сотрудника;
д) (Подпункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 6. О возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава Министр в 7-дневный срок уведомляет Президента Российской Федерации. К уведомлению прилагаются заверенная копия приказа о возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава и документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящего Положения. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 7. В случае отсутствия одобрения Президента Российской Федерации Министр отменяет приказ о возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава.
8. Возложение на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава осуществляется Министром в случае невозможности выполнения сотрудником, замещающим должность руководителя (начальника) структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), руководителя (начальника) территориального органа, учреждения или организации МЧС России