Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2004 г. № 397 г. Москва Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 22.04.2009 № 354, от 08.08.2009 № 649, от 02.09.2009 № 716, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 04.04.2011 № 239, от 26.05.2011 № 418, от 17.10.2011 № 845, от 15.04.2013 № 339, от 18.07.2013 № 605, от 02.11.2013 № 988, от 17.07.2014 № 671, от 05.09.2014 № 902, от 27.12.2014 № 1581, от 23.09.2015 № 1006, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 27.08.2016 № 856, от 28.05.2018 № 606, от 23.04.2019 № 487, от 13.05.2020 № 670, от 26.05.2020 № 746, от 12.10.2020 № 1660, от 21.01.2021 № 27, от 23.01.2021 № 37, от 19.03.2021 № 419, от 07.12.2023 № 2072, от 11.12.2024 № 1749, от 07.03.2025 № 275, от 11.02.2026 № 113, от 05.03.2026 № 232) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта находятся организации железнодорожного транспорта, находившиеся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации.
3. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет от имени Российской Федерации полномочия акционера советско-монгольского акционерного общества "Улан-Баторская железная дорога", образованного в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Монгольской Народной Республики от 6 июня 1949 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 22.04.2009 № 354, от 08.08.2009 № 649, от 02.09.2009 № 716, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 04.04.2011 № 239, от 26.05.2011 № 418, от 17.10.2011 № 845, от 15.04.2013 № 339, от 18.07.2013 № 605, от 02.11.2013 № 988, от 17.07.2014 № 671, от 05.09.2014 № 902, от 27.12.2014 № 1581, от 23.09.2015 № 1006, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 27.08.2016 № 856, от 28.05.2018 № 606, от 23.04.2019 № 487, от 13.05.2020 № 670, от 26.05.2020 № 746, от 12.10.2020 № 1660, от 21.01.2021 № 27, от 23.01.2021 № 37, от 19.03.2021 № 419, от 07.12.2023 № 2072, от 11.12.2024 № 1749, от 07.03.2025 № 275, от 11.02.2026 № 113, от 05.03.2026 № 232) I. Общие положения 1. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 354; от 08.08.2009 № 649; от 26.05.2011 № 418) Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.
2. Федеральное агентство железнодорожного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Федеральное агентство железнодорожного транспорта в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 5. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1581) 5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству; 5.3. осуществляет: 5.3.1. установление сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте; 5.3.2. выполнение в пределах своей компетенции функций компетентного органа Российской Федерации по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом; 5.3.3. составление перечней железнодорожных станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполняемых ими операций на основании заявок владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 5.3.4. принятие решений об открытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 5.3.5. принятие решений об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат указанные железнодорожные пути; 5.3.6. принятие решений о примыкании к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования; 5.3.7. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2026 № 113) 5.3.8. принятие решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, с немедленным извещением об этом в установленном порядке Министерства транспорта Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 5.3.9. установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 5.3.10. пономерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров; 5.3.11. доведение в установленном порядке до сведения организаций и пользователей услуг железнодорожного транспорта информации о решениях, принятых Агентством в установленной сфере деятельности; 5.3.12. рассмотрение обращений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачу заключений по ним; 5.3.13. аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 354) 5.3.14. категорирование объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 354) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2020 № 670) 5.3.15. ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О транспортной безопасности", в установленной
сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 354) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2020 № 670) 5.3.151. аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 671) 5.3.152. аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 671) 5.3.153. аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 671) 5.3.16. определение в соответствии с федеральными законами использования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2011 № 239) 5.3.17. принятие решений о подготовке документации по планировке территории для размещения железнодорожных путей общего пользования, железнодорожных станций и (или) вокзалов, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вдоль таких железнодорожных путей, разработке и утверждении указанной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2011 № 239) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2014 № 902) 5.3.171. согласование проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, в соответствии с которым необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, утверждение проекта планировки которых отнесено к полномочиям Агентства; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 37) 5.3.18. принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков и предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2011 № 239) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2018 № 606) 5.3.181. обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, приобретенные в собственность Российской Федерации в результате изъятия земельных участков для государственных нужд в целях строительства, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, или предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте, или на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, а также права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2018 № 606) 5.3.182. принятие решений об установлении публичных сервитутов для устройства пересечений железнодорожных путей или автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения) с железнодорожными путями на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также для размещения железнодорожных путей в туннелях (за исключением туннелей автомобильных дорог общего пользования федерального значения); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2019 № 487) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2023 № 2072) 5.3.183. принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении объектов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в случаях, установленных указанным Федеральным законом; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1660) (Действует до 31 декабря 2033 г. включительно - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1749) (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1749) 5.3.19. принятие решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2011 № 239) 5.3.20. принятие решений об установлении границ охранных зон железных дорог; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2011 № 239) 5.3.21. руководство мобилизационной подго