Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2016 г. № 1096 МОСКВА Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.07.2017 № 885, от 20.06.2019 № 784, от 29.06.2019 № 834, от 17.02.2026 № 154) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. № 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: перечень общественно полезных услуг; критерии оценки качества оказания общественно полезных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 ПЕРЕЧЕНЬ общественно полезных услуг* Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.07.2017 № 885, от 20.06.2019 № 784, от 29.06.2019 № 834, от 17.02.2026 № 154) 1. Предоставление социального обслуживания в форме на дому*.
2. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме*.
3. Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме*.
4. Социально-трудовые услуги, направленные на оказание содействия в вопросах трудоустройства и в решении вопросов, связанных с трудовой адаптацией молодежи, матерей с детьми, инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, освободившихся из мест лишения свободы: оказание содействия молодежи в вопросах трудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройство несовершеннолетних граждан*; содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы*; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования*; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест*; психологическая поддержка безработных граждан*; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда*; оказание содействия в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места*; организация сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов.
5. Услуги, предусматривающие реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов, социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья: оказание информационно-справочной поддержки гражданам по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств*; проведение реабилитации или абилитации инвалидов при сложном и атипичном протезировании и ортезировании в стационарных условиях*; проведение социально-средовой реабилитации или абилитации инвалидов*; проведение социально-психологической реабилитации или абилитации инвалидов в амбулаторных условиях*; проведение социокультурной реабилитации или абилитации инвалидов*; проведение социально-бытовой адаптации*.
6. Услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению: содействие в получении питания в месте временного размещения лицам, признанным беженцами в соответствии с Федеральным законом "О беженцах"; содействие в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве; содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе "О государственной социальной помощи"; содействие во временном отселении в безопасные районы с обязательным предоставлением стационарных или временных жилых помещений; содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи; оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации*; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников*.
7. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями с учетом анализа причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей; оказание содействия в организации поиска несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; организация оказания психологической и социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; вовлечение несовершеннолетних, учитываемых образовательными организациями, подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в социально значимую деятельность.
8. Услуги по профилактике искусственного прерывания беременности по желанию женщины; услуги по профилактике социального сиротства, включая психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для предотвращения отказа от новорожденного ребенка, сокращения случаев лишения родительских прав в части консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей и профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 № 834) 9. Услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей: содействие устройству детей на воспитание в семью*; подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства*; оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка*; оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот*; психолого-медико-педагогическая реабилитация детей*; защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей*; выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства*.
10. Оказание помощи семье в воспитании детей: формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга); организация и проведение культурно-массовых мероприятий*; осуществление экскурсионного обслуживания*; показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок)*; показ (организация показа) концертов и концертных программ*; психолого-педагогическая, методическая, консультативная и медиативная помощь родителям (законным представителям) детей*. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2019 № 784) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2026 № 154) 11. Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе организация деятельности специализированных (профильных) лагерей: организация отдыха детей и молодежи*; санаторно-курортное лечение*.
12. Услуги в сфере дошкольного и общего образования, дополнительного образования детей: реализация дополнительных общеразвивающих программ*; реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств*; реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта*; психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников*; организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности*; присмотр и уход*.
13. Услуги по психолого-педагогическому консультированию, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации: психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников*; реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования*; психолого-медико-педагогическое обследование детей*.
14. Услуги в сфере дополнительного образования граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе услуги обучения навыкам компьютерной грамотности.
15. Услуги в сфере дополнительного образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе проведение консультативных и просветительских мероприятий), направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.07.2017 № 885) 16. Услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни: работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения*; профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании*; организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций*.
17. Услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении: патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое; организация групп психологической поддержки и социальной адаптации для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату; проведение мероприятий по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями; привлечение и обучение волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров; подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии (телефона доверия) по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату; организация и проведение культурно-массовых мероприятий*; показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок)*; показ (организация показа) концертов и концертных программ*; паллиативная медицинская помощь*.
18. Услуги, направленные на медико-социальную реабилитацию лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью: медицинская реабилитация при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования*; услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществлявших незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, страдавших алкоголизмом.
19. Услуги в области физической культуры и массового спорта: спортивная подготовка по спорту глухих*; спортивная подготовка по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями*; спортивная подготовка по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата*; спортивная подготовка по спорту слепых*; спортивная подготовка по футболу лиц с заболеванием церебральным параличем*; пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни*; проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан*; организация и проведение официальных спортивных мероприятий*; участие в организации официальных спортивных мероприятий*; организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий*; обеспечение доступа к спортивным объектам*; организация развития национальных видов спорта*; организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (за исключением тестирования выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО)*; организация и проведение мероприятий по военно-прикладным видам спорта*; организация и проведение мероприятий по служебно-прикладным видам спорта*; организация и проведение всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе*; организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения*; организация и обеспечение экспериментальной и инновационной деятельности в области физкультуры и спорта*.
20. Услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку.
21. Деятельность по оказанию следующих услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов: организация и проведение культурно-массовых мероприятий (лектории, семинары, фестивали, культурно-просветительские проекты)*; создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок*; создание спектаклей*; создание концертов и концертных программ*; показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок)*; показ (организация показа) концертов и концертных программ*; консультирование мигрантов в целях социальной и культурной адаптации и интеграции и обучение русскому языку; услуги в сфере дополнительного образования, обеспечивающие решение задач сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации (ознакомление граждан с культурой и традициями народов, населяющих Российскую Федерацию); содействие в охране и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (памятников, ансамблей, достопримечательных мест, мест захоронений); осуществление издательской деятельности*; производство и распространение телепрограмм*; производство и распространение радиопрограмм*; производство и распространение музыкальных и культурно-просветительских аудиовизуальных программ*; организация экскурсионных программ; оказание туристско-информационных услуг*. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.2017 № 885) _____________________ * При оказании услуг, включенных в перечень общественно полезных услуг, являющихся государственными (муниципальными) услугами, применяется их детализация, соответствующая содержанию таких услуг, включенных в базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальных услуг и работ. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 КРИТЕРИИ оценки качества оказания общественно полезных услуг 1. Соответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления).
2. Наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг (далее - некоммерческая организация) и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц.
3. Удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения некоммерческой организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций).
4. Открытость и доступность информации о некоммерческой организации.
5. Отсутствие некоммерческой организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций. ____________