Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2016 г. № 1392 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет.
2. Дополнить перечень субсидий юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на договоры (соглашения) о предоставлении которых не распространяются положения части 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2016 г. № 530-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 14, ст. 2035; № 21, ст. 3023, 3064; № 23, ст. 3372; № 27, ст. 4495; № 31, ст. 5067; № 36, ст. 5413; № 38, ст. 5587; № 40, ст. 5740, 5743; № 45, ст. 6260; № 47, ст. 6636; № 48, ст. 6826; № 49, ст. 6938), позицией 111 следующего содержания: "111. Федеральное агентство воздушного транспорта субсидии акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1392 ПРАВИЛА предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет на территорию Российской Федерации (далее - субсидия, организации, мероприятия). Под мероприятиями понимаются мероприятия по возвращению в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, временно находящихся на территории Арабской Республики Египет, а также их багажа, реализованные на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 ноября 2015 г. № 553 "Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий".
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2016 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству воздушного транспорта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется организации единовременно на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Федеральным агентством воздушного транспорта и организацией (далее - договор).
4. Право на получение субсидии предоставляется организации: а) не являющейся на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) не получающей на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Для заключения договора и получения субсидии организация представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта: а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, включающее сумму субсидии, платежные реквизиты организации, по которым предполагается перечисление субсидии, и реестр прилагаемых к заявлению документов;
б) документы, удостоверяющие подписи и полномочия лиц на подписание от имени организации отчета о затратах и иных документов, а также на заверение от имени организации копий документов, предоставляемых в Федеральное агентство воздушного транспорта для заключения договора;
в) подписанный руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером организации отчет о затратах, понесенных в целях реализации мероприятий, по форме согласно приложению № 1 для общества с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" и по форме согласно приложению № 2 для акционерного общества "Аэропорт Внуково". Указанный отчет о затратах формируется отдельно по каждому рейсу, выполненному в целях реализации мероприятий. Затраты, фактически понесенные в иностранной валюте, отражаются в отчете о затратах в валюте Российской Федерации по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления (признания) затрат;
г) подписанный руководителем организации или уполномоченным им лицом нумерованный реестр документов, обосновывающих размер субсидии, с указанием в отношении каждого документа его вида, реквизитов и суммы;
д) заверенные организацией копии документов, подтверждающих сумму затрат, понесенных в целях реализации мероприятий. Копии документов, изготовленных на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенных переводов на русский язык. При предъявлении к возмещению затрат на владение и эксплуатацию воздушного судна, относимых организацией к выполнению мероприятий, организацией представляются расчет суммы указанной части затрат, пояснения и информация (формулы расчета и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иные необходимые сведения), обосновывающие его механизм, подписанные руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером организации;
е) справка федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", подтверждающая факт осуществления рейсов, выполненных в целях реализации мероприятий;
ж) справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером организации, о соответствии организации требованию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил.
6. Субсидия предоставляется в размере затрат организации, включающих: а) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" - расходы по каждому рейсу, выполненному в целях реализации мероприятий, на: приобретение потребленных авиационного топлива, специальных смазок, масел и жидкостей; приобретение аэропортовых услуг, оплату аэропортовых сборов, обслуживание воздушного судна и его экипажа; приобретение услуг по наземному обслуживанию груза (багажа); приобретение услуг по аэронавигационному обслуживанию; содержание экипажа воздушного судна (включая оплату труда, проживания, питания и проезда); владение и эксплуатацию воздушного судна (включая амортизацию, страхование, общепроизводственные и административные расходы, прочие расходы);
б) в отношении акционерного общества "Аэропорт Внуково" - расходы по каждому принятому рейсу, выполненному в целях реализации мероприятий, на послеполетный досмотр и индивидуальную охрану воздушных судов, транспортировку, сопровождение, досмотр, сортировку багажа, розыск владельцев неопознанного багажа, информирование пассажиров, выдачу багажа.
7. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 10 рабочих дней со дня получения от организации заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в них сведений и направляет организации предложение о заключении договора с приложением его проекта или уведомление о необходимости представления организацией недостающих документов с указанием их перечня и (или) уточнения содержащихся в них сведений либо мотивированный отказ в предоставлении субсидии. При получении предложения о заключении договора с приложением его проекта или уведомления о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений организация в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного предложения или уведомления представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта соответственно оформленный со своей стороны проект договора или недостающие документы и (или) уточненные содержащиеся в них сведения.
8. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
в) недостоверность представленных организацией сведений.
9. В договоре предусматриваются: а) цель, условия, сроки и порядок перечисления субсидии;
б) обязанность Федерального агентства воздушного транспорта и уполномоченного органа государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, которые установлены настоящими Правилами и договором, а также согласие организации на проведение таких проверок;
в) иные условия, определяемые по соглашению сторон договора.
10. Федеральное агентство воздушного транспорта перечисляет в установленном порядке субсидию на расчетный счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня после заключения договора.
11. Федеральное агентство воздушного транспорта учитывает информацию об объемах и о сроках предоставления субсидии при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Федеральное агентство воздушного транспорта документах.
13. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату организацией в федеральный бюджет в полном объеме или в необоснованно полученной части в течение 30 календарных дней со дня получения требования о таком возврате.
14. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет (форма) ОТЧЕТ о затратах общества с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр", понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет рейсом__________, (номер) выполненным_________________ (дата) на воздушном судне _________________ (тип воздушного судна) Наименование калькуляционных статей затрат Сумма затрат (рублей) Сумма затрат (указание единицы иностранной валюты) Дата фактического осуществления (признания) затрат Курс иностранной валюты, установленный Банком России Пункт реестра документов, обосновывающих размер субсидии 1. Расходы на приобретение потребленных авиационного топлива, специальных смазок, масел и жидкостей 2. Расходы на приобретение аэропортовых услуг, оплату аэропортовых сборов, обслуживание воздушного судна и его экипажа 3. Расходы на приобретение услуг по наземному обслуживанию груза (багажа) 4. Расходы на приобретение услуг по аэронавигационному обслуживанию 5. Расходы на содержание экипажа воздушного судна, обусловленные выполнением рейса (включая оплату труда, проживание, питание и проезд) 6. Расходы на владение и эксплуатацию воздушного судна (включая амортизацию, страхование, общепроизводственные, административные и прочие расходы) 7. Итого затрат (строка 1 +... + строка 7) Руководитель организации ______________/ (подпись) ____________/ (ФИО) Главный бухгалтер _____________/ (подпись) ____________/ (ФИО) М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет (форма) ОТЧЕТ о затратах акционерного общества "Аэропорт Внуково", понесенных при выполнении мероприятий по возвращениютуристов и багажа из Арабской Республики Египет рейсом __________, принятым ____________ (номер) (дата) Наименование калькуляционных статей затрат1 Производственная операция 1 Производственная операция 2 Производственная операция 3 Производственная операция 4 Производственная операция... Производственная операция N2 1. Оплата труда всего состава - всего в том числе: 1.1. Производственный персонал 1.2. Административно-управленческий персонал 2. Отчисления на социальные нужды - всего в том числе: 2.1. Производственный персонал - всегов том числе: 2.2. Административно-управленческий персонал 3. Амортизация - всегов том числе: 3.1. Здания и сооружения 3.2. Машины и оборудование 3.3. Транспорт 3.4. Прочие основные средства 3.5. Нематериальные активы 4. Основные материалы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт самолетов, вертолетов и авиадвигателей 5. Прочие расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт самолетов, вертолетов и авиадвигателей 6. Содержание наземных основных производственных фондов - всего в том числе: 6.1. Электрическая энергия 6.2. Тепловая энергия и водообеспечение 6.3. Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования 6.4. Техническое обслуживание и эксплуатация спецавтотранспорта 6.5. Прочие затраты 7. Ремонт наземных основных производственных фондов 8. Аренда и услуги сторонних организаций - всего в том числе: 8.1. Аренда государственного имущества 8.2. Аренда земельных участков 8.3. Аренда каналов связи и услуги связи 8.4. Прочие аренда и лизинг 8.5. Обеспечение авиабезопасности 8.6. Облеты светосигнального оборудования 8.7. Метеообеспечение 8.8. Прочие услуги 9. Подготовка и переподготовкакадров 10. Страхование - всегов том числе: 10.1. Обязательное страхование 10.2. Прочие виды страхования 11. Прочие производственные расходы 12. Общехозяйственные расходы - всего в том числе: 12.1. Налоги, платежи, сборы 12.2. Прочие общехозяйственные расходы 13. Расходы по статьям затрат - всего 14. Покупная стоимостьреализованных товаров 15. Расходы по обычным видам деятельности (13 + 14) - всего 16. Прочие расходы - всегов том числе: 16.1. Расходы по оплате услуг кредитных организаций 16.2. Проценты к уплате по долговым обязательствам 16.3. Налоги и иные обязательные платежи и сборы 16.4. Курсовые разницы 16.5. Расходы по участию в совместной деятельности 16.6. Прочие 17. Итого затрат (15 + 16) ___________________ 1 В соответствии с установленным порядком ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в
аэропортах. 2 Производственные операции, указанные в подпункте "б" пункта 6 Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Аэропорт Внуково" и обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по возвращению туристов и багажа из Арабской Республики Египет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1392. Руководитель организации ______________/ (подпись) ____________/ (ФИО) Главный бухгалтер _____________/ (подпись) ____________/ (ФИО) М.П.