Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 2011 г. № 339 МОСКВА О предоставлении из федерального бюджета субсидий некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на компенсацию затрат участников проекта создания инновационного центра "Сколково" по уплате таможенных платежей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 339, от 25.05.2016 № 464, от 22.03.2018 № 314, от 16.05.2022 № 882) В целях обеспечения выполнения статьи 11 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на компенсацию затрат участников проекта создания инновационного центра "Сколково" по уплате таможенных платежей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 3. Федеральной таможенной службе и Министерству финансов Российской Федерации при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования, необходимые для реализации настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. № 339 ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на компенсацию затрат участников проекта создания инновационного центра "Сколково" по уплате таможенных платежей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 339, от 25.05.2016 № 464, от 22.03.2018 № 314, от 16.05.2022 № 882) 1. Настоящие Правила, разработанные в целях реализации положений статьи 11 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" и статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяют условия, порядок и особенности предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на компенсацию затрат участников проекта создания инновационного центра "Сколково" по уплате таможенных платежей (далее соответственно - субсидии, управляющая компания, центр "Сколково"). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 2. Субсидии предоставляются управляющей компании в целях возмещения затрат, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения центра "Сколково" (далее - лица, участвующие в реализации проекта) в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO": (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) на уплату таможенных пошлин в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в Российскую Федерацию для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории центра "Сколково" или необходимых для осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов участниками проекта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 № 314, от 16.05.2022 № 882) на уплату налога на добавленную стоимость при ввозе в Российскую Федерацию товаров (за исключением подакцизных товаров) для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории центра "Сколково" или при необходимости их наличия для осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов участниками проекта, в том числе в случае освобождения лиц, участвующих в реализации проекта, от исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 1451 Налогового кодекса Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 339, от 16.05.2022 № 882) 3. Затраты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, возмещаются путем уплаты ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в форме распоряжения авансовыми платежами за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при одновременном соблюдении следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) а) товары (за исключением подакцизных товаров) ввозятся для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории центра "Сколково" или для осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов участниками проекта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от
18.04.2012 № 339, от 16.05.2022 № 882) б) таможенные операции по декларированию товаров, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени и по поручению лиц, участвующих в реализации проекта, осуществлены управляющей компанией или дочерним обществом управляющей компании, признанными таможенным представителем, в порядке и на условиях, которые установлены правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) в) ввозная таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость в отношении товаров, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени и по поручению лиц, участвующих в реализации проекта, уплачиваются управляющей компанией или дочерним обществом управляющей компании, признанными таможенным представителем, в порядке, установленном правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) д) в отношении товаров, ввозимых для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории центра "Сколково", получено лицом, участвующим в реализации проекта, и действует заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отнесении таких товаров к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 № 314) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 31. Управляющая компания обеспечивает соблюдение условий, установленных пунктом 3 настоящих Правил, а также осуществляет контроль за соблюдением лицами, участвующими в реализации проекта, обязательств, предусмотренных пунктом 32 и подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил. При этом управляющая компания по результатам осуществляемых проверок направляет в Федеральную таможенную службу информацию о выявленных фактах нарушения лицами, участвующими в реализации проекта, таких обязательств не позднее 5 рабочих дней со дня выявления таких нарушений. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 32. Товары, в отношении которых предоставляются субсидии, ввозимые для целей, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, не подлежат передаче во владение, пользование и (или) распоряжение лицам, не участвующим в реализации проекта создания и обеспечения функционирования центра "Сколково", в течение срока, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, за исключением случаев, при которых такая передача необходима для проведения: операций по техническому обслуживанию (в том числе гарантийному) и (или) ремонту; исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов лицами, участвующими в реализации проекта, в том числе связанной с испытаниями, опытами, тестированием, экспертизой, сертификацией, демонстрацией, монтажом, производством, переработкой и иными необходимыми в рамках указанной деятельности работами (услугами); операций по строительству, оборудованию и техническому оснащению объектов недвижимости на территории центра "Сколково". (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 4. Субсидии предоставляются управляющей компании в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федеральной таможенной службы как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 41. Результатом предоставления субсидий является доля возмещенных лицам, участвующим в реализации проекта, затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, относительно начисленных в пределах предоставленной в отчетном периоде субсидии ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по товарам, указанным в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, выражающаяся в процентах по состоянию на 31 декабря отчетного года (включительно). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 42. Сведения о субсидиях размещаются Федеральной таможенной службой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 5. Субсидии перечисляются управляющей компании на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между
Федеральной таможенной службой и управляющей компанией по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 339, от 22.03.2018 № 314, от 16.05.2022 № 882) а) целевое назначение субсидий;
б) условия перечисления субсидий;
в) размер субсидий;
г) порядок и сроки представления управляющей компанией в Федеральную таможенную службу отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчета о достижении значения результата предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) д) обязательство управляющей компании о возврате в федеральный бюджет соответствующих средств в случае нарушения управляющей компанией целей, условий и (или) порядка предоставления субсидий; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 № 314, от 16.05.2022 № 882) е) обязательство управляющей компании представлять в Федеральную таможенную службу поквартальный прогноз расходов, ежегодный прогноз расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - поквартальный прогноз расходов, ежегодный прогноз расходов), в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил (с расчетами и обоснованиями потребности в субсидиях), а также формы поквартального прогноза расходов и ежегодного прогноза расходов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 № 314) ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; з1) обязательство управляющей компании по ведению обособленного учета операций по получению и использованию субсидий; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 339; от 22.03.2018 № 314) з2) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 № 314) з3) согласие управляющей компании на осуществление Федеральной таможенной службой проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 № 314) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) з4) порядок взаимодействия сторон; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) з5) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральной таможенной службе как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) з6) положения о казначейском сопровождении в отношении субсидий, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) з7) значение результата предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) и) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) 51. В целях заключения соглашения, а также в целях заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий управляющая компания представляет в Федеральную таможенную службу следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) а) копии учредительных документов управляющей компании, заверенные в установленном порядке, если они не предоставлялись ранее либо в них внесены изменения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 882) б) расчет размера субсидий, определяемого в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) справка, подписанная ее руководителем, подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (включение в соглашение размера субсидий на очередной финансовый год), управляющая компания: не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соотв