Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2014 г. № 1210 МОСКВА Об утверждении методики расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов и Положения об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: методику расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов; Положение об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов.
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 1210 МЕТОДИКА расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов.
2. Расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов производится самостоятельно получателем компенсации в отношении уплаченных им сумм таможенных пошлин, налогов на товары, при таможенном декларировании которых декларантом является получатель компенсации. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) Под получателем компенсации в настоящей методике понимается резидент Особой экономической зоны в Калининградской области. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 3. Расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов производится в отношении таможенных пошлин, налогов, фактически уплаченных в текущем финансовом году. При этом расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов производится получателем компенсации не позднее 14 календарных дней с момента уплаты им сумм таможенных пошлин, налогов на товары, при таможенном декларировании которых декларантом является получатель компенсации. Расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области в предыдущем финансовом году, в текущем финансовом году не производится. Не выплаченная компенсация сумм таможенных пошлин, налогов за предыдущий финансовый год в текущем финансовом году не производится. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 4. Размер подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов определяется как сумма величин компенсации по соответствующему виду таможенного платежа.
5. Величина компенсации по соответствующему виду таможенного платежа (К) определяется по формуле: К = С1 - (С2 + Кр), где: С1 - подтвержденная в соответствии с Положением об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 1210 "Об утверждении методики расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов и Положения об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов", сумма таможенного платежа соответствующего вида, фактически уплаченная получателем компенсации в текущем финансовом году на дату расчета. В указанную сумму не включается сумма платежа соответствующего вида, возврат которой осуществлен по основаниям, предусмотренным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) С2 - подтвержденная в соответствии с Положением, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта, сумма таможенного платежа соответствующего вида, которая подлежала бы уплате в текущем финансовом году на дату расчета, по правилам регулирования таможенной процедуры свободной таможенной зоны, действующим на территории Особой экономической зоны в Калининградской области по состоянию на 24 июля 2013 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) Кр - сумма корректировки, определяемая как сумма таможенного платежа соответствующего вида, которая была взыскана с получателя компенсации (уплачена получателем компенсации) в текущем финансовом году на дату расчета в связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей и (или) в судебном порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) ____________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 1210 ПОЛОЖЕНИЕ об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 1. Настоящее Положение определяет порядок установления (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов в целях получения компенсации суммы затрат на уплату таможенных пошлин, налогов за счет средств федерального бюджета. Установление (фиксация) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится решением администрации Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - администрация) по результатам рассмотрения заявления, подаваемого резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области, в отношении уплаченных им таможенных пошлин, налогов (далее соответственно - заявление, заявитель). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 2. Решение администрации об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов подлежит согласованию с таможенным органом, которому были поданы таможенные декларации, в соответствии с которыми были уплачены таможенные пошлины, налоги, суммы которых подлежат компенсации (далее - уполномоченный таможенный орган).
3. Заявление заполняется по форме, утверждаемой администрацией, и должно содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) а) полное наименование заявителя с указанием данных о его государственной регистрации;
б) период времени, за который произведен расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов;
в) размер подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов.
4. К заявлению, подписанному руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенному печатью заявителя, прилагаются следующие документы: а) копия документа о внесении записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
б) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном порядке;
в) реестр товаров, в отношении которых произведен расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов по форме согласно приложению, подписанный руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенный печатью заявителя;
г) расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов по форме, определяемой администрацией по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, произведенный в соответствии с методикой расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 1210 "Об утверждении методики расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов и Положения об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов", с расшифровкой всех сведений, использованных заявителем при их исчислении, - отдельно по каждому виду таможенных платежей в отношении каждого товара, внесенного в реестр, указанный в подпункте "в" настоящего пункта. Указанный расчет подписывается руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверяется печатью заявителя;
д) перечень федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, актов таможенного законодательства Таможенного союза, которые, по мнению заявителя, привели к изменению условий реализации инвестиционного проекта, что повлекло за собой увеличение затрат на уплату таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате которых возникла в связи с изменением правового регулирования, с указанием их реквизитов и даты вступления в силу акта и (или) его отдельных положений, повлекших изменение правил нормативного правового регулирования.
5. В случае если копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и (или) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе не представлены заявителем, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки юридического лица на учет в налоговом органе, по межведомственному запросу администрации.
6. Одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, заявитель вправе представить документы, свидетельствующие о его включении в реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - подтверждающие документы). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) В случае непредставления заявителем подтверждающих документов администрация запрашивает их самостоятельно. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) В случае необходимости получения дополнительной информации для принятия решения по заявлению администрация вправе запросить информацию у иных лиц.
7. В случае если уплата таможенных пошлин, налогов производилась таможенным представителем, к заявлению прилагается договор, заключенный между заявителем и таможенным представителем, предусматривающий уплату таможенных пошлин, налогов этим таможенным представителем, а также заявление таможенного представителя о согласии (без права отзыва) на получение компенсации заявителем, подписанное руководителем и главным бухгалтером таможенного представителя и заверенное печатью таможенного представителя.
8. Администрация отказывает в приеме заявления, в случае если заявитель не является резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 9. Решение администрации, указанное в пункте 2 настоящего Положения, заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Положения, направляются администрацией не позднее 3-го рабочего дня со дня подачи заявления на согласование в уполномоченный таможенный орган. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 10. Документы, поступившие из администрации в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, рассматриваются уполномоченным таможенным органом в срок, не превышающий 5 рабочих дней. По истечении указанного срока принимается одно из следующих решений: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) а) о согласовании решения администрации об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов;
б) об отказе в согласовании решения администрации об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов с обязательным указанием причин такого отказа.
11. Устранение заявителем и (или) администрацией причин, послуживших основанием для принятия уполномоченным таможенным органом решения об отказе в согласовании решения администрации об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов, влечет право заявителя на повторную подачу заявления в соответствии с настоящим Положением.
12. О принятом решении уполномоченный таможенный орган уведомляет администрацию в форме электронного документа посредством электронной почты в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) В случае необходимости получения дополнительной информации для согласования решения администрации уполномоченный таможенный орган вправе запросить информацию у заявителя и (или) иных лиц, которые представляют запрошенную информацию в срок, не превышающий 10 рабочих дней. При этом срок рассмотрения решения администрации может быть продлен уполномоченным таможенным органом не более чем на 15 рабочих дней. О принятом решении о продлении срока рассмотрения заявления уполномоченный таможенный орган обязан уведомить администрацию не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о продлении, в письменной форме.
13. Администрация рассматривает заявления в порядке их поступления. Общий срок рассмотрения администрацией заявления составляет не более 15 рабочих дней с даты подачи заявления в администрацию. По истечении указанного срока администрация принимает одно из следующих решений: а) решение об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов, согласованное с уполномоченным таможенным органом;
б) решение об отказе заявителю в установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов с обязательным указанием причин такого отказа. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) 14. О принятом решении администрация уведомляет заявителя не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия, в письменной форме. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов (форма) РЕЕСТР товаров, в отношении которых произведен расчет размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) № п/п Данные о товаре Данные о ТП (рублей) Данные об НДС (рублей) Данные об НПА Код ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков) Наименование товара Номер ДТ Номер товара Дата выпуска товара Количество товара Номер и дата документа об уплате ТП и НДС Сумма ТП (С1) Сумма ТП (С2) Корректировка (Кр) Сумма компенсации (К) Сумма НДС (С1) Сумма НДС (С2) Корректировка (Кр) Сумма компенсации (К) Дата Номер Дата вступления в силу нормы По ТП По НДС (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) Примечания: ДТ - декларация на товары; ТП - таможенная пошлина; НДС - налог на добавленную стоимость; С1, С2, Кр, К - показатели, определяемые в методике расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 1210 "Об утверждении методики расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин, налогов и Положения об установлении (фиксации) факта увеличения величин таможенных пошлин, налогов или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов"; НПА - федеральный закон, иной нормативный правовой акт Российской Федерации, акт таможенного законодательства Таможенного союза, вступление которого (отдельных положений которого) в силу привело к изменению условий реализации инвестиционного проекта, повлекшему увеличение затрат на уплату таможенных пошлин, налогов по товару, классифицируемому соответствующим кодом ТН ВЭД ЕАЭС, обязанность по уплате которых возникла в связи с изменением правового регулирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2022 № 1379) ____________