Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 апреля 2008 г. № 302 МОСКВА Об обеспечении деятельности представительств и представителей Федерального агентства по рыболовству за рубежом (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444; от 07.07.2011 № 548; от 16.04.2012 № 298) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 ноября 2007 г. № 1472 "О представительствах и представителях Федерального агентства по рыболовству за рубежом" Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 548) 1. Утвердить прилагаемое Положение о представительствах и представителях Федерального агентства по рыболовству за рубежом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444; от 07.07.2011 № 548) 2. Установить, что: работники представительств, представители Федерального агентства по рыболовству за рубежом и их заместители составляют зарубежный аппарат Федерального агентства по рыболовству; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 548) предельная численность работников представительств Федерального агентства по рыболовству за рубежом составляет 7 единиц, представителей Федерального агентства по рыболовству за рубежом и их заместителей - 10 единиц. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444; от 07.07.2011 № 548; от 16.04.2012 № 298) 3. Федеральному агентству по рыболовству и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать необходимые средства для обеспечения деятельности представительств и представителей Федерального агентства по рыболовству за рубежом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444; от 07.07.2011 № 548) 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1996 г. № 1059 "Об учреждении Представительства Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству в Исламской Республике Иран" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 38, ст. 4453); распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1996 г. № 1843-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 291). Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. № 302 ПОЛОЖЕНИЕ о представительствах и представителях Федерального агентства по рыболовству за рубежом (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 548) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок и условия деятельности представительств Федерального агентства по рыболовству за рубежом (далее - представительства), представителей Федерального агентства по рыболовству в составе дипломатических представительств Российской Федерации (далее - представители в составе дипломатических представительств) и представителей Федерального агентства по рыболовству в составе постоянных представительств Российской Федерации при международных организациях за рубежом (далее - представители при международных организациях).
2. В своей деятельности представительства, представители в составе дипломатических представительств и представители при международных организациях руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству, нормами международного права и настоящим Положением. При осуществлении своих функций представительства, представители в составе дипломатических представительств и представители при международных организациях соблюдают законодательство государства пребывания.
3. По согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и компетентными органами иностранных государств решением руководителя Федерального агентства по рыболовству руководители представительств, представители в составе дипломатических представительств и представители при международных организациях выполняют возложенные на них задачи по осуществлению сотрудничества с компетентными органами нескольких иностранных государств с постоянным пребыванием в одном из них. II. Основные задачи 4. Основными задачами представительств и представителей в составе дипломатических представительств являются: а) представление интересов Российской Федерации в области рыболовства (рыбного хозяйства) в государстве пребывания;
б) осуществление мер, содействующих выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации в области рыболовства (рыбного хозяйства), заключенных Российской Федерацией с государством пребывания;
в) оказание содействия российским судовладельцам, суда которых осуществляют промысел водных биологических ресурсов в территориальном море и исключительной экономической зоне государства пребывания, при их обращении в государственные органы государства пребывания;
г) осуществление информационного обеспечения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и российских участников внешнеэкономической деятельности в области рыболовства (рыбного хозяйства) по вопросам проводимой государством пребывания политики в области рыболовства (рыбного хозяйства), изучение опыта государства пребывания в решении рыбохозяйственных вопросов.
5. Основными задачами представителей при международных организациях являются: а) представление интересов Российской Федерации в области рыболовства (рыбного хозяйства) в международной организации;
б) осуществление мер, содействующих выполнению обязательств в области рыболовства (рыбного хозяйства), вытекающих из членства Российской Федерации в международной организации;
в) осуществление информационного обеспечения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и российских участников внешнеэкономической деятельности в области рыболовства (рыбного хозяйства) по вопросам политики, проводимой международной организацией в области рыболовства (рыбного хозяйства). III. Основные функции 6. Представительства и представители в составе дипломатических представительств в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции осуществляют следующие функции: а) обеспечение взаимодействия Федерального агентства по рыболовству с государственными органами государства пребывания;
б) осуществление в отношении государства пребывания и граничащих с ним прибрежных государств анализа законодательства в области рыболовства (рыбного хозяйства) и мореплавания, экономических условий, развития внешнеэкономических связей в области рыболовства (рыбного хозяйства), конъюнктуры рынка рыбных товаров и услуг, а также других особенностей в области рыболовства (рыбного хозяйства), представление результатов такого анализа в Федеральное агентство по рыболовству и дипломатическое представительство Российской Федерации в государстве пребывания;
в) участие по поручению Федерального агентства по рыболовству в работе сессий комиссий, заседаниях комитетов, созданных на основании двусторонних международных договоров Российской Федерации в области рыболовства (рыбного хозяйства), сессий комиссий международных (региональных) организаций в области рыболовства (рыбного хозяйства) (далее - сессии комиссий), их рабочих органов, а также в организационных мероприятиях по созданию международных организаций в области рыболовства (рыбного хозяйства), подготовка материалов и предложений для формирования позиции Российской Федерации на очередных (внеочередных) сессиях комиссий;
г) участие в подготовке проектов международных договоров в области рыболовства (рыбного хозяйства), заключаемых Российской Федерацией с государством пребывания;
д) оказание содействия российским делегациям, участвующим в работе сессий комиссий, конференциях, совещаниях и других мероприятиях в области рыболовства (рыбного хозяйства), проводимых в государстве пребывания;
е) разработка предложений о развитии сотрудничества с государством пребывания по вопросам рыболовства (рыбного хозяйства);
ж) оказание содействия российским участникам внешнеэкономической деятельности в области рыболовства (рыбного хозяйства) в установлении и развитии новых форм сотрудничества, проведении переговоров, заключении ими договоров в области рыболовства (рыбного хозяйства) с организациями государства пребывания и их исполнении;
з) информирование Федерального агентства по рыболовству и капитанов российских рыбопромысловых судов, заходящих в порты государства пребывания, о действующем в нем законодательстве в области рыболовства (рыбного хозяйства), в том числе о действующих в государстве пребывания портовых, таможенных, санитарных и иных правилах, а также о порядке обслуживания и агентирования рыбопромысловых судов;
и) оказание содействия российским участникам внешнеэкономической деятельности в области рыболовства (рыбного хозяйства) в осуществлении фрахтовых операций в портах государства пребывания, оформлении документов при аварийных случаях, оформлении заходов (выходов) российских рыбопромысловых судов в порты государства пребывания;
к) участие в международных рыбохозяйственных выставках и ярмарках в области рыболовства (рыбного хозяйства) в государстве пребывания и содействие участию в них российских рыбохозяйственных организаций;
л) проведение работы по привлечению к участию в выставках и ярмарках в области рыболовства (рыбного хозяйства), организуемых на территории Российской Федерации, рыбохозяйственных организаций государства пребывания с целью демонстрации новейших российских товаров, оборудования и технологий в области рыболовства (рыбного хозяйства).
7. Представители при международных организациях в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции осуществляют следующие функции: а) взаимодействие с секретариатом и рабочими органами международной организации по вопросам, входящим в компетенцию Федерального агентства по рыболовству;
б) участие в подготовке проектов международных правовых актов по рыболовству (рыбному хозяйству), а также международных договоров в области рыболовства (рыбного хозяйства);
в) участие в конференциях международной организации, заседаниях соответствующих комитетов и других мероприятиях в области рыболовства (рыбного хозяйства), проводимых международной организацией, а также оказание содействия российским делегациям, принимающим участие в указанных мероприятиях, участие по поручению Федерального агентства по рыболовству в работе сессий комиссий, их рабочих органов, а также в организационных мероприятиях по созданию международных организаций в области рыболовства (рыбного хозяйства), подготовка материалов и предложений для формирования позиции Российской Федерации на очередных (внеочередных) сессиях комиссий;
г) разработка предложений о развитии сотрудничества с международной организацией по вопросам рыболовства (рыбного хозяйства);
д) участие в международных рыбохозяйственных выставках и ярмарках в области рыболовства (рыбного хозяйства), организуемых международной организацией, содействие участию в них российских рыбохозяйственных организаций;
е) проведение работы по привлечению к участию в выставках и ярмарках в области рыболовства (рыбного хозяйства), организуемых на территории Российской Федерации, рыбохозяйственных организаций государства пребывания международной организации с целью демонстрации новейших российских товаров, оборудования и технологий в области рыболовства (рыбного хозяйства). IV. Организация деятельности 8. Координацию деятельности и контроль за работой находящихся в государстве пребывания представительств и представителей в составе дипломатических представительств осуществляет Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в государстве пребывания. Координацию деятельности и контроль за работой представителей при международных организациях осуществляет Постоянный представитель Российской Федерации при соответствующей международной организации. Общее руководство деятельностью представительств, представителей в составе дипломатических представительств и представителей при международных организациях осуществляет Федеральное агентство по рыболовству.
9. Представительства, представители в составе дипломатических представительств и представители при международных организациях не несут ответственности по обязательствам юридических лиц и граждан Российской Федерации в государстве пребывания.
10. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет в установленном порядке назначение на должность и освобождение от должности работников своего зарубежного аппарата по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
11. Заключение, изменение и расторжение служебного контракта, заключаемого Федеральным агентством по рыболовству с работниками своего зарубежного аппарата, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
12. Структура и штатное расписание зарубежного аппарата Федерального агентства по рыболовству утверждаются Агентством в пределах общей штатной численности его зарубежного аппарата, установленной Правительством Российской Федерации.
13. Представительство возглавляется руководителем представительства. В состав представительства входят не более 2 заместителей руководителя представительства, а также работники, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", предусмотренные разделом 10 Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574.
14. В состав дипломатического представительства Российской Федерации Федеральное агентство по рыболовству направляет представителя и не более 2 заместителей представителя без включения их в штатную численность этого дипломатического представительства.
15. В состав постоянного представительства Российской Федерации при международной организации за рубежом Федеральное агентство по рыболовству направляет представителя и не более 2 заместителей представителя без включения их в штатную численность этого постоянного представительства.
16. Руководитель представительства: а) организует работу представительства и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на представительство функций и задач;
б) согласовывает свою деятельность с соответствующим дипломатическим представительством Российской Федерации в государстве пребывания, оказывает ему содействие в осуществлении возложенных на него функций и регулярно информирует его о своей работе;
в) определяет с учетом штатного расписания обязанности работников представительства;
г) организует финансовую деятельность представительства в соответствии со сметой расходов на его содержание, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, несет ответственность за их целевое использование;
д) представляет в установленном порядке в Федеральное агентство по рыболовству отчеты о своей деятельности, в том числе финансовую отчетность.
17. Представитель в составе дипломатического представительства и представитель при международной организации: а) несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них функций и задач;
б) согласовывают свою деятельность с соответствующим дипломатическим представительством Российской Федерации, постоянным представительством Российской Федерации при международной организации за рубежом в государстве пребывания, оказывают им содействие в осуществлении возложенных на них функций и регулярно информируют их о своей работе;
в) определяют с учетом штатного расписания обязанности своих заместителей;
г) организуют свою финансовую деятельность и финансовую деятельность своих заместителей (при их наличии) в соответствии со сметой расходов на их содержание, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, несут ответственность за их целевое использование;
д) представляют в установленном порядке в Федеральное агентство по рыболовству отчеты о своей деятельности, в том числе финансовую отчетность. V. Заключительные положения 18. Финансовое обеспечение деятельности представительств, представителей в составе дипломатических представительств и представителей при международных организациях осуществляется за счет средств, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение деятельности зарубежного аппарата Агентства.
19. Работники представительств, представители в составе дипломатических представительств и представители при международных организациях (их заместители) могут пользоваться дипломатической почтой и средствами связи дипломатических представительств Российской Федерации и постоянных представительств Российской Федерации при международных организациях за рубежом, в том числе специальной связью, в соответствии с соглашением, заключенным Министерством иностранных дел Российской Федерации с Федеральным агентством по рыболовству.
20. Представительства имеют необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки с полным наименованием на русском языке и языке государства пребывания.