Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 сентября 2015 г. № 935 МОСКВА О предоставлении субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток, и субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития и государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464, от 28.01.2017 № 93, от 10.11.2017 № 1355, от 21.02.2019 № 177, от 15.05.2019 № 601, от 03.06.2020 № 807, от 16.11.2020 № 1835, от 26.04.2021 № 640, от 06.09.2021 № 1507, от 18.02.2022 № 215, от 26.10.2022 № 1905) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2017 № 93) 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток, и субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития и государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1835, от 06.09.2021 № 1507) 2. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 198451,89 тыс. рублей для предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с целью финансового обеспечения ее деятельности, связанной с выполнением указанных функций, в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 г. № 935 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 640) ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток, и субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития и государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 1507, от 18.02.2022 № 215, от 26.10.2022 № 1905) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток, в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития и государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической
зоны Российской Федерации" (далее соответственно - управляющая компания, субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 1507) 2. Субсидия предоставляется: а) в целях финансового обеспечения затрат, которые необходимо произвести в рамках осуществления деятельности управляющей компании, связанной с выполнением функций, указанных в Федеральном законе "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральном законе "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" и Федеральном законе "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", в том числе по созданию ее дочерних обществ, включая осуществление взносов в уставные капиталы дочерних обществ и внесение в их имущество безвозмездных вкладов в денежной форме, которые не увеличивают уставный капитал дочерних обществ (далее - взносы (вклады в имущество) дочерних обществ), а также имущественных взносов в некоммерческие организации, учредителем которых является управляющая компания, по осуществлению приема заявок на заключение соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности, заключению соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности, ведению реестров резидентов Арктической зоны Российской Федерации, а также территорий опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободного порта Владивосток; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 1507, от 18.02.2022 № 215) б) на развитие человеческого капитала в Дальневосточном федеральном округе и в Арктической зоне Российской Федерации, содействие в обеспечении трудовыми ресурсами резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и иных работодателей, осуществляющих деятельность на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации (включая содействие в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан Российской Федерации, проживающих на указанных территориях), а также на реализацию Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и программы "Дальневосточная ипотека", в том числе путем осуществления взносов (вкладов в имущество) в дочерние общества, а также имущественных взносов в некоммерческие организации, учредителем которых является управляющая компания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 215) в) на финансовое обеспечение деятельности, направленной на привлечение резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток и частных инвестиций на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации путем содействия в подготовке и реализации инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, в том числе экспортно ориентированных, самостоятельно или путем осуществления взносов (вкладов в имущество) в дочерние общества, а также имущественных взносов в некоммерческие организации, учредителем которых является управляющая компания; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 1507, от 18.02.2022 № 215) г) на расходы, связанные с обеспечением функций и уставных целей управляющей компании, включая расходы, определенные в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и управляющей компанией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
3. Размер субсидии определен федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Субсидия предоставляется управляющей компании в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета и главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Результатом предоставления субсидии является достижение по состоянию на 31 декабря отчетного года конкретных и измеримых показателей: а) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 1507) б) реализации проектов и (или) мероприятий, направленных на развитие человеческого капитала в Дальневосточном федеральном округе и в Арктической зоне Российской Федерации;
в) содействия обеспечению трудовыми ресурсами резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и иных работодателей, осуществляющих деятельность на территории Дальневосточного федерального округа;
г) содействия обеспечению трудовыми ресурсами резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и иных работодателей, осуществляющих деятельность на территории Арктической зоны Российской Федерации;
д) реализации Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
е) информационного сопровождения основных направлений деятельности управляющей компании, направленных на реализацию целей предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами;
ж) реализации проектов и (или) мероприятий по улучшению имиджа Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации как территорий, благоприятных для жизни, профессионального и карьерного развития;
з) сопровождения программы "Дальневосточная ипотека";
и) осуществления мониторинга и анализа влияния мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, иных мероприятий, осуществляемых на территории Дальневосточного федерального округа, на улучшение демографической ситуации, привлечение и закрепление трудовых ресурсов и повышение уровня развития человеческого капитала.
5. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются: а) в отношении результата "Реализация проектов и (или) мероприятий, направленных на развитие человеческого капитала в Дальневосточном федеральном округе и в Арктической зоне Российской Федерации": количество реализованных проектов и (или) мероприятий; количество проведенных социологических исследований, направленных на развитие человеческого капитала в Дальневосточном федеральном округе и в Арктической зоне Российской Федерации;
б) в отношении результата "Содействие обеспечению трудовыми ресурсами резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и иных работодателей, осуществляющих деятельность на территории Дальневосточного федерального округа": количество проведенных мероприятий, направленных на обеспечение работодателей в Дальневосточном федеральном округе трудовыми ресурсами; прирост количества работодателей в Дальневосточном федеральном округе, использующих информационные ресурсы управляющей компании; количество работодателей в Дальневосточном федеральном округе, обеспеченных трудовыми ресурсами в соответствии с заключенными с управляющей компанией договорами; количество человек, трудоустроенных по заявленной кадровой потребности в рамках заключенных договоров с резидентами территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, иными хозяйствующими субъектами в Дальневосточном федеральном округе, инвесторами, реализующими инвестиционные проекты в Дальневосточном федеральном округе; количество проведенных мероприятий по профессиональной ориентации и поддержке молодежи на рынке труда; разработка и внедрение системы прогнозирования кадровой потребности работодателей в Дальневосточном федеральном округе; подготовка расчета кадровой потребности ключевых отраслей экономики Дальневосточного федерального округа с распределением по регионам с учетом требований к уровню образования и формирование предложений об объемах и структуре подготовки кадров с высшим образованием и средним профессиональным образованием; количество созданных информационно-аналитических материалов, направленных на обеспечение трудовыми ресурсами работодателей;
в) в отношении результата "Содействие обеспечению трудовыми ресурсами резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и иных работодателей, осуществляющих деятельность на территории Арктической зоны Российской Федерации" (включая содействие в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан Российской Федерации, прожи