О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в обеспечении охраны объектов на территории комплекса "Байконур" и специальных грузов, предназначенных для его функционирования

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2000 г. № 713

МОСКВА

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить представленный Российским авиационно-космическим агентством согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в обеспечении охраны объектов на территории комплекса "Байконур" и специальных грузов, предназначенных для его функционирования (прилагается).

2. Поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации провести совместно с Российским авиационно-космическим агентством и Министерством внутренних дел Российской Федерации переговоры с Казахстанской Стороной и по достижении договоренности подписать указанное Соглашение от имени Правительства Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации                               М.Касьянов

Проект

СОГЛАШЕНИЕ 
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в обеспечении охраны объектов на территории комплекса "Байконур" и специальных грузов, предназначенных для его функционирования

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, далее именуемые Сторонами,

руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., Декларацией между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированной в XXI столетие, от 6 июля 1998 г., Договором аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 г.,

принимая во внимание Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о взаимодействии правоохранительных органов в обеспечении правопорядка на территории комплекса "Байконур" от 4 октября 1997 г.,

подтверждая необходимость усиления охраны и защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений при сопровождении специальных грузов, предназначенных для функционирования комплекса "Байконур",

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, имеют следующее значение:

"ведомственная охрана" - совокупность создаваемых Российским авиационно-космическим агентством органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств;

"караул" - вооруженный служебный наряд подразделения ведомственной охраны, назначенный для охраны порученных ему объектов;

"служебное оружие" - оружие, предназначенное для использования работниками ведомственной охраны, которым законодательством государств обеих Сторон разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или исполнения возложенных на них обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране объектов и имущества космодрома, природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции;

"объекты космодрома Байконур" - здания, строения, сооружения с установленным в них оборудованием, прилегающие к ним территории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество, подлежащее защите от противоправных посягательств;

"специальные грузы" - ракеты-носители, разгонные блоки, космические аппараты, компоненты ракетного топлива, другие грузы и имущество, обеспечивающие деятельность космодрома Байконур, подпадающие под действие настоящего Соглашения.

Статья 2

Стороны сотрудничают в области правового регулирования, организации и обеспечения охраны объектов и имущества комплекса "Байконур", безопасности перевозок и охраны специальных грузов Российской Федерации на территории Республики Казахстан.

Статья 3

Компетентными органами для реализации настоящего Соглашения являются:

с Российской Стороны - Российское авиационно-космическое агентство, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Государственный таможенный комитет Российской Федерации и администрация г. Байконур;

с Казахстанской Стороны - Министерство внутренних дел Республики Казахстан, Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан.

Статья 4

Ведомственная охрана объектов космодрома Байконур и специальных грузов для выполнения и обеспечения космических программ организуется Российским авиационно-космическим агентством по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Правовое регулирование и порядок организации деятельности подразделений ведомственной охраны по охране объектов комплекса "Байконур" и сопровождения специальных грузов определяются настоящим Соглашением, в том числе являющимся его неотъемлемой частью Положением о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ведомственной охраны, а также Положением о ведомственной охране объединений, предприятий и организаций Российского авиационно-космического агентства, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации. В случаях, не урегулированных настоящим Соглашением, вопросы решаются по согласованию между компетентными органами Сторон.

Статья 5

Специальные средства, виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патроны к ним и нормы обеспечения ими подразделений ведомственной охраны объектов комплекса "Байконур" и при сопровождении специальных грузов определяются в соответствии с Перечнем, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации.

Транспортировка по территории Республики Казахстан служебного оружия для вооружения подразделений ведомственной охраны по охране объектов комплекса "Байконур" производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за оборотом, хранением и сбережением служебного оружия ведомственной охраны обеспечивают правоохранительные органы Российской Федерации.

Статья 6

Российская Сторона обеспечивает сопровождение и охрану специальных грузов вооруженными караулами ведомственной охраны на территории Республики Казахстан в соответствии с настоящим Соглашением.

Пропуск через границу вооруженных караулов ведомственной охраны, сопровождающих специальные грузы, осуществляется по предъявлении документов на оружие, выдаваемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, с предварительным уведомлением Российской Стороной соответствующих органов Казахстанской Стороны.

Статья 7

Стороны принимают меры по обеспечению выполнения караулами своих функций, включая предоставление средств связи, жизнеобеспечения, медицинской помощи, а также по размещению на договорной основе и отправке караулов и вооружения в пункт постоянной дислокации после сдачи груза.

Статья 8

Специальные грузы, предназначенные для выполнения космических программ и обеспечения функционирования комплекса "Байконур", проходят таможенное оформление в соответствии с Соглашением между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан об упрощенном порядке таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств, ввозимых из Российской Федерации и вывозимых с комплекса "Байконур" в Российскую Федерацию, от 6 июля 1998 г.

Пропуск через границу служебного оружия, предназначенного для вооружения подразделений ведомственной охраны по охране объектов комплекса "Байконур", а также в случаях ремонта, замены, утилизации данного оружия, осуществляется в упрощенном порядке по предъявлении таможенным органом Сторон списков на оружие и документов, указанных в статье 6 настоящего Соглашения, с предварительным уведомлением компетентных органов Сторон. При этом оружие, которое не используется караулом, должно находится в закрытых и опломбированных органами внутренних дел Российской Федерации ящиках под охраной караулов.

Пограничному и таможенному контролю подлежат вагоны, в которых размещаются караул и его вооружение, персонал сопровождения, а также представители предприятий промышленности, дислоцирующихся на территории космодрома, и проводники вагонов.

Статья 9

Споры, связанные с применением и толкованием настоящего Соглашения, будут решаться путем переговоров между компетентными органами Сторон или Сторонами.

Статья 10

По согласованию Сторон настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено.

Статья 11

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и заключается на срок действия Договора аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан.

Совершено в 2000 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

____________

Приложение
к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в обеспечении охраны объектов на территории комплекса "Байконур" и специальных грузов, предназначенных для его функционирования

ПОЛОЖЕНИЕ 
о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ведомственной охраны