Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012-2013 годах

Часть 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2012 г. № 630 МОСКВА Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 - 2013 годах (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066; от 26.08.2013 № 731) В целях содействия реализации административной реформы в Российской Федерации в 2012 - 2013 годах Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066) 1. Утвердить прилагаемые Правила оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066; от 26.08.2013 № 731) 2. Бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству экономического развития Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия в рамках административной реформы в 2012 - 2013 годах: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066) а) в размере 91755 тыс. рублей в 2012 году и 232850 тыс. рублей в 2013 году направить на следующие цели: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066) организация координационной деятельности по повышению качества исполнения государственных (муниципальных) функций, предоставления государственных (муниципальных) услуг, включая проведение семинаров, конференций, круглых столов, а также содействие развитию форм участия граждан, организаций и их объединений в деятельности по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг и защите прав заявителей; мониторинг, организационное и методическое сопровождение деятельности федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по следующим основным направлениям совершенствования государственного управления: оптимизация порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) контрольных и надзорных функций, реализация иных механизмов государственного регулирования; организация предоставления государственных (муниципальных) услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг; проведение мероприятий, направленных на совершенствование механизмов оценки регулирующего воздействия на региональном уровне; проведение мероприятий, направленных на проведение мониторинга предоставления государственных (муниципальных) услуг; реализация норм Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; организация проведения исследований уровня коррупции среди всех социальных слоев населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер; внедрение лучших практик в сфере государственного регулирования и управления в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития;

б) в размере 311245 тыс. рублей в 2012 году передать: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066; от 26.08.2013 № 731) бюджетам субъектов Российской Федерации - в форме субсидий в целях оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066; от 26.08.2013 № 731) федеральным органам исполнительной власти - на основании решений Правительства Российской Федерации, проекты которых вносятся Министерством экономического развития Российской Федерации;

в) в размере 17000 тыс. рублей в 2013 году передать федеральным органам исполнительной власти - на основании решений Правительства Российской Федерации, проекты которых вносятся Министерством экономического развития Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 731) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 630 ПРАВИЛА оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066; от 26.08.2013 № 731) 1. Настоящие Правила определяют порядок и условия оказания в 2012 году поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий в рамках административной реформы (далее - мероприятия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066; от 26.08.2013 № 731) 2. Поддержка проектов проведения мероприятий (далее - проекты), прошедших конкурсный отбор, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 630 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году", путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году (далее - субсидии). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066; от 26.08.2013 № 731) 3. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий: а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего программу снижения административных барьеров и повышения качества и доступности государственных (муниципальных) услуг на территории субъекта Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на проведение мероприятий в рамках программы, указанной в подпункте "а" настоящего пункта.

4. При проведении конкурсного отбора проекты оцениваются Министерством экономического развития Российской Федерации по следующим критериям: а) наличие мероприятий, направленных на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг;

б) наличие мероприятий, направленных на оптимизацию предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) контрольных и надзорных функций;

в) наличие мероприятий, направленных на совершенствование механизмов оценки регулирующего воздействия на региональном уровне;

г) наличие мероприятий, направленных на проведение мониторинга предоставления государственных (муниципальных) услуг;

д) наличие мероприятий, направленных на реализацию иных норм Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

е) софинансирование расходов на реализацию проекта.

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации, проект которого вносится Министерством экономического развития Российской Федерации.

6. Министерство экономического развития Российской Федерации: а) разрабатывает и утверждает порядок и методику проведения конкурсного отбора проектов;

б) размещает на сайте по вопросам административной реформы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о порядке проведения конкурсного отбора проектов;

в) утверждает состав конкурсной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации по проведению конкурсного отбора проектов;

г) устанавливает сроки проведения конкурсного отбора проектов;

д) утверждает методику расчета уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

е) утверждает методику распределения средств на поддержку проведения административной реформы между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации - победителями конкурсного отбора проектов;

ж) проводит конкурсный отбор проектов;

з) размещает на сайте по вопросам административной реформы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах конкурсного отбора проектов в течение 14 дней после их утверждения.

7. Субсидии предоставляются высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации - победителям конкурсного отбора на реализацию проектов, включая подготовку методической базы.

8. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации - победителей конкурсного отбора проектов представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066) а) не позднее 20 января года, следующего за отчетным, - отчеты о расходовании субсидий по итогам года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066) б) не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, - отчет по результатам реализации проектов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отчетном году; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066) в) не позднее 20 июля года, следующего за отчетным, - итоговый отчет по результатам реализации проектов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2012 № 1066) ____________