Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 марта 2022 г. № 295 МОСКВА Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1651) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 476, от 09.04.2022 № 627, от 06.06.2022 № 1031, от 20.07.2022 № 1309, от 19.09.2022 № 1651, от 05.11.2022 № 1990, от 23.12.2022 № 2398, от 18.03.2023 № 409, от 22.06.2023 № 1018, от 12.10.2023 № 1681, от 16.01.2024 № 7, от 22.01.2024 № 40, от 11.04.2024 № 456, от 30.05.2024 № 725, от 20.07.2024 № 993, от 13.12.2024 № 1771, от 13.12.2024 № 1772, от 22.05.2025 № 698, от 30.03.2026 № 344, от 15.07.2026 № 888) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 476) 1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 476, от 09.04.2022 № 627, от 19.09.2022 № 1651) 2. Дополнить Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. № 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 28, ст. 3382), пунктом 61 следующего содержания: "61. Комиссия для выполнения отдельных задач и осуществления функций может создавать подкомиссию, компетенция которой определяется Правительством Российской Федерации, а состав утверждается председателем Комиссии либо его заместителем.".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 295 ПРАВИЛА выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1651) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 476, от 09.04.2022 № 627, от 06.06.2022 № 1031, от 20.07.2022 № 1309, от 19.09.2022 № 1651, от 05.11.2022 № 1990, от 23.12.2022 № 2398, от 18.03.2023 № 409, от 22.06.2023 № 1018, от 12.10.2023 № 1681, от 16.01.2024 № 7, от 22.01.2024 № 40, от 11.04.2024 № 456, от 30.05.2024 № 725, от 20.07.2024 № 993, от 13.12.2024 № 1771, от 13.12.2024 № 1772, от 22.05.2025 № 698, от 30.03.2026 № 344, от 15.07.2026 № 888) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Комиссия) размера обязательной продажи резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", введения Комиссией ограничений на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории Российской Федерации банках и иных организациях финансового рынка, и на осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 г. № 430 "О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации", установления условий проведения торгов и совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами, которые принадлежат резидентам и учитываются на счетах, открытых центральному депозитарию в иностранных организациях как лицу, действующему в интересах других лиц, влекущих за собой переход права собственности на такие ценные бумаги нерезидентам (в том числе иностранным лицам, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (далее - лица недружественных иностранных государств) и осуществляемых за счет их денежных средств, находящихся на счетах типа "С", предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. № 844 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг", и установления порядка расчета совокупной начальной стоимости отчуждаемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. № 844 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг" иностранных ценных бумаг, принадлежащих одному резиденту, рассмотрения Комиссией вопроса о целесообразности совершения сделок (операций), предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 5 августа 2022 г. № 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций", а также особый порядок выдачи Комиссией разрешений на осуществление (исполнение, совершение): (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2022 № 1309, от 19.09.2022 № 1651, от 16.01.2024 № 7, от 11.04.2024 № 456, от 20.07.2024 № 993) а) резидентами с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских
юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (далее - лица иностранных государств, совершающих недружественные действия), следующих сделок (операций): сделки (операции) по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество; а1) резидентами обязательств по уплате арендных, лизинговых и иных платежей в рамках реализации договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей, перед иностранными кредиторами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, без соблюдения положений пунктов 2 - 9 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. № 179 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере транспорта перед некоторыми иностранными кредиторами"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 627) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2398) б) резидентами с иностранными лицами, не являющимися лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, сделок (операций), предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, если предметом таких сделок (операций) являются ценные бумаги и недвижимое имущество, приобретенные после 22 февраля 2022 г. указанными иностранными лицами у лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия;
в) валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа;
г) зачисления резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории Российской Федерации банках и иных организациях финансового рынка, а также осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг;
д) обязательной продажи иностранной валюты резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности в ином размере, чем определен в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 476) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2022 № 1309) е) операций из числа операций, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 126 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования", размер суммы которых превышает размер, определенный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 476) ж) обязательств по оплате поставок природного газа в газообразном состоянии (далее - природный газ) указанными в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа" иностранными лицами (далее - иностранные покупатели) перед резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об экспорте газа" исключительное право на экспорт природного газа (далее - российские поставщики), без соблюдения порядка, установленного этим Указом Президента Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 627) з) перевода на банковский или иной счет правообладателей, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 2022 г. № 322 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями" (далее - правообладатели) (в том числе открытый в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации), средств, перечисленных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, резидентами на специальный счет типа "О", предусмотренный пунктом 2 этого Указа Президента Российской Федерации (далее - специальный счет типа "О"); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2022 № 1031) и) резидентами и иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (далее - лица, связанные с иностранными государствами, совершающими недружественные действия), между лицами, связанными с иностранными государствами, совершающими недружественные действия, а также между лицами, связанными с иностранными государствами, совершающими недружественные действия, и иностранными лицами, не являющимися лицами, связанными с иностранными государствами, совершающими недружественные действия, сделок (операций), влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами с ограниченной от