О некоторых вопросах, связанных с установлением ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Часть 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2014 г. № 635 МОСКВА О некоторых вопросах, связанных с установлением ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790, от 09.08.2016 № 761, от 30.12.2018 № 1754, от 10.07.2020 № 1017, от 18.03.2021 № 398, от 24.03.2023 № 471, от 29.12.2025 № 2198) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 398) 1. Утвердить прилагаемые Правила установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 398) 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. № 318 "О реализации социальных гарантий членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Российской Федерации, установленных Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 16, ст. 1711); постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2001 г. № 378 "О некоторых социальных гарантиях народных депутатов РСФСР созыва 1990 -1995 годов, являвшихся членами Верховного Совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2088); пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. № 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 13, ст. 1559). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 635 ПРАВИЛА установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790, от 09.08.2016 № 761, от 30.12.2018 № 1754, от 10.07.2020 № 1017, от 18.03.2021 № 398, от 24.03.2023 № 471, от 29.12.2025 № 2198) 1. Настоящие Правила в соответствии со статьями 29 и 44 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяют порядок установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии), гражданам Российской Федерации, исполнявшим полномочия сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, продолжительность исполнения которых не менее продолжительности, установленной Федеральным законом (за исключением граждан Российской Федерации, полномочия которых в качестве сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации были прекращены досрочно в случае, указанном в пункте "д" части первой статьи 4 Федерального закона), депутата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва, освобожденного от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления им депутатских полномочий, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, осуществлявшего или продолжающего осуществлять свои полномочия с января 1996 года, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации первого и второго созывов (за исключением депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва, являвшихся одновременно членами Правительства Российской Федерации), а также народного депутата РСФСР созыва 1990 - 1995 годов, являвшегося членом Верховного Совета Российской Федерации или осуществлявшего депутатскую деятельность в Верховном Совете Российской Федерации либо в его органах на постоянной основе (далее - гражданин Российской Федерации). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 398, от 29.12.2025 № 2198) 2. Для исчисления

размера ежемесячной доплаты к пенсии гражданам Российской Федерации ежемесячное денежное вознаграждение определяется (по их выбору) по государственной должности Российской Федерации, замещавшейся в Совете Федерации или Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации, Государственная Дума) на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо по последней государственной должности Российской Федерации, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) 3. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) на основании заявления гражданина Российской Федерации, оформленного по форме согласно приложению № 1 и представленного в Министерство либо в Аппарат Совета Федерации, Аппарат Государственной Думы соответственно.

31. В случае отказа гражданина Российской Федерации от ежемесячной доплаты к пенсии им подается заявление об отказе от ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное по форме согласно приложению № 11. К указанному заявлению прилагается копия паспорта гражданина Российской Федерации. Заявление об отказе от ежемесячной доплаты к пенсии подается в соответствии с порядком, предусмотренным для подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (далее - заявление). В случае отказа гражданина Российской Федерации от установленной ежемесячной доплаты к пенсии Министерство направляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомление для прекращения ее выплаты с приложением копии заявления об отказе от ежемесячной доплаты к пенсии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1754) 4. К заявлению прилагаются следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1754) а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 № 1017) в) подлинник архивной справки об осуществлении народным депутатом РСФСР созыва 1990 - 1995 годов депутатской деятельности в Верховном Совете Российской Федерации или в его органах на постоянной основе либо об избрании его членом Верховного Совета Российской Федерации (в случае отсутствия соответствующей записи в трудовой книжке);

г) копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;

д) документы, подтверждающие дату проведения первого заседания законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в правомочном составе, и копия решения о наделении сенатора Российской Федерации полномочиями либо документы, подтверждающие дату вступления в должность вновь избранного высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), и копия указа (постановления) о принятом им решении о наделении сенатора Российской Федерации полномочиями (в целях исчисления срока полномочий сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 398) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) 5. Заявление подается гражданином Российской Федерации лично, через законного или уполномоченного представителя (далее - представитель) либо направляется посредством почтовой связи. При личном обращении подпись гражданина Российской Федерации или представителя удостоверяется уполномоченным сотрудником Министерства либо Аппарата Совета Федерации, Аппарата Государственной Думы соответственно. В случае направления заявления посредством почтовой связи подпись гражданина Российской Федерации или представителя удостоверяется в нотариальном порядке. При подаче заявления через представителя к нему прилагаются копии паспорта представителя и документа, подтверждающего его полномочия, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Копии документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, удостоверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Незаверенные копии документов представляются с предъявлением оригиналов и удостоверяются уполномоченным сотрудником Министерства либо Аппарата Совета Федерации, Аппарата Государственной Думы соответственно, принимающим документы. Заявления о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, о возобновлении (восстановлении) выплаты, о прекращении выплаты и документы, прилагаемые к ним, подаются с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина Российской Федерации. При этом в случае личного обращения подпись гражданина Российской Федерации или представителя и незаверенные копии документов удостоверяются уполномоченным сотрудником указанного органа.

6. Заявление регистрируется в день его поступления в Министерство, Аппарат Совета Федерации, Аппарат Государственной Думы. При личном обращении гражданина Российской Федерации или его представителя прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, подтверждается уведомлением об их принятии, которое выдается гражданину Российской Федерации или его представителю при их подаче. Поступившие в Аппарат Совета Федерации или в Аппарат Государственной Думы заявление и указанные документы направляются в Министерство в течение 7 дней со дня регистрации заявления.

7. Министерство рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил заявление и документы, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений. В случае необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления (документов) Министерство в течение 14 дней со дня регистрации заявления или со дня его поступления из Аппарата Совета Федерации, Аппарата Государственной Думы направляет гражданину Российской Федерации информацию о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления (документов) в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации из Министерства. Министерство в месячный срок со дня регистрации заявления или со дня его поступления из Аппарата Совета Федерации, Аппарата Государственной Думы (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения указанных недостатков) принимает решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению № 2 либо отказывает в ее установлении, о чем сообщает в письменной форме гражданину Российской Федерации с указанием причин отказа и возвращает ему документы, а в случае поступления заявления из Аппарата Совета Федерации или Аппарата Государственной Думы также сообщает в соответствующий аппарат. В случае непредставления гражданином Российской Федерации недостающих документов и (или) неустранения имеющихся недостатков в установленный срок Министерство возвращает заявление и указанные документы без рассмотрения гражданину Российской Федерации.

8. Основанием для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии является: а) несоответствие гражданина Российской Федерации требованиям, предусмотренным статьями 29 и 44 Федерального закона;

б) недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

в) заявление гражданина Российской Федерации об отказе от ежемесячной доплаты к пенсии. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1754) 9. В случае устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, гражданин Российской Федерации может вновь обратиться с заявлением.

10. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы, освобождения от замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на профессиональной (постоянной) основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также освобождения в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, от должностей, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, иные выплаты в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, и не ранее дня назначения пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2198) Днем обращения за ежемесячной доплатой к пенсии считается день регистрации заявления Министерством, Аппаратом Совета Федерации или Аппаратом Государственной Думы. В случае если заявление и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, направляются посредством почтовой связи, днем обращения за ежемесячно