Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2018 г. № 1652 МОСКВА Об утверждении Правил взаимодействия федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя научных организаций, ранее находившихся в ведении Федерального агентства научных организаций, при осуществлении ими отдельных полномочий в соответствии с Федеральным законом "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) В соответствии с Федеральным законом "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя научных организаций, ранее находившихся в ведении Федерального агентства научных организаций, при осуществлении ими отдельных полномочий в соответствии с Федеральным законом "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 1652 ПРАВИЛА взаимодействия федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя научных организаций, ранее находившихся в ведении Федерального агентства научных организаций, при осуществлении ими отдельных полномочий в соответствии с Федеральным законом "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) 1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - Академия) и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя научных организаций, ранее находившихся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - федеральный орган исполнительной власти), при осуществлении ими отдельных полномочий в соответствии с Федеральным законом "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) по следующим вопросам: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) а) согласование Академией решений о реорганизации или ликвидации научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона;
б) рассмотрение Академией вопросов о внесении изменений в уставы научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона (об утверждении уставов в новой редакции), в части научной и (или) научно-технической деятельности;
в) согласование президиумом Академии кандидатур руководителей научных направлений и научных руководителей научных организаций, указанных в части 122 статьи 18 Федерального закона;
г) согласование президентом Академии решения о прекращении полномочий руководителей научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона, а также о назначении исполняющих обязанности руководителей этих организаций на период до утверждения или назначения новых руководителей научных организаций в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона, в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) 2. Для согласования решений о реорганизации или ликвидации научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти направляет предложения о принятии решений о реорганизации или ликвидации научных организаций, содержащие обоснование их целесообразности, в Академию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Согласование решения о реорганизации или ликвидации научной организации осуществляется Академией (с учетом позиции регионального отделения Академии в отношении научных организаций соответствующего региона) в 30-дневный срок со дня поступления указанных предложений федерального органа исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Согласование или несогласование (с обоснованием причин) решения о реорганизации или ликвидации научной организации оформляется письмом за подписью президента Академии или лица, исполняющего его обязанности. В случае несогласования Академией решения о реорганизации или ликвидации научной организации федеральный орган исполнительной власти и Академия проводят дополнительные консультации для достижения взаимоприемлемого решения и с этой целью при необходимости создают рабочую группу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) 3. Для рассмотрения вопросов о внесении изменений в уставы научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона (об утверждении уставов в новой редакции), в части научной и (или) научно-технической деятельности федеральный орган исполнительной власти направляет предложения о внесении изменений в уставы научных организаций (об утверждении уставов в новой редакции) в части научной и (или) научно-технической деятельности в Академию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Рассмотрение вопросов о внесении изменений в уставы научных организаций (об утверждении уставов в новой редакции) в части научной и (или) научно-технической деятельности осуществляется Академией в 10-дневный срок со дня поступления предложения федерального органа исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) По результатам рассмотрения указанных вопросов Академия направляет в федеральный орган исполнительной власти позицию о целесообразности или нецелесообразности (с обоснованием причин) внесения изменений в уставы научных организаций (утверждения уставов в новой редакции) в части научной и (или) научно-технической деятельности за подписью президента Академии или лица, исполняющего его обязанности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) После получения позиции Академии по вопросу внесения изменений в уставы научных организаций (утверждения уставов в новой редакции) в части научной и (или) научно-технической деятельности федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении таких изменений в уставы научных организаций (об утверждении уставов в новой редакции) или об отказе от внесения таких изменений (утверждения уставов в новой редакции). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) 4. Для согласования кандидатур на должности руководителей научных направлений и научных руководителей научных организаций, указанных в части 122 статьи 18 Федерального закона, уставами которых предусмотрены такие должности, научная организация представляет в федеральный орган исполнительной власти письмо о представлении кандидатур руководителей научных направлений и (или) научных руководителей научных организаций на согласование в Академию с приложением позиции ученого совета научной организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Федеральный орган исполнительной власти направляет указанные материалы на согласование в Академию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Рассмотрение Академией материалов по кандидатурам на должности руководителей научных направлений и научных руководителей научных организаций и принятие президиумом Академии решения о согласовании или несогласовании указанных кандидатур осуществляется в 30-дневный срок со дня поступления материалов. Академия направляет материалы на рассмотрение в региональное отделение Академии в случае расположения научной организации в соответствующем регионе.
Академия вправе проводить необходимые консультации по кандидатуре на должность руководителя научного направления и научного руководителя научной организации и предложить кандидату публично представить предложения по формированию приоритетных направлений и (или) тематике научных исследований в научной организации. Решение президиума Академии о согласовании или несогласовании (с обоснованием причин) кандидатуры руководителя научного направления и (или) научного руководителя научной организации направляется в федеральный орган исполнительной власти письмом за подписью президента Академии или лица, исполняющего его обязанности, с приложением решения президиума Академии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня получения решения президиума Академии о согласовании или несогласовании кандидатуры руководителя научного направления и (или) научного руководителя научной организации направляет решение Академии в научную организацию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) В случае несогласования Академией представленной научной организацией кандидатуры руководителя научного направления и (или) научного руководителя научной организации иная кандидатура руководителя научного направления и (или) научного руководителя научной организации представляется на согласование в Академию с приложением позиции ученого совета научной организации в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
5. Для согласования президентом Академии решения федерального органа исполнительной власти о прекращении полномочий руководителей научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона, в случае прекращения полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти направляет проект решения о расторжении трудового договора с руководителем такой научной организации на согласование в Академию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Рассмотрение президентом Академии решения о прекращении полномочий руководителя научной организации осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов. Согласование или несогласование (с обоснованием причин) президентом Академии решения о прекращении полномочий руководителя научной организации направляется в федеральный орган исполнительной власти письмом за подписью президента Академии или лица, исполняющего его обязанности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) 6. Для согласования президентом Академии решения о назначении исполняющих обязанности руководителей научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона, на период до утверждения или назначения новых руководителей в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона, при прекращении полномочий руководителей научных организаций, указанных в части 9 статьи 18 Федерального закона, во всех случаях прекращения трудового договора с руководителем такой научной организации федеральный орган исполнительной власти направляет предложение по кандидатуре исполняющего обязанности руководителя научной организации на согласование в Академию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Рассмотрение президентом Академии решения о назначении исполняющего обязанности руководителя научной организации на период до утверждения или назначения нового руководителя научной организации в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона, осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня поступления материалов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) Согласование или несогласование (с обоснованием причин) президентом Академии решения о назначении исполняющего обязанности руководителя научной организации на период до утверждения или назначения нового руководителя научной организации в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона, направляется в федеральный орган исполнительной власти письмом за подписью президента Академии или лица, исполняющего его обязанности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) До согласования президентом Академии решения о назначении исполняющего обязанности руководителя научной организации на период до утверждения или назначения нового руководителя научной организации в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти назначает исполняющего обязанности руководителя такой научной организации на срок до согласования президентом Академии решения о назначении исполняющего обязанности руководителя научной организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) В случае несогласования Академией решения о назначении исполняющего обязанности руководителя научной организации на период до утверждения или назначения нового руководителя научной организации в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти может представить в Академию иную кандидатуру исполняющего обязанности руководителя научной организации на согласование в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, либо предложить президенту Академии провести дополнительные консультации в целях достижения взаимоприемлемого решения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2025 № 1073) ____________