Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Часть 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2021 г. № 1067 МОСКВА Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2157, от 27.06.2023 № 1035, от 28.08.2025 № 1304, от 04.07.2026 № 840) В соответствии с частью четвертой статьи 15 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1067 ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2157, от 27.06.2023 № 1035, от 28.08.2025 № 1304, от 04.07.2026 № 840) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (далее - государственный надзор).

2. Государственный надзор осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами.

3. Предметом государственного надзора является соблюдение гражданами и юридическими лицами: а) регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции (за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства), в том числе запрета на применение незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов;

б) требований к вывозу из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) 4. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора, организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением государственного надзора, осуществляемого при ввозе пестицидов и агрохимикатов на территорию Российской Федерации в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения, перечень которых определяется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по согласованию с Федеральной таможенной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2023 № 1035) 5. Должностными лицами, уполномоченными принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, являются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304, от 04.07.2026 № 840) руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и его заместители, на которых в соответствии с должностными обязанностями (регламентом) возложены обязанности по вопросу организации и осуществления государственного надзора (далее - должностные обязанности); руководители территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их заместители в соответствии с должностными обязанностями. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора (далее - инспектор), являются: руководители структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их заместители в соответствии с должностными обязанностями; иные государственные гражданские служащие Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов в соответствии с должностными обязанностями.

6. Объектами государственного надзора являются: а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с применением пестицидов и агрохимикатов;

б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по вывозу из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) 7. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - риск) при осуществлении государственного надзора объекты государственного надзора подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и низкого риска в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304, от 04.07.2026 № 840) Отнесение объектов государственного надзора к одной из категории риска осуществляется на основе сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов государственного надзора к категориям риска согласно приложению № 1. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) При отсутствии решения об отнесении объектов государственного надзора к категориям риска такие объекты считаются отнесенными к низкой категории риска. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) Решение об отнесении к категории риска принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору сведений о соответствии объекта государственного надзора критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) По запросу контролируемых лиц Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) предоставляет информацию о присвоенной их объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении к категории риска их объектов государственного надзора. Контролируемые лица вправе подать в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) в соответствии с их компетенцией заявление об изменении присвоенной ранее категории риска их объектам государственного надзора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) В случае если контролируемое лицо осуществляет деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации или на объектах, расположенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска, в том числе изменение ранее присвоенной объекту государственного надзора категории риска, осуществляется соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по месту регистрации и (или) месту жительства контролируемого лица. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору ведет перечень объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска, на официальном сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - единый реестр видов контроля) и публикует часть официального сайта единого реестра видов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для отображения соответствующего перечня объектов

государственного надзора (виджет) на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) Решения об отнесении объектов государственного надзора к категориям риска в рамках осуществления государственного надзора принимаются уполномоченным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью данных об объекте государственного надзора с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта государственного надзора и присвоенной категории риска в перечне объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1304) Объект государственного надзора считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) 71. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 840) 8. Профилактические мероприятия осуществляются инспекторами в целях стимулирования добросовестного соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденной руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, прошедшей общественное обсуждение и размещенной на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет".

9. При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

10. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах и в иных формах. Размещенные сведения поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются не позднее 5 рабочих дней с даты их изменения.

11. Обобщение правоприменительной практики осуществляется ежегодно должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатов, а также поступивших в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) обращений. По итогам обобщения правоприменительной практики Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору готовится проект доклада, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора, который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения. Доклад утверждается приказом руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора, размещается ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, за предыдущий период на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет".

12. В случае наличия у Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных