Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 2022 г. № 67 МОСКВА О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 121, от 18.09.2025 № 1432, от 11.02.2026 № 117) В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Положение).
2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства культуры Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 349 "О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 2018); постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2014 г. № 804 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 34, ст. 4664); постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 г. № 1262 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 43, ст. 6340); постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 1284 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 35, ст. 5581); постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2410 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 3, ст. 553); постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. № 66 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 31 января, № 0001202201310011).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением положений подпунктов "а" и "б" пункта 4 Положения в части выполнения работ, указанных в пунктах 2, 4 и 14 приложения № 1 к Положению, и пунктов 2, 4 и 14 приложения № 1 к Положению, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
5. Установить, что Положение действует до 1 сентября 2028 г., за исключением: положений подпунктов "а" и "б" пункта 4 Положения в части выполнения работ, указанных в пунктах 1, 3 и 13 приложения № 1 к Положению, и пунктов 1, 3 и 13 приложения № 1 к Положению, которые действуют до 1 сентября 2024 г.; пункта 14 Положения, который действует до 1 сентября 2023 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. № 67 (Положение действует до 1 сентября 2028 г. - пункт 5 настоящего Постановления) ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 121, от 18.09.2025 № 1432, от 11.02.2026 № 117) 1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), планируемой к осуществлению или осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями на основании лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее соответственно - соискатели лицензии, лицензиаты, лицензия, лицензируемый вид деятельности).
2. Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия осуществляется Министерством культуры Российской Федерации (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензируемый вид деятельности составляют работы по перечню согласно приложению № 1 (далее - перечень).
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются: а) для выполнения работ, указанных в пунктах 1, 2, 5 - 12 перечня: для юридического лица: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, занимающего должность руководителя (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, прошедшего соответствующую заявленным работам аттестацию в области сохранения объектов культурного наследия в порядке, установленном лицензирующим органом, и имеющего стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет; наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), прошедших соответствующую заявленным работам аттестацию в области сохранения объектов культурного наследия в порядке, установленном лицензирующим органом, и имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет; для индивидуального предпринимателя - прохождение соответствующей заявленным работам аттестации в области сохранения объектов культурного наследия в порядке, установленном лицензирующим органом, а также наличие стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или наличие работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры и соответствующих лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) - индивидуальному предпринимателю; (Подпункт, в части выполнения работ, указанных в пунктах 1, 3 и 13 приложения № 1 к Положению, не действует с 1 сентября 2024 г. - абзац второй пункта 5 настоящего постановления) б) для выполнения работ, указанных в пунктах 3, 4, 13 и 14 перечня: для юридического лица: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, занимающего должность руководителя (генеральный директор (директор), его заместитель, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, имеющего соответствующие профессиональное образование, квалификацию и стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимые для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет; наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), имеющих соответствующие профессиональное образование, квалификацию и стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимые для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет; для индивидуального предпринимателя - наличие соответствующих профессионального образования, квалификации и стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимых для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или наличие работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры и соответствующих лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) - индивидуальному предпринимателю; (Подпункт, в части выполнения работ, указанных в пунктах 1, 3 и 13 приложения № 1 к Положению, не действует с 1 сентября 2024 г. - абзац второй пункта 5 настоящего постановления) в) проведение лицензиатом работ по сохранению объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
5. Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 192 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
6. Для получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий, периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, прекращения действия лицензии) соискатель лицензии (лицензиат) направляет в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий, периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, прекращении действия лицензии), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи". Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". При подаче заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий, периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, прекращении действия лицензии) физическим лицом, представляющим интересы индивидуального предпринимателя или юридического лица на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде указанное заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям) должно содержать сведения, указанные в части 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также: сведения о работниках, находящихся в штате соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, дата рождения (в отношении каждого работника, находящегося в штате соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица); сведения об индивидуальном предпринимателе и (или) о работниках, находящихся в штате соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя, указанных в абзаце пятом подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, дата рождения индивидуального предпринимателя и (или) каждого работника, находящегося в штате индивидуального предпринимателя); сведения о работниках, находящихся в штате соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, дата рождения (в отношении каждого работника, находящегося в штате соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица); сведения об индивидуальном предпринимателе и (или) о работниках, находящихся в штате соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя, указанных в абзаце пятом подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, дата рождения индивидуального предпринимателя и (или) каждого работника, находящегося в штате индивидуального предпринимателя); сведения о назначении работника, занимающего должность руководителя, указанную в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности (фамилия, имя, отчество (при наличии) работника). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2026 № 117) 61. В случае отсутствия в информационной системе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в полном объеме сведений о трудовой деятельности заявителя (индивидуального предпринимателя) и (или) работников, находящихся в штате заявителя, необходимых для подтверждения трудовых отношений и стажа работы в области сохранения
объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, за последние 10 лет (в случае наличия стажа до 2020 года) заявитель вправе представить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя (индивидуального предпринимателя) и (или) у работников, наход