Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 сентября 2009 г. № 717 МОСКВА О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 153) В соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса.
2. Установить, что нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденные настоящим постановлением, не применяются в отношении документации по планировке территории, подготовленной до вступления в силу настоящего постановления.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 153) 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. № 717 НОРМЫ отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса 1. Для определения границ полосы отвода автомобильной дороги (далее - граница полосы отвода) в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости, а также других условий устанавливаются следующие нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса (далее - нормы отвода земель): а) для автомобильных дорог, располагаемых на насыпях, - согласно приложениям № 1 - 7;
б) для автомобильных дорог, располагаемых в выемках, - согласно приложениям № 8 - 14.
2. Определение границ полосы отвода в соответствии с нормами отвода земель согласно приложениям № 1 - 14 к настоящим нормам и приложению № 15 не производится применительно к участкам автомобильных дорог: а) требующих в соответствии с нормами проектирования автомобильных дорог, включая автомобильные дороги необщего пользования, индивидуальных проектных решений земляного полотна;
б) имеющих превышение максимальной высоты одного из откосов насыпи или глубины выемки 12 метров;
в) располагаемых на подходах к мостам, путепроводам и тоннелям;
г) располагаемых на затопляемых пойменных участках и пересечениях водоемов;
д) располагаемых в первой дорожно-климатической зоне, а также в горной и пересеченной с уклоном более 20 процентов местностях.
3. На участках автомобильных дорог, предусмотренных пунктом 2 настоящих норм, границы полосы отвода определяются расчетным путем при подготовке документации по планировке территории, проектной документации и результатов инженерных изысканий.
4. Для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог дополнительно к границам полосы отвода, устанавливаемым по нормам отвода земель согласно приложениям № 1 - 15 к настоящим нормам, с каждой стороны автомобильной дороги предусматриваются земельные участки шириной не менее 3 метров.
5. Дополнительно к границам полосы отвода, устанавливаемым по нормам отвода земель согласно приложениям № 1 - 14 к настоящим нормам, расчетным путем при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации и проведении кадастровых работ определяются размеры и местоположение земельных участков, предоставляемых для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных сооружений, не предусмотренных нормами отвода земель согласно указанным приложениям, в частности транспортных развязок, укреплений русел у водопропускных труб, струенаправляющих дамб и траверсов, спрямлений русел и срезок у мостов, устройств берм для обеспечения устойчивости откосов земляного полотна, срезок грунта и рубок лесных насаждений для обеспечения видимости, испарительных бассейнов, раскрываемых выемок глубиной более 1 метра, автобусных остановок, подъездов, съездов, примыканий, дорог, носящих временный характер использования, пешеходных и велосипедных дорожек, переходно-скоростных и дополнительных полос движения, обустраиваемых в соответствии с нормативными требованиями, проездов для транспортных средств, используемых при содержании и ремонте автомобильной дороги, защитных и декоративных лесных насаждений и устройств, дублирующих участков дорог с необходимыми сооружениями, противооползневых, противоселевых, противолавинных, противошумовых и других защитных сооружений, закюветных полок, дополнительных полок или обочин шириной не менее 4 метров, элементов обустройства автомобильных дорог, зданий и сооружений линейной дорожной службы, объектов дорожного сервиса и других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию дорог, иных сооружений, предусмотренных требованиями и условиями, включенными в проектную документацию при подготовке проекта акта выбора земельного участка или выполнении кадастровых работ.
6. Нормы отвода земель, необходимых для размещения пересечений и примыканий автомобильных дорог в разных уровнях, устанавливаются согласно приложению № 15 к настоящим нормам.
7. Границы полосы отвода, предоставляемой при необходимости для размещения снегозащитных лесонасаждений и устройств, устанавливаются в зависимости от объема снегоприноса с учетом предельного минимального расстояния от бровки земляного полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений согласно приложению № 16.
8. Нормы отвода земель, необходимых для размещения производственных объектов, отдельных элементов обустройства автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса, устанавливаются согласно приложению № 17.
9. Нормы отвода земель, предназначенных для размещения карьеров (сосредоточенных резервов) грунта и предоставляемых во временное пользование, определяются расчетным путем при подготовке проектной документации с учетом требуемого объема грунта, возможной глубины разработки карьера, толщины вскрыши, вероятного недобора грунта в карьере, а также с учетом проекта рекультивации земель.
10. До подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации для определения границ полосы отвода, необходимой для размещения планируемых к строительству и реконструкции автомобильных дорог, могут быть использованы осредненные нормы отвода земель согласно приложению № 18.
11. Границы полосы отвода, определяемые согласно приложениям № 1 - 14 к настоящим нормам, предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения: земляного полотна между низовыми кромками откосов насыпей или верховыми кромками откосов выемок; двусторонних кюветов при высоте насыпей до 1,5 метра в условиях равнинной местности и до 2 метров в условиях пересеченной местности либо односторонних кюветов, располагаемых с верховой стороны насыпей при поперечном уклоне местности свыше 9 процентов; нагорных канав и банкетов, располагаемых с верховой стороны выемки при поперечном уклоне местности свыше 9 процентов; земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 метров с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 настоящих норм. Нормы отвода земель, не предусмотренные приложениями № 1 - 14 к настоящим нормам, определяются в соответствии с пунктом 5 настоящих норм.
12. В приложениях № 1 - 7 к настоящим нормам в норме отвода земель: а) состоящей из 3 чисел: 1-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом обеспечения боковой видимости и включает прилегающие с каждой стороны к кромке проезжей части полосы шириной по 25 метров на автомобильных дорогах I - III категорий и по 15 метров на автомобильных дорогах IV и V категорий; 2-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства кюветов; 3-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства боковых резервов шириной 10 метров и глубиной 0,5 метра, 1 метр и 1,5 метра соответственно, если указанные резервы являются постоянным конструктивным элементом земляного полотна;
б) состоящей из 2 чисел: 1-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом обеспечения боковой видимости и включает прилегающие с каждой стороны к кромке проезжей части полосы шириной по 25 метров на автомобильных дорогах I - III категорий и по 15 метров на автомобильных дорогах IV и V категорий; 2-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства кюветов;
в) состоящей из одного числа, число обозначает ширину полосы отвода с учетом обеспечения боковой видимости и включает прилегающие с каждой стороны к кромке проезжей части полосы шириной по 25 метров на автомобильных дорогах I - III категорий и по 15 метров на автомобильных дорогах IV и V категорий.
13. Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода, для автомобильных дорог, имеющих крутизну откосов насыпей высотой до 3 метров на автомобильных дорогах I - III категорий и до 2 метров на автомобильных дорогах IV и V категорий, не предусмотренные нормами отвода земель согласно приложениям № 1 - 7 к настоящим нормам, определяются расчетным путем при подготовке проектной документации.
14. Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода, предусмотренные приложениями № 1 - 14 к настоящим нормам, учитывают устройство двусторонних кюветов при высоте насыпи до 1,5 метра в условиях равнинной местности и до 2 метров в условиях пересеченной местности. При расчете указанных норм отвода земель приняты следующие параметры кюветов: для автомобильных дорог, располагаемых на насыпях: форма кювета - трапецеидальная; ширина дна кювета - 0,4 метра; глубина кювета - 0,5 метра; заложение внутреннего и внешнего откосов кюветов и боковых резервов соответствуют заложению откосов насыпи; для автомобильных дорог, располагаемых в выемках: форма кювета - трапецеидальная; ширина дна кювета - 0,4 метра; глубина кювета - 1,2 метра от бровки земляного полотна; заложение внутреннего откоса кювета соответствует заложению откосов насыпи для соответствующей категории автомобильной дороги. При других значениях глубины кювета и крутизны его откосов ширину полосы отвода, предусмотренную приложениями № 1 - 14 к настоящим нормам, следует изменять в соответствии с пунктом 7 настоящих норм.
15. Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог I категории с полосами движения более 8, определяются расчетным путем с учетом требований, установленных настоящими нормами.
16. Определение границ полосы отвода применительно к автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог), входящим в состав маршрутов международных автомобильных дорог, осуществляется с учетом требований, установленных: Европейским соглашением о международных автомагистралях (СМА), заключенным в г. Женеве 15 ноября 1975 г.; Межправительственным соглашением по сети азиатских автомобильных дорог, заключенным в г. Бангкоке 18 ноября 2003 г.; Протоколом о международных автомобильных дорогах Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Москве 11 сентября 1998 г. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к нормам отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса НОРМЫ отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог I категории с 8-полосным движением, располагаемых на насыпях (метров) Высота насыпи На равнинной местности с поперечными уклонами от 0 с до 9 процентов На пересеченной местности с поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны заложением откосов земляного полотна переменной крутизны с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны с заложением откосов земляного полотна переменной крутизны 1:4 1:2 1:1,5; 1:1,75 1:1,75; 1:2 1:4 1:2 1:1,5; 1:1,75 1:1,75; 1:2 1 80/67/86 - - - 116/147 - - - 1.5 80/71/98 - - - 120/151 - - - 2 80/66/110 - - - 124/155 - - - 3 80/74 - - - 132 - - - 4 - 80/66 - - - 88 - - 5 - 80/70 - - - 89 - - 6 - 80/74 - - - 94 - - 7 - - 80/71 80/75 - - 92 97 8 - - 80/75 80/79 - - - - 9 - - 80/78 83 - - - - 10 - - 82 87 - - - - 11 - - 85 91 - - - - 12 - - 89 95 - - - - ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к нормам отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса НОРМЫ отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог I категории с 6-полосным движением, располагаемых на насыпях (метров) Высота насыпи На равнинной местности с поперечными уклонами от 0 с до 9 процентов На пересеченной местности с поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны заложением откосов земляного полотна переменной крутизны с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны с заложением откосов земляного полотна переменной крутизны 1:4 1:2 1:1,5; 1:1,75 1:1,75; 1:2 1:4 1:2 1:1,5; 1:1,75 1:1,75; 1:2 1 73/59/78 - - - 102/133 - - - 1.5 73/63/90 - - - 106/137 - - - 2 73/67/102 - - - 110/141 - - - 3 73/66 - - - 118 - - - 4 - 73/58 - - - 78 - - 5 - 73/62 - - - 81 - - 6 - 73/66 - - - 86 - - 7 - - 73/64 73/67 - - 85 89 8 - - 73/67 71 - - 86 91 9 - - 73/71 75 - - - - 10 - - 74 79 - - - - 11 - - 78 83 - - - - 12 - - 81 87 - - - - ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к нормам отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса НОРМЫ отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог I и II категорий с 4-полосным движением, располагаемых на насыпях (метров) Высота насыпи На равнинной местности с поперечными уклонами от 0 с до 9 процентов На пересеченной местности с поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны заложением откосов земляного полотна переменной крутизны с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны с заложением откосов земляного полотна переменной крутизны 1:4 1:2 1:1,5; 1:1,75 1:1,75; 1:2 1:4 1:2 1:1,5; 1:1,75 1:1,75; 1:2 1 65/52/71 - - - 87/119 - - - 1.5 65/56/83 - - - 91/123 - - - 2 65/51/95 - - - 95/127 - - - 3 65/59 - - - 103 - - - 4 - 65/51 - - - 68 - - 5 - 65/55 - - - 73 - - 6 - 65/59 - - - 79 - - 7 - - 65/56 65/60 - - 74 78 8 - - 65/58 65/64 - - 79 84 9 - - 65/63 65/68 - - - - 10 - - 67 72 - - - - 11 - - 70 76 - - - - 12 - - 74 80 - - - - ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к нормам отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса НОРМЫ отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог II категории с 2-полосным движением, располагаемых на насыпях (метров) Высота насыпи На равнинной местности с поперечными уклонами от 0 с до 9 процентов На пересеченной местности с поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны заложение