Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 августа 2019 г. № 1067 МОСКВА О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365, от 27.04.2024 № 551, от 15.05.2025 № 662) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) Утвердить прилагаемые: Правила функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства); требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации в указанной информационной системе; Правила информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 г. № 1067 ПРАВИЛА функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365, от 27.04.2024 № 551, от 15.05.2025 № 662) 1. Настоящие Правила определяют порядок функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) (далее - система).
2. Система включает в том числе: а) сведения о добровольцах (волонтерах), включающие информацию о количестве часов, затраченных на добровольческую (волонтерскую) деятельность, об их компетенциях и полученном опыте;
б) сведения об организаторах добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческих (волонтерских) организациях, включающие информацию о видах осуществляемой (организуемой) добровольческой (волонтерской) деятельности;
в) сведения о мерах поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности, включая описание, сроки и объемы поддержки в соответствии с формами, определенными в статье 174 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", а также цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, требования к участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, официальные документы, регламентирующие предоставление и получение мер указанной поддержки, контактные данные должностного лица, ответственного за получение и обработку заявок на получение мер указанной поддержки, предоставленные в соответствии с пунктом 8 Правил информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 г. № 1067 "О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства)"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) г) сведения о действующих ресурсных центрах добровольчества (волонтерства), включая информацию о перечне предоставляемых информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой (волонтерской) деятельности. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 3. Предоставление сведений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, для включения в систему осуществляется добровольно добровольцами (волонтерами), организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, действующими ресурсными центрами добровольчества (волонтерства) (далее - участники добровольческой (волонтерской) деятельности), являющимися пользователями системы, зарегистрированными в системе. Сведения о количестве часов, затраченных добровольцами (волонтерами) на добровольческую (волонтерскую) деятельность, вносятся организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, привлекающими добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, в течение 60 календарных дней после завершения добровольцами (волонтерами) добровольческой (волонтерской) деятельности. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 4. Система (в том числе во взаимодействии с иными информационными системами) обеспечивает: а) формирование единой площадки по взаимодействию институтов добровольческой (волонтерской) деятельности;
б) создание унифицированной системы учета добровольческой (волонтерской) деятельности (личная электронная книжка волонтера);
в) мониторинг информации о мероприятиях в сфере добровольчества (волонтерства), проводимых организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности;
г) мониторинг деятельности организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, привлекающих к своей работе добровольцев (волонтеров);
д) предоставление сведений о добровольческой (волонтерской) деятельности, включающих информацию о личной электронной книжке волонтера, количестве часов, затраченных на добровольческую (волонтерскую) деятельность, компетенциях добровольцев (волонтеров) и полученном ими опыте;
е) возможность поиска добровольцев (волонтеров) и их привлечения к деятельности общественных и государственных организаций, инициативных групп граждан, а также организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности;
ж) анализ развития добровольческой (волонтерской) деятельности в субъектах Российской Федерации и формирование на его основе аналитической и статистической информации;
з) сбор и систематизацию информации о добровольческой (волонтерской) деятельности;
и) информирование о привлечении государственными органами и органами местного самоуправления добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) к) информирование о мерах поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) л) информирование о действующих ресурсных центрах добровольчества (волонтерства). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 41. Полномочия по формированию и ведению системы осуществляет ассоциация волонтерских центров, некоммерческих организаций и институтов общественного развития "Добро.рф" (далее - Ассоциация). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 662) 5. Участники добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические лица для включения в систему представляют сведения, указанные в пункте 52 настоящих Правил, и иные сведения, необходимые для обеспечения функционирования системы, предусмотренные Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 51. Для получения поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", участникам добровольческой (волонтерской) деятельности необходимо завершить прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и пройти с ее использованием идентификацию и аутентификацию в системе. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 52. Ассоциацией проводится сопоставление сведений об участниках добровольческой (волонтерской) деятельности - юридических лицах, содержащихся в системе, со следующими сведениями, содержащимися в единой системе идентификации и аутентификации и направляемыми в систему после успешного прохождения процедуры идентификации и аутентификации в системе с использованием единой системы идентификации и аутентификации: а) наименование юридического лица;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) место нахождения и адрес юридического лица;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя;
д) контактный телефон юридического лица;
е) адрес электронной почты юридического лица. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 53. Содержащиеся в системе сведения о прошедших процедуру идентификации и аутентификации в системе участниках добровольческой (волонтерской) деятельности - юридических лицах, включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, предоставляются Ассоциацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в единую систему идентификации и аутентификации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 6. Участники добровольческой (волонтерской) деятельности - физические лица для включения в систему представляют сведения, указанные в пункте 62 настоящих Правил, и иные сведения, необходимые для обеспечения функционирования системы, предусмотренные Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 61. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 62. Ассоциацией проводится сопоставление сведений о добровольцах (волонтерах), содержащихся в системе, со следующими сведениями, содержащимися в единой системе идентификации и аутентификации и направляемыми в систему после успешного прохождения процедуры идентификации и аутентификации в системе с использованием единой системы идентификации и аутентификации: а) фамилия, имя и отчество (при наличии);
б) дата и место рождения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) в) пол;
г) номер телефона (для граждан Российской Федерации, не имеющих адреса регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии);
д) адрес электронной почты;
е) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
ж) реквизиты документа, удостоверяющего личность;
з) адрес регистрации по месту жительства (при наличии);
и) индивидуальный номер налогоплательщика. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) 63. Содержащиеся в системе сведения о прошедших процедуру идентификации и аутентификации в системе добровольцах (волонтерах), включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, предоставляются Ассоциацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в единую систему идентификации и аутентификации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) 7. Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности предоставляют для включения в систему сведения о количестве часов, затраченных на безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", или иных общественно полезных целях.
8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) 9. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере добровольчества (волонтерства), определяют организацию, являющуюся участником добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", ответственную за развитие системы в субъекте Российской Федерации (далее - региональный представитель), издают соответствующий правовой акт и направляют в Ассоциацию соответствующее уведомление. Взаимодействие Ассоциации, осуществляющей полномочия по формированию и ведению системы, с региональными представителями осуществляется на основании трехстороннего соглашения о развитии системы в субъекте Российской Федерации между Ассоциацией, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере добровольчества (волонтерства), и региональным представителем. Органы государственной власти и органы местного самоуправления предоставляют региональному представителю сведения о мерах поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности в течение 10 рабочих дней после определения перечня мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности или внесения в него изменений. Региональным представителем осуществляется представление в систему сведений о развитии добровольчества (волонтерства), мерах поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности, действующих ресурсных центрах добровольчества (волонтерства), мониторинге и верификации информации о мероприятиях в сфере добровольчества (волонтерства) и деятельности организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, привлекающих к своей работе добровольцев (волонтеров). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 10. В части обеспечения функционирования системы Ассоциация осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) а) методическое обеспечение деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по предоставлению региональному представителю сведений о мерах поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) б) методическое обеспечение деятельности регионального представителя; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) в) информационно-аналитическое сопровождение добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации;
г) учет потребностей добровольцев (волонтеров);
д) взаимодействие участников добровольческой (волонтерской) деятельности;
е) учет добровольческого (волонтерского) опыта и достижений;
ж) формирование базы данных обучающих материалов и специализированных программ, направленных на повышение компетенций участников добровольческой (волонтерской) деятельности.
11. Внесение сведений в систему (в том числе о региональном представителе) осуществляется Ассоциацией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 551) 12. Формирование и ведение системы, в том числе внесение в нее сведений, обработка, хранение и использование содержащейся в ней информации, доступ к этой информации и ее защита осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.
13. Регистрация, идентификация, аутентификация и авторизация в системе обеспечиваются средствами системы, в том числе путем использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
14. Доступ пользователей, зарегистрированных в системе, к системе предоставляется после прохождения процедуры авторизации в системе. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 г. № 1067 ТРЕБОВАНИЯ к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации в указанной информационной системе Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) 1. Технологические (технические и программные) средства единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) (далее - система) должны обеспечивать: а) реализацию функций системы;
б) круглосуточную непрерывную работу системы, за исключением периодов проведения регламентных и технологических работ;
в) информационное взаимодействие системы с иными информационными системами;
г) автоматизированный процесс сбора и обработки информации, в том числе статистической информации об использовании информационных ресурсов системы;
д) возможность предоставления информации и документов, содержащихся в системе, в форме электронного документа, в том числе в форме выписки, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, а также в иных формах предоставления информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365) е) резервное копирование информации, содержащейся в системе, обеспечивающее возможность ее восстановления;
ж) защиту информации, содержащейся в системе, в том числе персональных данных пользователей информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;
з) унификацию состава технологических операций по сбору, подготовке, передаче, обработке и отображению информации и документов, размещаемых в системе;
и) единство нормативно-справочной информации, содержащейся в системе, включая справочники, реестры и классификаторы;
к) внедрение дополнительных возможностей, направленных на развитие системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Лингвистические средства системы должны обеспечивать размещение в системе информации на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена в системе на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, или иностранных языках.
3. Наименования иностранных юридических лиц и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 г. № 1067 ПРАВИЛА информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 365, от 27.04.2024 № 551, от 15.05.2025 № 662) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) (далее - система) с иными информационными системами.
2. Система осуществляет информационное взаимодействие с иными информационными системами, в том числе со следующими информационными системами: а) федеральная государственная автоматизированная информационная система, обеспечивающая реализацию молодежной политики (федеральная государственная автоматизированная информационная система "Молодежь России");
б) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для