Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2015 г. № 887 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" для обеспечения погашения кредитов и займов его дочерних (зависимых) обществ, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" для обеспечения погашения кредитов и займов его дочерних (зависимых) обществ, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 887 ПРАВИЛА предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" для обеспечения погашения кредитов и займов его дочерних (зависимых) обществ, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - Корпорация) с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" для обеспечения погашения кредитов и займов его дочерних (зависимых) обществ, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" (далее - субсидии).
2. Для цели реализации настоящих Правил: а) под дочерними (зависимыми) обществами акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" понимаются юридические лица, в отношении которых акционерное общество "Объединенная двигателестроительная корпорация" в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые такими юридическими лицами, и которые поставляют продукцию (работы, услуги) для стратегической авиации или самолетов марки "МиГ" или осваивают производство газотурбинных двигателей в целях замещения импортной продукции в области морского двигателестроения;
б) под кредитами, подлежащими погашению за счет средств субсидии, понимаются кредиты, транши (части траншей) в рамках кредитных соглашений (кредитных договоров, кредитных линий), полученные дочерними (зависимыми) обществами акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на финансирование своей уставной деятельности и на рефинансирование ранее привлеченных кредитов в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", не имеющие источников погашения.
3. Условием предоставления субсидии является обязательство Корпорации заключить в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил договор о приобретении дополнительных акций акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" для обеспечения погашения кредитов и займов его дочерних (зависимых) обществ, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
4. Перечень кредитов и займов, погашаемых за счет средств субсидии, утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по представлению Корпорации и является неотъемлемой частью договора между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Корпорацией, заключаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Средства субсидии могут быть использованы для обеспечения погашения основного долга по кредитам и займам дочерних (зависимых) обществ акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация", указанным в перечне, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил. Средства субсидии не могут быть использованы: для обеспечения погашения неустоек, пеней и других платежей, связанных с нарушением акционерным обществом "Объединенная двигателестроительная корпорация" и его дочерними (зависимыми) обществами условий кредитных договоров; для конвертации в иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, для погашения задолженности дочерних (зависимых) обществ акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" по кредитам и займам; для размещения на депозитных счетах.
6. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Корпорацией договором, в котором предусматриваются: а) целевое назначение субсидии;
б) обязательство Корпорации заключить договор о приобретении дополнительных акций акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на условиях, установленных пунктом 11 настоящих Правил;
в) обязательство Корпорации в течение 7 рабочих дней перечислить акционерному обществу "Объединенная двигателестроительная корпорация" денежные средства, финансовым обеспечением которых является субсидия, в оплату дополнительной эмиссии акций акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" в целях финансирования основного долга дочерних (зависимых) обществ акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" по их кредитам и займам;
г) показатели эффективности использования субсидии;
д) ответственность Корпорации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, а также за недостижение установленных показателей эффективности;
е) ответственность Корпорации за несоблюдение сроков обеспечения погашения кредитов и займов дочерних (зависимых) обществ акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация";
ж) обязательство Корпорации по возврату в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
з) порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей эффективности, установленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
и) согласие Корпорации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
к) обязательство Корпорации по возврату суммы субсидии, использованной Корпорацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения определенных договором целей и условий, а также штрафные санкции за недостижение установленных показателей эффективности использования субсидии.
7. Для заключения договора Корпорация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы: а) копии уставов акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" и его дочерних (зависимых) обществ со всеми изменениями и дополнениями к ним;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в части акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" и его дочерних (зависимых) обществ (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) выписки из реестра акционеров акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" и реестров акционеров его дочерних (зависимых) обществ;
г) копии кредитных договоров дочерних (зависимых) обществ акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" с графиками погашения кредитов, заверенные российскими кредитными организациями или государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
д) выписки по ссудным счетам дочерних (зависимых) обществ акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация", подтверждающие получение кредитов, а также документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по уплате кредитов и процентов по ним, заверенные российскими кредитными организациями или государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
е) документы, подтверждающие поставку в 2015 году дочерними обществами акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" продукции (работ, услуг) для стратегической авиации или самолетов марки "МиГ" или освоение производства газотурбинных двигателей с целью замещения импортной продукции в области морского двигателестроения;
ж) решение общего собрания акционеров акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" об увеличении уставного капитала и размещении дополнительных акций общества путем закрытой подписки (выписка из протокола общего собрания акционеров);
з) решение совета директоров акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" об определении цены дополнительного размещения указанных в подпункте "ж" настоящего пункта акций (выписка из протокола заседания совета директоров);
и) отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной именной акции акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация";
к) решение о выпуске дополнительных акций акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" с отметкой уполномоченного государственного органа о регистрации;
л) решение уполномоченного государственного органа о государственной регистрации дополнительного выпуска акций акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация";
м) справки налоговых органов, подтверждающие отсутствие у Корпорации, акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" и ее дочерних (зависимых) обществ неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);
н) справки Корпорации, акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" и его дочерних (зависимых) обществ об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и заключает с Корпорацией договор в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил. В случае несоответствия документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возвращает документы организации (с указанием причин возврата) в 15-дневный срок со дня их поступления.
9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет Корпорации, открытый в российской кредитной организации.
10. Корпорация заключает договор с акционерным обществом "Объединенная двигателестроительная корпорация" о приобретении его дополнительных акций, предусматривающий следующие условия: а) перечень кредитов и займов дочерних (зависимых) обществ акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация", полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", задолженность по которым подлежит погашению за счет предоставленных средств, а также объемы и сроки их погашения. Указанный перечень должен соответствовать перечню, утверждаемому Министерством промышленности и торговли Российской Федерации согласно пункту 4 настоящих Правил;
б) объемы, порядок и сроки перечисления средств государственной поддержки от акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" дочерним (зависимым) обществам в целях обеспечения погашения кредитов и займов, указанных в перечне согласно подпункту "а" настоящего пункта;
в) подтверждение поставки в 2015 году дочерними (зависимыми) обществами акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" продукции (работ, услуг) для стратегической авиации или самолетов марки "МиГ" или освоения производства газотурбинных двигателей с целью замещения импортной продукции в области морского двигателестроения;
г) показатели эффективности использования средств государственной поддержки дочерними (зависимыми) обществами акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация";
д) порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании средств государственной поддержки и о достижении показателей эффективности, установленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
11. Договором, указанным в пункте 6 настоящих Правил, устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидии дочерними (зависимыми) обществами акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация": рост производительности труда; снижение показателя отношения величины банковского долга к выручке; рост коэффициента автономии (финансовой независимости); рост степени платежеспособности по текущим обязательствам. За недостижение указанных показателей Корпорация уплачивает штраф в размере, определяемом в порядке, установленном договором.
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации контролирует достижение показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.
13. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Возврат Корпорацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, установленных договором о предоставлении субсидии, осуществляется в текущем финансовом году в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляют контроль за соблюдением Корпорацией условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464)