Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 марта 2020 г. № 240 МОСКВА Об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) В соответствии с Федеральным законом "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.
2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить рассмотрение Государственной комиссией по радиочастотам вопроса разработки и утверждения плана использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.
3. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций: а) в течение 3 месяцев со дня принятия настоящего постановления утвердить электронную форму разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года;
б) в течение 2 месяцев со дня принятия настоящего постановления разработать и подписать совместно с автономной некоммерческой организацией "Локальная организационная структура УЕФА Евро 2020" (далее - организационный комитет) соглашение о взаимодействии;
в) обеспечить в установленном порядке проведение экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами в отношении радиочастотных заявок организаторов и участников чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года за счет средств организационного комитета;
г) организовать развертывание систем радиоконтроля, тестирования и маркирования радиоэлектронных средств на объектах, предназначенных для проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года. (Дополнен с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) 4. Организационному комитету не позднее одного месяца со дня принятия настоящего постановления представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информацию о потребностях организаторов и участников чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в использовании радиочастотного спектра для резервирования необходимых полос радиочастот в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года с указанием перечня объектов, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также других необходимых инфраструктурных объектов. В случае выявления потребности организаторов и участников чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в дополнительном радиочастотном спектре соответствующая информация в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня выявления такой потребности, также представляется в Министерство и Службу.
5. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной службе охраны Российской Федерации определить порядок взаимодействия указанных федеральных органов исполнительной власти при проведении мероприятий по радиоконтролю на объектах, предназначенных для проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года. (Дополнен с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. № 240 ПОЛОЖЕНИЕ об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, порядок временного приостановления действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения (далее - разрешения) в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года (далее - спортивные соревнования) в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты, предназначенные для подготовки и проведения спортивных соревнований (далее - объекты спорта), а также порядок организации мероприятий радиоконтроля, тестирования и маркирования радиоэлектронных средств в местах проведения спортивных соревнований. (С 12 июня 2021 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) 2. Заявление на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов в электронной форме для радиоэлектронных средств организаторов или участников спортивных соревнований (далее - радиочастотная заявка) подается организатором или участником спортивных соревнований в электронной форме в автономную некоммерческую организацию "Локальная организационная структура УЕФА Евро 2020" (далее - организационный комитет). Организаторы и участники спортивных соревнований вправе подать одну или несколько радиочастотных заявок.
3. Форма радиочастотной заявки устанавливается Государственной комиссией по радиочастотам и публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
4. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов организаторам или участникам спортивных соревнований осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в приоритетном порядке и безвозмездно на основании соответствующих радиочастотных заявок с учетом заключений экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (далее - экспертиза).
5. Принадлежность лица, направившего радиочастотную заявку, к организаторам или участникам спортивных соревнований проверяется организационным комитетом. В случае подтверждения принадлежности указанного лица к организаторам или участникам спортивных соревнований организационный комитет в срок, не превышающий 90 календарных дней, направляет радиочастотную заявку с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и информирует об этом лицо, подавшее радиочастотную заявку.
6. Порядок взаимодействия организационного комитета и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам реализации процедур, предусмотренных настоящим Положением, в том числе по вопросам технического и организационного взаимодействия, определяется соглашением об их взаимодействии.
7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет радиочастотную заявку в течение одних суток со дня ее поступления в радиочастотную службу с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи для проведения экспертизы.
8. В случае если при проведении экспертизы выявлено отсутствие технической возможности использования запрашиваемых в радиочастотной заявке радиочастот или радиочастотных каналов, радиочастотная служба проводит подбор других радиочастот или радиочастотных каналов, позволяющих использовать радиоэлектронные средства организаторов или участников спортивных соревнований в заявленной полосе радиочастот. В случае если подбор других радиочастот или радиочастотных каналов, позволяющих использовать радиоэлектронные средства организаторов или участников спортивных соревнований в заявленной полосе радиочастот, невозможен, радиочастотная служба через организационный комитет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня выявления факта невозможности использования радиоэлектронных средств, информирует организаторов или участников спортивных соревнований о необходимости выбрать другую полосу радиочастот для повторного проведения экспертизы в рамках поданной радиочастотной заявки. Подбор других радиочастот или радиочастотных каналов, позволяющих использовать радиоэлектронное средство организаторов или участников спортивных соревнований в заявленной полосе радиочастот, осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения.
9. Экспертиза в отношении радиочастотных заявок, поступивших в радиочастотную службу, проводится на основании плана использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения спортивных соревнований в следующие сроки: а) в течение 14 рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки не позднее чем за 90 дней до дня начала 1-го матча спортивных соревнований на территории Российской Федерации; (С 12 июня 2021 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) б) в течение 7 рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 30 дней до дня начала 1-го матча спортивных соревнований на территории Российской Федерации;
в) в течение 3 рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 7 дней до дня начала 1-го матча спортивных соревнований на территории Российской Федерации;
г) в течение 1 рабочего дня - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за 7 дней до дня начала 1-го матча спортивных соревнований на территории Российской Федерации, но не позднее 30 сентября 2021 г. (С 12 июня 2021 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) 10. Срок проведения экспертизы исчисляется со дня поступления в радиочастотную службу радиочастотной заявки для проведения экспертизы. Срок повторного проведения экспертизы исчисляется со дня поступления уточненных данных о подборе других радиочастот или радиочастотных каналов или другой полосы радиочастот в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
11. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оформляет разрешение на срок, указанный в радиочастотной заявке, но не более чем на 90 дней, в следующие сроки: а) в течение 2 рабочих дней со дня завершения проведения экспертизы - в случае поступления радиочастотной заявки не позднее чем за 7 дней до дня начала 1-го матча спортивных соревнований на территории Российской Федерации; (С 12 июня 2021 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) б) в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения экспертизы - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за 7 дней до дня начала 1-го матча спортивных соревнований на территории Российской Федерации, но не позднее 30 сентября 2021 г. (С 12 июня 2021 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 826) 12. Электронная форма разрешения для организаторов и участников спортивных соревнований устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
13. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, направляет разрешение в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в организационный комитет, который в срок, не превышающий 5 рабочих дней, направляет его в электронной форме организаторам или участникам спортивных соревнований.
14. В случае если при проведении экспертизы будет установлена невозможность обеспечения электромагнитной совместимости заявленных организаторами или участниками спортивных соревнований радиоэлектронных средств с радиоэлектронными средствами гражданского назначения, разрешения на использование которых ранее были выданы лицам, не являющимся организаторами или участниками спортивных соревнований, радиочастотная служба доводит до Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информацию о необходимости временного приостановления действия разрешений, выданных лицам, не являющимся организаторами или участниками спортивных соревнований.
15. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информирует пользователя радиочастотного спектра, использующего радиочастоты или радиочастотные каналы для радиоэлектронных средств гражданского назначения и не являющегося организатором или участником спортивных соревнований, о возможном временном приостановлении действия разрешения, в отношении которого установлена невозможность обеспечения электромагнитной совместимости в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, в период проведения спортивных соревнований заблаговременно, но не позднее чем за 45 дней до дня начала 1-го матча спортивных соревнований на территории Российской Федерации. Информация о возможном временном приостановлении действия разрешения публикуется на официальном сайте. Решение о временном приостановлении действия разрешения принимается в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае, предусмотренном пунктом 14 настоящего Положения, но не позднее чем за 8 дней до дня начала действия временного приостановления действия разрешения. Информация о принятом решении о временном приостановлении действия разрешения направляется пользователю радиочастотного спектра почтовым отправлением с уведомлением о вручении и публикуется на официальном сайте в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения. Решение о временном приостановлении действия разрешения должно содержать указание о дне начала и дне окончания действия такого приостановления.
16. Действие разрешения приостанавливается в той части радиочастот или радиочастотных каналов, в отношении которой введено временное приостановление действия разрешения для лиц, не являющихся организаторами или участниками спортивных соревнований.
17. Размер ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, уплачиваемой пользователями радиочастотного спектра, в отношении которых