Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2019 г. № 1791 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджету Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2020 № 2264, от 30.12.2020 № 2376) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета бюджету Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1791 ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета бюджету Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2020 № 2264, от 30.12.2020 № 2376) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2020 - 2021 годах из федерального бюджета бюджету Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - иной межбюджетный трансферт). Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования мероприятий по реконструкции автомобильных дорог г. Нижнего Новгорода в рамках подготовки к празднованию 800-летия основания г. Нижнего Новгорода (далее - мероприятия).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются: наличие нормативного правового акта Нижегородской области об утверждении региональной программы в сфере дорожного хозяйства, предусматривающей мероприятия; наличие в бюджете Нижегородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Нижегородской области на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для его исполнения и включающем размер иного межбюджетного трансферта. Отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта формируется высшим исполнительным органом государственной власти Нижегородской области и представляется в территориальный орган Федерального казначейства по Нижегородской области после заключения соглашения, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации устанавливается в размере 100 процентов.
5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти Нижегородской области, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
6. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
7. Соглашение должно в том числе предусматривать право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением, в том числе с привлечением подведомственных учреждений.
8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органом Нижегородской области в территориальном органе Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2376) 9. Целевым показателем предоставления иного межбюджетного трансферта является прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в рамках подготовки к празднованию 800-летия основания г. Нижний Новгород (километров).
10. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
11. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Нижегородской области.
12. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Нижегородской области по состоянию на 31 декабря года предоставления трансферта допущено нарушение предусмотренного соглашением обязательства по достижению целевого показателя предоставления иного межбюджетного трансферта и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Нижегородской области в федеральный бюджет до 1 мая соответствующего года, (Vвозврата) рассчитывается по формуле: где: Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Нижегородской области; T - фактически достигнутое значение целевого показателя, указанного в пункте 9 настоящих Правил, на отчетную дату; S - значение указанного целевого показателя, установленное соглашением. (Положения пункта не применяются при предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 - 2022 годах (за исключением иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых в 2021 году) - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2020 № 2264) 13. Основанием для освобождения высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательства по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта. (Не применяется при предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 - 2022 годах (за исключением иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых в 2021 году) - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2020 № 2264) 14. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Нижегородской области целей и условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами и соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, осуществляется Федеральным дорожным агентством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
16. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным дорожным агентством по итогам финансового года исходя из процента фактического достижения значения целевого показателя, указанного в пункте 9 настоящих Правил. ____________