Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 мая 2020 г. № 654 МОСКВА Об утверждении Правил применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О государственной охране" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации А.Белоусов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 654 ПРАВИЛА применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники 1. Настоящие Правила регулируют порядок применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "боевая техника" - военная техника, принятая на вооружение органов государственной охраны, предназначенная для поражения живой силы, плавучих средств, летательных аппаратов, других транспортных средств, зданий, сооружений или иных объектов, в том числе технические средства, непосредственно обеспечивающие применение (наведение, пуск, управление и обслуживание) указанной военной техники; "применение боевой техники" - использование сотрудниками органов государственной охраны боевой техники лично, в составе расчета, экипажа боевой техники или в составе подразделения (группы) на основании приказа (распоряжения) уполномоченного должностного лица органов государственной охраны для отражения нападения либо угрозы нападения на объекты государственной охраны, охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате, а также для осуществления мероприятий, проводимых в ходе выполнения возложенных на органы государственной охраны задач; "предупредительный выстрел" - производство одного или нескольких выстрелов (пусков) в зависимости от вида и типа вооружения боевой техники, не преследующее целью нанесение вреда жизни и (или) здоровью людей, причинение имущественного вреда и направленное на предупреждение лиц, совершающих противоправные действия, о возможном применении боевой техники с производством выстрела (пуска) на поражение, понуждение их выполнить законные требования сотрудников органов государственной охраны, а также в целях подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
3. Боевая техника применяется в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в следующих случаях: а) защита объектов государственной охраны от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни и (или) здоровья;
б) отражение нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны и привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов (далее - сотрудники (военнослужащие), если их жизнь и (или) здоровье подвергаются опасности, а также пресечение попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи;
в) отражение нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождение их при захвате;
г) освобождение заложников, пресечение террористических и иных преступных посягательств;
д) задержание лиц, оказывающих вооруженное сопротивление или отказывающихся выполнить законные требования о сдаче оружия, если другими способами и средствами подавить сопротивление, задержать лиц или изъять оружие невозможно;
е) защита граждан от нападения, угрожающего их жизни и (или) здоровью, если другими способами и средствами защитить их невозможно;
ж) необходимость пресечь движение транспортного средства или иного объекта, включая беспилотные воздушные суда, в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, если иными способами и средствами прекратить их движение не представляется возможным.
4. Сотрудники органов государственной охраны также имеют право применять боевую технику для: а) остановки плавучего средства, летательного аппарата и другого транспортного средства, создающего непосредственную опасность для жизни и (или) здоровья объектов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) и (или) иных граждан либо реальную угрозу безопасности охраняемых объектов и транспортных средств, путем его повреждения или уничтожения, если управляющее им лицо отказывается выполнить требования сотрудников органов государственной охраны об остановке;
б) обезвреживания животного, угрожающего жизни и (или) здоровью объектов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) и (или) иных граждан;
в) разрушения различных сооружений и заграждений в целях защиты объектов государственной охраны от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни и (или) здоровья;
г) производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
5. При применении боевой техники сотрудники органов государственной охраны должны учитывать создавшуюся обстановку, характер действий и степень опасности лиц, в отношении которых применяется боевая техника, а также силу оказываемого ими сопротивления, стремясь минимизировать любой ущерб.
6. Применению боевой техники с производством выстрела (пуска) на поражение должно предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении ее применить.
7. Боевая техника с производством выстрела (пуска) на поражение может применяться без предупреждения, если лицо, против которого применяется боевая техника, уже предупреждено о применении против него оружия, а также в следующих случаях: а) промедление в применении боевой техники создает непосредственную опасность для жизни и (или) здоровья объектов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) и (или) иных граждан либо реальную угрозу безопасности охраняемых объектов и транспортных средств;
б) отражение нападения с использованием боевой техники, плавучих средств, летательных аппаратов и других транспортных средств;
в) пресечение оказания вооруженного сопротивления;
г) если такое предупреждение является неуместным или невозможным.
8. Боевая техника с производством выстрела (пуска) может применяться для подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела (очереди, пуска) вверх или в ином безопасном направлении.
9. Сотрудникам органов государственной охраны запрещается применять боевую технику с производством выстрела (пуска) на поражение, если в результате ее применения могут пострадать случайные лица, при значительном скоплении людей, против женщин, а также лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотрудникам, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей.
10. Предупреждение о намерении применить боевую технику с производством выстрела (пуска) на поражение осуществляется путем подачи предупредительных команд (сигналов) с требованием о прекращении совершения противоправных действий. Такое предупреждение осуществляется с дистанции, позволяющей соответствующим лицам увидеть или услышать указанные команды (сигналы).
11. В зависимости от территории (акватории), где применяется боевая техника, обстоятельств, при которых она применяется, в зависимости от ее вида и типа предупреждение о намерении применить боевую технику с производством выстрела (пуска) на поражение может быть осуществлено путем подачи принятых в международной практике предупредительных команд (сигналов), предупреждения через систему громкоговорящей связи (оповещения), подачи радиокоманд, неоднократного создания левого и правого крена воздушным судном (ночью с дополнительным миганием аэронавигационными огнями и посадочными фарами (поисковым прожектором) с неравными интервалами) либо иными доступными способами. Выбор способа предупреждения о намерении применить боевую технику с производством выстрела (пуска) на поражение осуществляется с учетом технических возможностей и складывающейся обстановки. Предупреждение о намерении применить боевую технику с производством выстрела (пуска) на поражение осуществляется не менее 2 раз, а также сопровождается принятием сотрудниками органов государственной охраны мер собственной безопасности, безопасности боевой техники и лиц, находящихся на ее борту, в том числе на случай открытия ответного огня.
12. В случае если после предупреждения о намерении применить боевую технику с производством выстрела (пуска) на поражение совершение противоправных действий не прекращается, производится предупредительный выстрел. Приказ о производстве предупредительного выстрела отдает командир (начальник) расчета, экипажа боевой техники. При действии боевой техники в составе подразделения (группы) приказ о производстве предупредительного выстрела отдает командир (начальник) подразделения (группы).
13. В зависимости от складывающейся обстановки предупредительный выстрел может производиться как из вооружения боевой техники, так и из боевого ручного стрелкового оружия.
14. Производство предупредительного выстрела осуществляется при визуальном контроле расчета, экипажа боевой техники или при наличии включенных средств объективного контроля.
15. Предупредительный выстрел производится лично командиром (начальником) расчета, экипажа боевой техники либо назначенным им лицом из числа сотрудников (военнослужащих), находящихся на борту боевой техники.
16. О производстве предупредительного выстрела и результатах командир (начальник) расчета, экипажа боевой техники, подразделения (группы) по возможности незамедлительно докладывает начальнику подразделения с использованием имеющихся в его распоряжении средств связи.
17. В случае если после производства предупредительного выстрела совершение противоправных действий не прекращается, применяется боевая техника с производством выстрела (пуска) на поражение.
18. Командир (начальник) расчета, экипажа боевой техники вправе самостоятельно принять решение и отдать приказ о применении боевой техники с производством выстрела (пуска) на поражение в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни и (или) здоровья расчета, экипажа боевой техники, жизни и (или) здоровья объектов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) и (или) иных граждан, опасность повреждения или уничтожения плавучих средств, летательных аппаратов, других транспортных средств, военной техники, объектов наземной инфраструктуры и может повлечь иные тяжкие последствия (дорожно-транспортные происшествия, аварии, катастрофы, диверсии, общественные бедствия и иные), а также при отсутствии связи с должностными лицами, уполномоченными отдавать приказ (распоряжение) о применении боевой техники.
19. О каждом случае применения боевой техники, повлекшем смерть или ранение людей либо иные тяжкие последствия, незамедлительно в установленном порядке докладывается директору Федеральной службы охраны Российской Федерации и в течение 24 часов уведомляется соответствующий прокурор. ____________