Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 августа 2012 г. № 804 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2012 - 2025 годах субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 195) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 87, от 25.05.2016 № 464, от 03.06.2016 № 501, от 29.07.2017 № 899, от 24.01.2020 № 46, от 08.06.2021 № 870, от 11.02.2023 № 195) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 87) Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2012 - 2025 годах субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 87, от 03.06.2016 № 501, от 29.07.2017 № 899, от 24.01.2020 № 46, от 11.02.2023 № 195) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 804 ПРАВИЛА предоставления в 2012 - 2025 годах субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 195) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 87, от 25.05.2016 № 464, от 03.06.2016 № 501, от 29.07.2017 № 899, от 24.01.2020 № 46, от 08.06.2021 № 870, от 11.02.2023 № 195) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления организациям, осуществляющим страхование рисков утраты (гибели) или повреждения имущества при запусках и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) пусках ракет космического назначения, независимо от их организационно-правовой формы (кроме государственных учреждений) (далее - организации) субсидий из федерального бюджета в целях возмещения затрат, произведенных организациями в 2012 - 2025 годах при страховании рисков утраты (гибели) или повреждения имущества при запусках и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) при пусках ракет космического назначения, осуществляемых в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" (далее - субсидии), в целях защиты имущественных интересов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46, от 11.02.2023 № 195) 2. В настоящих Правилах используются понятия, которые означают следующее: "ракета космического назначения" - ракета-носитель с космической головной частью в собранном и заправленном состоянии, подготовленные к пуску. В состав ракеты космического назначения входят объекты космической техники и грузы, в том числе указанные в приложении № 1; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "космическая головная часть" - совокупность полезного груза, космического аппарата, головного обтекателя с переходным отсеком и разгонного блока при его наличии; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "полезный груз" - совокупность размещаемых в ракете космического назначения или космическом аппарате устройств, оборудования и грузов, доставляемых на космическую станцию или выводимых на заданную траекторию или орбиту; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "грузы" - материальные ценности (имущество), в том числе индивидуальное снаряжение космонавтов, оборудование и расходные материалы, компоненты топлива, восстановительное оборудование, научная аппаратура; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "космическая станция" - многоцелевой космический аппарат, предназначенный для обеспечения комплексного решения научных и прикладных задач; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "ракета-носитель" - часть ракеты космического назначения, предназначенная для выведения космического аппарата, орбитального модуля или полезного груза на заданную траекторию или орбиту; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "космический аппарат" - техническое устройство, предназначенное для функционирования в космическом пространстве с целью решения задач в соответствии с назначением космического комплекса или космической системы; "момент пуска ракеты космического назначения" - момент подъема ракеты космического назначения с пускового устройства, фиксируемый на устройствах регистрации наземных средств телеизмерений по факту срабатывания датчика
"контакт подъема"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 87) "летные испытания космического аппарата" - испытания космического аппарата (его составных частей) в период до 3 месяцев с момента его вывода на расчетную орбиту в реальных натурных условиях функционирования и выполнения целевых задач; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 501) "договор страхования" - договор страхования имущества при запуске и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) пуске ракеты космического назначения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "получатель субсидии" - претендующая в соответствии с настоящими Правилами на получение субсидии организация, заключившая договор страхования в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "страховая сумма по договору страхования" - общий размер расходов, определяемый в соответствии с ценой соответствующих контрактов, формирующий совокупную стоимость запуска и (или) летных испытаний космических аппаратов и (или) пуска ракеты космического назначения, включая расходы на изготовление ракеты космического назначения, космического аппарата, предстартовую подготовку ракеты космического назначения или космического аппарата, стоимость грузов, доставляемых на заданную траекторию, или орбиту, или к космической станции, и иного дополнительного оборудования в составе ракеты космического назначения или космического аппарата, либо действительная стоимость ракеты космического назначения или космического аппарата; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "затраты на страхование" - сумма страховой премии (страхового взноса), уплаченная получателем субсидии страховой организации по договору страхования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "предстартовая подготовка" - процесс подготовки, сборки и заправки составных частей ракеты космического назначения на техническом комплексе, заправочной станции и (или) комплексе и стартовом комплексе до момента пуска ракеты космического назначения; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 46) "аварийный пуск ракеты космического назначения" - полное или частичное несанкционированное разрушение ракеты космического назначения на участке траектории выведения на заданную орбиту или неотделение космического аппарата от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданной орбите; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 87) "аварийный запуск космического аппарата" - полное или частичное несанкционированное разрушение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока); "нештатная ситуация" - невыведение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданную орбиту, при котором дальнейшее использование космического аппарата становится невозможным.
3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 501; от 29.07.2017 № 899) 31. Субсидии предоставляются организациям, отобранным по результатам проведения отбора получателей субсидии путем запроса предложений (далее - отбор). В целях проведения отбора Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" до 1 марта года, в котором планируется предоставление субсидии, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (при необходимости) на официальном сайте Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в сети "Интернет" (http://roscosmos.ru) объявление о проведении отбора с указанием: а) сроков проведения отбора и даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявка), которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя средств федерального бюджета;
в) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;
г) доменного имени и (или) указателей страниц в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к организациям, участвующим в отборе, в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи организациями, участвующими в отборе, заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил;
ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил;
и) порядка предоставления организациям, участвующим в отборе, разъяснения положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
л) условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов отбора в системе "Электронный бюджет" и (при необходимости) на официальном сайте Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 195) 32. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора, должна соответствовать следующим требованиям (проверка может осуществляться автоматически при наличии технической возможности): а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
е) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 195) 33. Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 32 настоящих Правил, организация на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора, должна соответствовать требованию - организация заключила в течение 3 лет, предшествующих дате подачи заявки, договор страхования рисков при запусках космических аппаратов, транспортных грузовых кораблей, транспортных пилотируемых кораблей, орбитальных модулей и эксплуатации космических аппаратов на орбите в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 195) 34. Для участия в отборе организация в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в системе "Электронный бюджет" заявку в произвольной форме с приложением следующих документов и указанием следующей информации: а) информация о соответствии организации требованиям, указанным в пункте 32 настоящих Правил;
б) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгал