Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2023 г. № 832 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2023 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, зарезервированные в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению выплат, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации", гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 г., выплаты которым на основании заявлений, поданных не позднее 31 декабря 2022 г., назначены за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., но не предоставлены в 2022 году Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2023 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, зарезервированные в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению выплат, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации", гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 г., выплаты которым на основании заявлений, поданных не позднее 31 декабря 2022 г., назначены за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., но не предоставлены в 2022 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. № 832 ПРАВИЛА предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2023 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, зарезервированные в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению выплат, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации", гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 г., выплаты которым на основании заявлений, поданных не позднее 31 декабря 2022 г., назначены за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., но не предоставлены в 2022 году 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2023 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, зарезервированные в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению выплат, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации", гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 г., выплаты которым на основании заявлений, поданных не позднее 31 декабря 2022 г., назначены за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., но не предоставлены в 2022 году (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, социальные выплаты, Указ, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается Правительством Российской Федерации.
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие по состоянию на 1 января 2023 г. лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, социальные выплаты которым были назначены за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2022 г. № 1547 "О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации", но не предоставлены в 2022 году.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются: а) представление уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявки о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению;
б) заключение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере, необходимом для их исполнения;
г) наличие сведений, подтверждающих факт принятия уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, определенным в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, положительного решения о назначении социальных выплат по заявлениям, поданным не позднее 31 декабря 2022 г. лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации.
5. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 4 настоящих Правил. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании представленных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации отчетов об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 4 настоящих Правил, осуществляет контроль соблюдения субъектами Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
6. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым в 2023 году в соответствии с Указом осуществлены социальные выплаты.
7. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Vi), определяется по формуле: Vi = V x d, где: V - общий размер иных межбюджетных трансфертов; d - коэффициент, рассчитываемый по формуле:, где: Si-1 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной социальной выплаты инвалидам; Si-2 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной пенсионной выплаты; Si-3 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации доплаты к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемой инвалидам I группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет; Si-4 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны; Si-5 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации единовременной выплаты беременным женщинам; Si-6 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации единовременной выплаты при рождении ребенка; Si-7 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной выплаты на каждого ребенка в возрасте до 18 лет или до 23 лет (при условии обучения по очной форме в образовательной организации), а также в случае если ребенок в возрасте до 18 лет находится под опекой или попечительством; Si-8 - размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной выплаты единственному родителю на каждого ребенка; n - количество субъектов Российской Федерации - получателей иного межбюджетного трансферта.
8. Размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной социальной выплаты инвалидам (Si-1) рассчитывается по формуле: Si-1 = Ni-1 x v1 x k, где: Ni-1 - фактическая численность лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить ежемесячную социальную выплату инвалидам, в i-м субъекте Российской Федерации; v1 - размер указанной социальной выплаты, установленный Указом; k - фактическое количество месяцев, за которые планируется осуществить указанную социальную выплату.
9. Размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной пенсионной выплаты (Si-2) рассчитывается по формуле: Si-2 = Ni-2 x v2 x k, где: Ni-2 - фактическая численность лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить ежемесячную пенсионную выплату, в i-м субъекте Российской Федерации; v2 - размер указанной социальной выплаты, установленный Указом.
10. Размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации доплаты к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемой инвалидам I группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет (Si-3), рассчитывается по формуле: Si-3 = Ni-3 x v3 x k, где: Ni-3 - фактическая численность лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить доплату к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемой инвалидам I группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет, в i-м субъекте Российской Федерации; v3 - размер указанной социальной выплаты, установленный Указом.
11. Размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны (Si-4) рассчитывается по формуле: Si-4 = Ni-4 x v4 x k, где: Ni-4 - фактическая численность лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить ежемесячную выплату ветеранам Великой Отечественной войны, в i-м субъекте Российской Федерации; v4 - размер указанной социальной выплаты, установленный Указом.
12. Размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации единовременной выплаты беременным женщинам (Si-5) рассчитывается по формуле: Si-5 = Ni-5 x v5, где: Ni-5 - фактическая численность лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить единовременную выплату беременным женщинам, в i-м субъекте Российской Федерации; V5 - размер указанной социальной выплаты, установленный Указом.
13. Размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации единовременной выплаты при рождении ребенка (Si-6) рассчитывается по формуле: Si-6= Ni-6 x v6, где: Ni-6 - фактическая численность детей лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить единовременную выплату при рождении ребенка, в i-м субъекте Российской Федерации; v6 - размер указанной социальной выплаты, установленный Указом.
14. Размер средств для осуществления в i-м субъекте Российской Федерации ежемесячной выплаты на каждого ребенка в возрасте до 18 лет или до 23 лет (при условии обучения по очной форме в образовательной организации), а также в случае если ребенок в возрасте до 18 лет находится под опекой или попечительством (Si-7), рассчитывается по формуле: Si-7 = Ni-7 x v7 x k + Ni-7о x v7о x k, где: Ni-7 - фактическая численность детей лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить ежемесячную выплату на ребенка в возрасте до 18 лет или до 23 лет (при условии обучения по очной форме в образовательной организации), в i-м субъекте Российской Федерации; v7 - размер указанной социальной выплаты, установленный Указом; Ni-7о - фактическая численность детей лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, которым планируется осуществить ежемесячную выплату на ребенка в возрасте до 18 лет, в случае если ребенок находится под опекой или попечительством, в i-м субъекте Российско