Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2005 г. № 401 г. Москва Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 № 609, от 30.04.2009 № 380, от 02.10.2009 № 791, от 25.06.2014 № 584, от 22.10.2018 № 1254, от 07.11.2020 № 1797, от 04.11.2023 № 1864, от 03.08.2026 № 971) В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и в целях обеспечения внешнеэкономических интересов Российской Федерации в иностранных государствах Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2018 № 1254) 1. Утвердить: Положение о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве (прилагается); перечень иностранных государств, в которых учреждены торговые представительства Российской Федерации, с указанием городов расположения отделений торговых представительств Российской Федерации в этих государствах (при наличии) согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1797) 2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации обеспечить до 1 ноября 2005 г. проведение организационно-штатных мероприятий по ликвидации торговых представительств Российской Федерации и аппаратов торговых советников посольств Российской Федерации в иностранных государствах, предусмотренных приложением № 3 к настоящему постановлению, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Согласиться с предложением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации об учреждении в 2005 - 2006 годах отделения Торгового представительства Российской Федерации в Федеративной Республике Германия в г. Бонне и отделения Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республике в г. Шанхае.
4. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации уведомить компетентные органы иностранных государств о преобразовании аппаратов торговых советников посольств Российской Федерации, сохранении, учреждении и ликвидации торговых представительств Российской Федерации в этих государствах в соответствии с настоящим постановлением и провести с указанными органами соответствующие переговоры.
5. Установить, что: назначение на должность и освобождение от должности торговых представителей Российской Федерации в иностранных государствах осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласованному с Министерством иностранных дел Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 791; от 22.10.2018 № 1254) финансирование расходов (в рублях и иностранной валюте) торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на содержание загранаппарата, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств, получаемых от разрешенных видов деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в качестве дополнительных источников финансирования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 791; от 22.10.2018 № 1254) 6. Увеличить с 1 января 2006 г. на 80 единиц штатную численность загранаппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации за счет соответственного уменьшения штатной численности загранаппарата Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, предусмотрев увеличение средств федерального бюджета, выделяемых Министерству иностранных дел Российской Федерации на содержание загранаппарата, за счет сокращения средств, выделяемых Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации на эти цели. Подбор кандидатур для замещения указанных штатных единиц осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, которое направляет сотрудников на работу на условиях срочного служебного контракта или срочного трудового договора. Министерству иностранных дел Российской Федерации внести в установленном порядке предложение о принятии акта Президента Российской Федерации об увеличении штатной численности загранаппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации на указанное количество единиц за счет уменьшения штатной численности загранаппарата Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
7. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации подготовить до 15 июля 2005 г. предложения по организации и порядку использования системы специальной связи торговых представительств Российской Федерации в государствах пребывания.
8. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации осуществить финансирование мероприятий по оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, предусмотренных настоящим постановлением, за счет средств федерального бюджета, выделяемых указанному Министерству на содержание загранаппарата.
9. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Управлением делами Президента Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения в отношении недвижимого имущества торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах.
10. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. № 1009 "О реорганизации торговых представительств Российской Федерации за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4311); постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 626 "О преобразовании торговых представительств Российской Федерации в ряде иностранных государств и аппаратов торговых советников посольств Российской Федерации в торгово-экономические отделы посольств Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 27, ст. 3210); постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. № 636 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. № 1009" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 36, ст. 3495). Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 г. № 401 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 1254) ПОЛОЖЕНИЕ о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве Список изменяющих документов(В редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2018 № 1254) I. Общие положения 1. Торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве (государствах) (далее - Торговое представительство) является государственным органом, обеспечивающим в государстве (государствах) пребывания внешнеэкономические интересы Российской Федерации.
2. Торговое представительство учреждается на основании договора между Российской Федерацией и соответствующим иностранным государством (государствами). Торговое представительство является составной частью дипломатического представительства Российской Федерации в государстве (государствах) пребывания и действует под непосредственным политическим руководством Посла Российской Федерации в этом государстве.
3. Торговое представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, нормами международного права, законодательством государства (государств) пребывания, а также настоящим Положением. II. Основные задачи Торгового представительства 4. Основными задачами Торгового представительства являются: а) обеспечение реализации государственной политики в сфере внешней торговли, содействие развитию внешнеторговых связей Российской Федерации с государством (государствами) пребывания;
б) содействие расширению и диверсификации российского экспорта товаров и услуг, создание в государстве (государствах) пребывания условий для реализации конкурентных преимуществ высокотехнологичных экспортно-ориентированных секторов отраслей экономики Российской Федерации;
в) участие в реализации мероприятий национального проекта в сфере развития международной кооперации и экспорта;
г) содействие увеличению доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме экспорта Российской Федерации;
д) анализ и прогнозирование состояния внешнеторговых связей Российской Федерации с государством (государствами) пребывания и подготовка предложений по их совершенствованию;
е) распространение в государстве (государствах) пребывания информации об инвестиционном и экспортном потенциале отраслей российской экономики, о торговой политике и государственных мерах поддержки развития внешней торговли;
ж) содействие развитию промышленной кооперации Российской Федерации с государством (государствами) пребывания в рамках реализации промышленной политики Российской Федерации, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной политики, а также в рамках международных договоров Российской Федерации в сфере торгово-промышленного сотрудничества;
з) содействие встраиванию российских предприятий в международные производственные цепочки;
и) осуществление информационного обеспечения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и российских участников внешнеторговой деятельности в отношении проводимых в государстве (государствах) пребывания тендерах на сооружение промышленных объектов и поставку товаров и услуг;
к) оказание содействия в получении заинтересованными участниками внешнеторговой деятельности заказов на поставку товаров, работ и услуг, включая торговлю информацией и объектами интеллектуальной собственности, а также в продвижении российских инвестиционных и инновационных проектов за рубежом;
л) оказание содействия в продвижении на рынок государства (государств) пребывания российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и в привлечении инвестиций и передовых технологий в Российскую Федерацию, а также в создании благоприятных условий предоставления российским участникам внешнеторговой деятельности кредитных ресурсов в государстве (государствах) пребывания;
м) оказание содействия в установлении и развитии торговых связей между физическими и юридическими лицами Российской Федерации и государства (государств) пребывания. III. Основные функции Торгового представительства 5. Основными функциями Торгового представительства являются: а) взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности, осуществляющими экспорт произведенной на территории Российской Федерации продукции, участниками внешнеторговой деятельности в целях содействия в продвижении на рынки иностранных государств продукции, товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности;
б) анализ информации в отношении потенциального спроса на рынке государства (государств) пребывания на российские товары, услуги, включая торговлю информацией и объектами интеллектуальной собственности, а также подготовка соответствующих материалов и предложений по развитию внешнеторговых связей для заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и участников внешнеторговой деятельности;
в) изучение законодательства, анализ состояния, оценка перспектив развития рынков государства (государств) пребывания и влияния экономической ситуации в государстве (государствах) пребывания на развитие внешней торговли и международную промышленную кооперацию Российской Федерации;
г) информирование в соответствии с компетенцией федеральных органов исполнительной власти о действиях государственных органов государства (государств) пребывания, затрагивающих торгово-экономические интересы Российской Федерации;
д) выявление в государстве (государствах) пребывания барьеров для осуществления экспорта российских товаров, услуг, инвестиций, объектов интеллектуальной собственности и подготовка предложений о мерах по их устранению, оказание содействия российским участникам внешнеторговой деятельности в преодолении таких барьеров;
е) оказание информационной и консультационной (в том числе правовой) поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания;
ж) оказание содействия российским участникам внешнеторговой деятельности в проведении ярмарок, выставок, конференций и семинаров по вопросам развития торгово-промышленных связей с государством (государствами) пребывания, подготовка, реализация и мониторинг результатов мероприятий, связанных с проведением встреч и переговоров представителей российских деловых и научных кругов с потенциальными зарубежными партнерами в целях инициирования сделок, направленных на продвижение российской высокотехнологичной продукции и услуг на зарубежные рынки, реализацию промышленной политики Российской Федерации, привлечение инвестиций и технологий в экономику Российской Федерации, а также содействие представителям федеральных органов исполнительной власти, субъектам Российской Федерации и участникам внешнеторговой деятельности в организации и проведении встреч с представителями государства (государств) пребывания с целью расширения внешнеторговых связей;
з) создание условий для инициирования внешнеторговых и инвестиционных проектов, оказание содействия российским участникам внешнеторговой деятельности в подборе партнеров для реализации совместных проектов на территории государства (государств) пребывания, а также в проверке надежности привлекаемых к сотрудничеству с российскими предприятиями и организациями физических и юридических лиц государства (государств) пребывания;
и) установление и поддержание контактов с государственными органами и деловыми кругами государства (государств) пребывания, а также находящимися на территории государства (государств) пребывания представительствами других государств;
к) информирование государственных органов и деловых кругов государства (государств) пребывания о возможностях развития торгово-промышленного сотрудничества с Российской Федерацией;
л) содействие в урегулировании на