Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 августа 2016 г. № 823 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на обеспечение поддержки представителей молодежи, лекторов, проектов в целях развития гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышения эффективности образовательно-просветительской работы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2018 № 1586, от 09.04.2019 № 418, от 15.05.2020 № 684, от 16.03.2021 № 391, от 23.12.2021 № 2422) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на обеспечение поддержки представителей молодежи, лекторов, проектов в целях развития гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышения эффективности образовательно-просветительской работы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2422) 2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить Министерству образования и науки Российской Федерации в 2016 году бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, в размере 110000 тыс. рублей на предоставление субсидии Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 823 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2019 г. № 418) Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на обеспечение поддержки представителей молодежи, лекторов, проектов в целях развития гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышения эффективности образовательно-просветительской работы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 684, от 16.03.2021 № 391, от 23.12.2021 № 2422) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета на обеспечение поддержки представителей молодежи, лекторов, проектов в целях развития гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышения эффективности образовательно-просветительской работы в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование" (далее - субсидия). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2422) 2. Предоставление субсидии осуществляется в целях патриотического воспитания граждан Российской Федерации и оказания государственной поддержки общероссийским общественно-государственным просветительским организациям, уставная деятельность которых направлена на развитие гражданского общества, духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы (далее - организации). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2422) 3. Субсидия предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на развитие гражданского общества, духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы, на основании отбора в форме запроса предложений, направленных в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, о реализации мероприятий по следующим направлениям деятельности (далее соответственно - отбор, предложение): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 391) а) популяризация знаний об истории России как великой страны, ее новейших достижений в области науки и культуры, а также сохранение исторического и культурного наследия;
б) пропаганда достижений культуры народов России как общенационального достояния;
в) популяризация новейших достижений науки о человеке и его потенциале в целях совершенствования условий жизни людей;
г) поддержка государственных программ по вопросам семьи как основного ресурса сохранения нации;
д) пропаганда здорового образа жизни граждан как ресурса сохранения нации;
е) выявление лучших российских и международных практик в сфере просветительской деятельности, их адаптация и активное внедрение во всех регионах России;
ж) предоставление грантов физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 684) 31. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 15 февраля текущего года, но не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи предложений, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора, содержащее в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2422) сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) предложений организаций), а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости); наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации; цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил; результат предоставления субсидии, установленный в пункте 123 настоящих Правил; требования к организациям, установленные пунктом 36 настоящих Правил, а также перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям, установленный пунктом 32 настоящих Правил; порядок подачи предложений организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых организациями, в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил; порядок отзыва предложений организаций; порядок отклонения предложений организаций, определяющий в том числе основания для возврата предложений организаций; порядок внесения изменений в предложения организаций; правила рассмотрения и оценки предложений организаций; порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение); условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения; дату размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2422) доменное имя и указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2422) дату начала подачи или окончания приема предложений участников отбора. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2422) (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 391) 32. Для участия в отборе организации не позднее даты окончания подачи предложений, указанной в объявлении о проведении отбора, представляют на бумажном носителе, а также направляют на электронную почту Министерства науки и высшего образования Российской Федерации предложения с приложением следующих документов (документы на бумажном носителе преобразуются в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов): а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом организации, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом организации, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом организации, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом организации, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
д) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом организации, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемом организацией предложении, иной информации об организации, связанной с отбором;
ж) финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год;
з) перечень мероприятий, планируемых к проведению в соответствии с направлениями, указанными в пункте 3 настоящих Правил. (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 391) 33. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации размещает на официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема предложений информацию о количестве поступивших предложений. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 391) 34. Рассмотрение предложений, направленных организациями, осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема предложений. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 391) 35. Решение о принятии или об отклонении предложений организаций принимается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по результатам рассмотрения предложений и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 32 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 391) 36. Организация, представившая предложение для участия в отборе, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должна соответствовать следующим требованиям: а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 проце