Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 августа 2017 г. № 923 МОСКВА О предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение переселения граждан из пос. Бубновка (Киренский район Иркутской области) в связи с его закрытием Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение переселения граждан из пос. Бубновка (Киренский район Иркутской области) в связи с его закрытием.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. № 923 ПРАВИЛА предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение переселения граждан из пос. Бубновка (Киренский район Иркутской области) в связи с его закрытием 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение переселения граждан из пос. Бубновка (Киренский район Иркутской области) (далее - пос. Бубновка) в связи с его закрытием (далее соответственно - переселение, субсидия), а также на компенсацию понесенных бюджетом Иркутской области затрат, направленных на указанные цели.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Предельный уровень софинансирования за счет субсидии расходных обязательств Иркутской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, устанавливается в размере 80 процентов. Объем бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области на финансовое обеспечение переселения определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Иркутской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение) значений показателей результативности использования субсидии.
4. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение реализации мероприятий: а) по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на 28 апреля 2017 г. собственниками жилых помещений в пос. Бубновка, чье право собственности на такие помещения зарегистрировано в установленном порядке, гражданам, имеющим документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилые помещения в пос. Бубновка в виде предоставления свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Иркутской области;
б) по предоставлению мер поддержки гражданам, которым на 28 апреля 2017 г. жилое помещение в пос. Бубновка было предоставлено по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения, а также гражданам, не являющимся на 28 апреля 2017 г. собственниками или нанимателями жилых помещений в пос. Бубновка, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в жилых помещениях в пос. Бубновка либо признанным в судебном порядке постоянно проживающими в жилом помещении в пос. Бубновка, в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения либо в виде предоставления свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Иркутской области, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Иркутской области;
в) по компенсации понесенных бюджетом Иркутской области затрат, направленных на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта и положениями пунктов 5 - 7 настоящих Правил.
5. Предоставление субсидии осуществляется при выполнении следующих условий: а) подтверждение наличия в бюджете Иркутской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по переселению, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета;
б) наличие обязательства Иркутской области по переселению всех граждан из пос. Бубновка до 1 октября 2017 г.;
в) наличие утвержденного нормативным правовым актом Иркутской области порядка осуществления мероприятий по переселению;
г) наличие утвержденных Губернатором Иркутской области по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства внутренних дел Российской Федерации списков граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях в пос. Бубновка и соответствующих положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил;
д) возврат Иркутской областью средств в федеральный бюджет в порядке, предусмотренном пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в случае если Иркутской областью по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и такие нарушения до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, не устранены.
6. Размер субсидии в целях осуществления мер поддержки граждан рассчитывается исходя из обеспечения граждан жильем общей площадью по социальной норме в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими по месту жительства в утраченных жилых помещениях по состоянию на 28 апреля 2017 г. совместно с ним его супруг (супруга), их дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, если они признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.
7. При расчете размеров субсидии учитывается стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения для Иркутской области в размере 35098 рублей.
8. В случае если нормативным правовым актом Иркутской области размер норматива общей площади жилого помещения установлен выше норматива, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, финансирование мер поддержки граждан, предоставление средств бюджетам муниципальных образований или компенсация понесенных бюджетом Иркутской области затрат за счет субсидии не допускается в части, превышающей указанный норматив.
9. Условием предоставления мер социальной поддержки гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного на территории пос. Бубновка, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Условием предоставления мер социальной поддержки гражданину, проживающему в жилом помещении, расположенном на территории пос. Бубновка, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в собственность Иркутской области или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Иркутской области. Отчуждению в собственность Иркутской области или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности и расположенные на территории пос. Бубновка.
10. Меры поддержки граждан представляются гражданам в отношении каждого жилого помещения однократно.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащего следующие положения: а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Иркутской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области на реализацию расходного обязательства Иркутской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства Иркутской области по их достижению;
в) формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Иркутской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности использования субсидии;
г) обязательства Иркутской области по формированию и ведению реестра граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки;
д) порядок осуществления контроля за выполнением Иркутской областью обязательств, предусмотренных соглашением;
е) перечень документов, необходимых для предоставления субсидии, сроки и порядок их представления;
ж) последствия недостижения Иркутской областью установленных значений показателей результативности использования субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения;
к) реквизиты правового акта Иркутской области, устанавливающего расходное обязательство Иркутской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
12. Оценка эффективности использования субсидии Иркутской областью в отчетном финансовом году осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых Иркутской областью по итогам отчетного периода значений показателя результативности использования субсидии, касающегося числа граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.
13. Иркутская область представляет до 25-го числа месяца, начиная с месяца перечисления в бюджет Иркутской области субсидии до даты полного исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидии и о достижении показателей результативности использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
14. В случае несоблюдения Иркутской областью условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, к Иркутской области применяются меры ответственности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Иркутской области.
16. В случае если Иркутской областью по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и такие нарушения до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Иркутской области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
17. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидии, согласно требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. ____________