Об утверждении Правил расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2023 г. № 1827

МОСКВА

В соответствии со статьей 17⁴ Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 октября 2023 г. № 1827

ПРАВИЛА
расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

1. Настоящие Правила устанавливают порядок расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке (далее соответственно - соглашение, минимальная плата по соглашению).

2. Размер минимальной платы по соглашению определяется для целей установления начальной цены предмета торгов на право заключения соглашения, а также платы по соглашению, заключаемому без проведения торгов в соответствии с пунктом 4 статьи 37² Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

3. В случае проведения конкурса или аукциона на право заключения соглашения расчет минимальной платы по соглашению осуществляется организатором торгов на право заключения соглашения, а в случае заключения соглашения без проведения торгов в соответствии с пунктом 4 статьи 37² Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк.

4. Размер минимальной платы по соглашению (M_inP) (рублей) определяется по формуле:

M_inP = ((А x S₁ + B x S₁) x ПК₁ x К₁ x К₂) + ((А x S₂ + B x S₂) x x ПК₂ x К₁ x К₂) + ((А x S₃ + B x S₃) x ПК₃ x К₁ x К₂),

где:

А - размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира (рублей);

S₁ - площадь поверхности земли, занимаемая объектами капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос которых осуществляются по соглашению (кв. метров);

B - размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира (рублей);

ПК₁ - персональный коэффициент, равный 1,5 (для случаев, когда по соглашению осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства);

K₁ - корректирующий коэффициент транспортной доступности территории национального парка, предназначенной для осуществления рекреационной деятельности по соглашению;

K₂ - корректирующий коэффициент обеспеченности объектами рекреационного назначения на территории национального парка, предназначенными для осуществления рекреационной деятельности по соглашению, размещение которых возможно в соответствии с планом рекреационной деятельности национального парка;

S₂ - площадь поверхности земли, занимаемая некапитальными строениями и сооружениями, возведение, эксплуатация и демонтаж которых осуществляются по соглашению (кв. метров);

ПК₂ - персональный коэффициент, равный 1,25 (для случаев, когда по соглашению осуществляются возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений и сооружений);

S₃ - площадь поверхности земли, занимаемая нестационарными торговыми объектами, элементами благоустройства и объектами сопутствующей инфраструктуры, возведение, эксплуатация и демонтаж которых осуществляются по соглашению (кв. метров);

ПК₃ - персональный коэффициент, равный 1 (для случаев, когда по соглашению осуществляются возведение, эксплуатация и демонтаж нестационарных торговых объектов).

5. Размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира (А), определяется в соответствии с размером затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению согласно приложению № 1.

Размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира (А), ежегодно индексируется на величину роста потребительских цен на товары и услуги на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

6. Размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира (B), определяется в соответствии с методикой согласно приложению № 2.

7. Значения корректирующих коэффициентов К₁ и К₂ определяются согласно приложению № 3.

8. Размер минимальной платы по соглашению, не предусматривающему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, снос объектов капитального строительства, возведение, эксплуатацию и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры (M_inP²) (рублей), определяется по формуле:

M_inP² = V x Z,

где:

V - количество туристов, посетителей, для которых предоставляется право оказывать услуги, выполнять работы по осуществлению рекреационной деятельности на территории национального парка, человек в единицу времени (год);

Z - размер платы за посещение национального парка, установленной в соответствии с Правилами определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2020 г. № 1039 "Об утверждении Правил определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы".

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

РАЗМЕР ЗАТРАТ,
необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

МЕТОДИКА
определения размера затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

При нарушении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (почвенного слоя, подстилки) размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, исчисляется из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом (В_почв) (рублей), определяемых по формуле:

В_почв = НС_пб x S + НС_иб x S,

где:

НС_пб - норматив стоимости беспозвоночных животных, позвоночных животных класса земноводные, обитающих на 1 кв. м участка, определенный в соответствии с нормативами стоимости объектов животного мира согласно приложению;

S - площадь поверхности земли, занимаемая объектом капитального строительства, некапитального строения, сооружения, в том числе нестационарного торгового объекта, элемента благоустройства, объекта сопутствующей инфраструктуры;

НС_иб - норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к позвоночным животным, за исключением позвоночных животных класса земноводные, определенный в соответствии с нормативами стоимости объектов животного мира, предусмотренными приложением к настоящей методике.

Нормативы стоимости объектов животного мира ежегодно индексируются на величину роста потребительских цен на товары и услуги на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

Численность объектов животного мира, обитающих на площади территории национального парка, предназначенной для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с соглашением об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, определяется с помощью натурных исследований соответствующих участков, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением, осуществляющим управление национальным парком.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к методике определения размера затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

НОРМАТИВЫ
стоимости объектов животного мира для определения размера затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Правилам расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

ЗНАЧЕНИЯ
корректирующих коэффициентов К₁ и К₂, необходимых для определения размера минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

_____________