О подписании Соглашения об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей

О документе

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 февраля 2000 г. № 99

МОСКВА

Правительство Российской Федерации постановляет:

Одобрить представленный Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей (прилагается).

Поручить Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Министру финансов Российской Федерации Касьянову М.М. подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации                               В.Путин

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей

Правительства государств - участников настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами,

учитывая необходимость активизации торговых связей между государствами - участниками настоящего Соглашения и развития экономической интеграции,

в целях реализации Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Протокола о внесении изменений и дополнений в это Соглашение от 2 апреля 1999 г.,

стремясь к постоянному повышению уровня жизни населения своих государств,

сознавая важность взаимодействия государств - участников настоящего Соглашения с целью обеспечения защиты прав потребителей от некачественных товаров, работ и услуг,

принимая во внимание значительную роль общественных объединений в области защиты прав потребителей,

признавая действующие нормы международного права, в частности резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей" от 9 апреля 1985 г.,

в целях проведения согласованной политики в области защиты прав потребителей

согласились о следующем:

Статья 1

Для целей настоящего Соглашения применяются следующие определения:

"национальное законодательство о защите прав потребителей" - совокупность правовых норм, действующих в государстве и регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

"потребитель" - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"изготовитель" - организация независимо от формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

"исполнитель" - организация независимо от формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы в интересах потребителей или оказывающие услуги потребителям;

"продавец" - организация независимо от формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

"недобросовестные хозяйствующие субъекты" - продавцы, изготовители, исполнители, допускающие в своей деятельности нарушения национального законодательства государств - участников настоящего Соглашения о защите прав потребителей, обычаев делового оборота, если эти нарушения могут причинить или причинили имущественный или неимущественный ущерб потребителям и/или окружающей среде;

"общественные объединения потребителей" - зарегистрированные в со ответствии с национальным законодательством государств - участников настоящего Соглашения некоммерческие объединения (организации) граждан и/или юридических лиц, созданные в целях защиты законных прав и интересов потребителей, а также международные неправительственные организации, действующие на территориях всех или нескольких государств - участников настоящего Соглашения.

Статья 2

Целью настоящего Соглашения является создание правовых и организационных основ сотрудничества Сторон в области защиты прав потребителей, направленного на формирование равных условий для граждан государств - участников настоящего Соглашения при защите их интересов от недобросовестной деятельности хозяйствующих субъектов, действующих на территориях этих государств.

Статья 3

Права потребителей и их защита гарантируются национальным законодательством государств - участников настоящего Соглашения о защите прав потребителей, а также настоящим Соглашением.

Граждане каждого государства - участника настоящего Соглашения, а также иные лица, проживающие на его территории, пользуются на территориях других государств - участников настоящего Соглашения в отношении своих потребительских прав такой же правовой защитой, как и граждане этих государств, и имеют право обращаться в государственные и общественные организации по защите прав потребителей, другие организации, предъявлять иски в суд и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане этих государств.

Статья 4

Стороны осуществляют сотрудничество в области защиты прав потребителей с учетом национального законодательства своих государств о защите прав потребителей, общепринятых норм международного права по следующим основным направлениям:

а) обеспечение потребителей, государственных органов и общественных объединений потребителей оперативной и достоверной информацией о товарах (работах, услугах), изготовителях (продавцах, исполнителях);

б) принятие мер по предотвращению деятельности недобросовестных хозяйствующих субъектов и ввоза некачественных товаров (выполнения некачественных работ, услуг) на территориях государств - участников настоящего Соглашения;

в) создание для потребителей условий, способствующих свободному выбору товаров (работ, услуг), путем развития добросовестной конкуренции;

г) осуществление программ просвещения в области защиты прав потребителей;

д) привлечение средств массовой информации, в том числе радио и телевидения, к пропаганде и систематическому освещению вопросов защиты прав потребителей;

е) сближение национального законодательства государств - участников настоящего Соглашения в области защиты прав потребителей в той мере, в которой это необходимо для реализации настоящего Соглашения.

Статья 5

Стороны содействуют созданию условий, в том числе правовых, для деятельности общественных объединений потребителей, их участию в формировании политики в области защиты прав потребителей, разработке нормативных правовых актов, обеспечивающих права и защиту интересов потребителей, и процедур рассмотрения жалоб потребителей, а также созданию системы обмена информацией о нарушении прав потребителей.

Статья 6

Реализацию настоящего Соглашения осуществляют соответствующие национальные органы государств - участников настоящего Соглашения в пределах компетенции, установленной национальным законодательством этих государств.

Координацию деятельности Сторон по реализации настоящего Соглашения осуществляет Межгосударственный совет по антимонопольной политике.

Межгосударственный совет по антимонопольной политике взаимодействует с общественными объединениями потребителей в процессе реализации настоящего Соглашения.

Общественные объединения потребителей могут принимать участие в реализации настоящего Соглашения в соответствии со своими уставами и национальным законодательством своих государств о защите прав потребителей.

Статья 7

Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.

Статья 8

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания, а для государств, национальное законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - со дня сдачи на хранение депозитарию соответствующих документов.

Статья 9

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия Сторон, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью Соглашения.

Статья 10

Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами.

Статья 11

Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет со дня его вступления в силу. По истечении этого срока настоящее Соглашение автоматически продлевается каждый раз на 5-летний период, если Стороны не примут иного решения.

Статья 12

Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до даты выхода.

Статья 13

Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств, разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.

Совершено в года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждой Стороне его заверенную копию.