Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 августа 2019 г. № 1066 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на софинансирование в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на софинансирование в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 г. № 1066 ПРАВИЛА предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на софинансирование в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на софинансирование в полном объеме расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных соответственно до Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателей средств федерального бюджета в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на цели софинансирования в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении в государственную собственность субъекта Российской Федерации и (или) в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества для размещения: а) дошкольных образовательных организаций;
б) общеобразовательных организаций;
в) объектов здравоохранения.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются наличие в бюджете г. Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, а также наличие соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемых соответственно Министерством просвещения Российской Федерации с Правительством Санкт-Петербурга и Министерством здравоохранения Российской Федерации с Правительством Санкт-Петербурга в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, также заключаются в форме электронного документа с использованием указанной системы по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
5. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется соответственно Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках полномочий путем сравнения установленных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов плановых значений показателей результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и фактически достигнутых значений.
6. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году являются: а) количество созданных новых мест: в дошкольных образовательных организациях - 3580; в общеобразовательных организациях - 3475;
б) обеспечение к июлю 2020 г. на каждом участке врача общей практики численности прикрепленного населения, составляющей не более 1200 человек.
7. Орган исполнительной власти г. Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга, размещает по типовой форме соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, указанной в пункте 4 настоящих Правил, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет": а) отчет о расходах бюджета г. Санкт-Петербурга, на финансовое обеспечение которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
б) отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
8. При заключении соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Правительство Санкт-Петербурга представляет отчетность об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в Министерство просвещения Российской Федерации на цели, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, и в Министерство здравоохранения Российской Федерации - на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета г. Санкт-Петербурга.
10. В случае если Правительством Санкт-Петербурга по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета г. Санкт-Петербурга в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле: где: - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету г. Санкт-Петербурга; k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов; m - количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение; n - общее количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета г. Санкт-Петербурга в федеральный бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету г. Санкт-Петербурга в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
11. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле: где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов. При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.
12. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле: где: - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату; - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
13. В случае нарушения Правительством Санкт-Петербурга условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе невозврата в установленном порядке Правительством Санкт-Петербурга средств в федеральный бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Основанием для освобождения Правительства Санкт-Петербурга от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
14. Ответственность за достоверность представляемых соответственно в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации документов и информации, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на Правительство Санкт-Петербурга.
15. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и порядка их использования, осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется соответственно Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля. ____________