Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 декабря 2014 г. № 1365 МОСКВА О предоставлении и распределении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) В соответствии со статьей 1321 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации; распределение в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.
2. В соответствии с пунктом 34 части 2 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в целях реализации мероприятий по ликвидации последствий паводка на территориях Республики Алтай и Алтайского края направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 1415666,6 тыс. рублей Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 г. № 1365 ПРАВИЛА предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2014 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Алтай и Алтайского края (далее - субъекты Российской Федерации) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, трансферты).
2. Трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2014 год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "поврежденный жилищный фонд" - жилые помещения и (или) общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах независимо от формы собственности, поврежденные в результате паводков и требующие проведения капитального ремонта; "общая площадь поврежденного жилищного фонда" - общая площадь жилых помещений и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах либо часть общей площади жилых помещений и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта.
4. Трансферты предоставляются для реализации мероприятий и (или) погашения бюджетного кредита, предоставленного Министерством финансов Российской Федерации бюджету субъекта Российской Федерации и использованного на финансирование мероприятий (далее - бюджетный кредит).
5. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих условий: а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка реализации мероприятий;
б) наличие списков граждан, жилые помещения которых требуют проведения капитального ремонта, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы (в части подтверждения регистрации граждан по месту жительства);
в) наличие перечня многоквартирных домов, в которых требуется проведение капитального ремонта жилых помещений и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Предоставление трансфертов для погашения бюджетного кредита осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих дополнительных условий: а) наличие заключенного соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;
б) наличие документа, подтверждающего перечисление средств бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в рамках соглашения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;
в) наличие документа, подтверждающего использование перечисленных средств бюджетного кредита на мероприятия.
7. Трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий: а) по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате паводков и требующих проведения капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - меры поддержки);
б) по предоставлению средств балансодержателям на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности;
в) по предоставлению средств бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилищного фонда.
8. Финансовое обеспечение реализации мероприятий осуществляется однократно в отношении одного жилого помещения и (или) многоквартирного дома.
9. Трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий в размере, определяемом исходя из стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилищного фонда, но не более 5 тыс. рублей.
10. В случае если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации размер стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилищного фонда установлен выше значения, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, финансирование мероприятий в части, превышающей это значение, за счет трансферта не допускается.
11. Предоставление трансфертов осуществляется на основании заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении трансфертов, содержащего следующие положения: а) целевое назначение трансфертов;
б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;
в) значения показателей результативности предоставления трансфертов;
г) сроки реализации обязательств по осуществлению мер поддержки;
д) перечень документов, необходимых для предоставления трансфертов, сроки и порядок представления таких документов, а также отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;
е) порядок возврата трансфертов в случае нарушения целей и условий их предоставления.
12. Оценка эффективности использования трансфертов субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением о предоставлении трансфертов и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов: а) число граждан, жилые помещения которых нуждаются в проведении капитального ремонта;
б) число граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки;
в) общая площадь поврежденного жилищного фонда;
г) общая площадь поврежденного жилищного фонда, в котором произведен капитальный ремонт и (или) в отношении которого оказана финансовая поддержка проведения капитального ремонта.
13. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении трансфертов, предоставление трансфертов приостанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до устранения нарушений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Если такие нарушения не устранены в указанный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации срок и если трансферты использовались не по целевому назначению, трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.
14. Не использованные в текущем финансовом году остатки трансфертов на реализацию мероприятий подлежат возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты. В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 г. № 1365 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации Субъект Российской Федерации Объем трансфертов (тыс. рублей) Республика Алтай 1325666,6 Алтайский край 90000 Всего 1415666,6 ____________