Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2026 г. № 243

МОСКВА

В соответствии с частью 2 статьи 50² Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2026 г. № 243

ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях, включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 50² Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - отдельные медицинские организации).

В настоящих Правилах понятия "базовая программа обязательного медицинского страхования" и "застрахованное лицо по обязательному медицинскому страхованию" понимаются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

2. Финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - территориальные фонды, иные межбюджетные трансферты, Фонд).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов в пределах размера средств нормированного страхового запаса Фонда, предусмотренных федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год.

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании ежегодных соглашений о предоставлении в текущем финансовом году иного межбюджетного трансферта из бюджета Фонда бюджету территориального фонда на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, заключаемых Фондом с территориальными фондами с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, по форме согласно приложению № 1.

5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету территориального фонда, должен соответствовать размеру средств, предусмотренному решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 50² Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", необходимых для осуществления расходов отдельных медицинских организаций без учета фактического выполнения объемов предоставления медицинской помощи. 

6. Размер иного межбюджетного трансферта () определяется по формуле:

,

где:

 - размер средств для осуществления расходов отдельной медицинской организации;

n - количество отдельных медицинских организаций.

7. Размер средств для осуществления расходов отдельной медицинской организации () определяется по формуле:

,

где:

 - размер расходов на заработную плату работников медицинской организации с начислениями на оплату труда;

 - коммунальные расходы;

 - прочие расходы (размер прочих расходов ограничивается расходами, включенными в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

8. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие бюджетных ассигнований в бюджете Фонда для отдельных медицинских организаций в размере, соответствующем размеру иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных решением Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые территориальным фондам в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Территориальные фонды ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Фонд отчет о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2.

11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов территориальных фондов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

12. В случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованных территориальными фондами по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Фонда.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

(форма)

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в          году иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

___________________________________________________________________________

^{(субъект Российской Федерации)}

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, именуемый в дальнейшем Федеральным фондом, в лице

__________________________________________________________________________

^{(председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования или уполномоченное им лицо)}

__________________________________________________________________________,

^{(фамилия, имя, отчество (при наличии)}

действующего на основании

__________________________________________________________________________,

^{(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)}

с одной стороны, и

__________________________________________________________________________,

^{(наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования)}

именуемый в дальнейшем территориальным фондом, в лице

__________________________________________________________________________

^{(наименование должности руководителя территориального фонда обязательного медицинского страхования или уполномоченного им лица)}

__________________________________________________________________________,

^{(фамилия, имя, отчество (при наличии)}

действующего на основании

__________________________________________________________________________,

^{(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)}

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2026 г. № 243 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования" (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в _______ году лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - иной межбюджетный трансферт).

2. Размер иного межбюджетного трансферта составляет в ______ году _______________ (____________________) рублей ______ копеек.

^{(сумма цифрами)                                (сумма прописью)}

II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления иного межбюджетного трансферта, а также взыскания его остатка

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах размера средств нормированного страхового запаса Федерального фонда, предусмотренных федеральным законом о бюджете Федерального фонда на соответствующий финансовый год.

4. Иной межбюджетный трансферт перечисляется бюджету территориального фонда ежемесячно равными долями со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 5 Правил, в течение 10 рабочих дней текущего месяца.

Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется за полные календарные месяцы, включая месяц начала действия решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 5 Правил.

5. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый территориальному фонду в территориальном органе Федерального казначейства

__________________________________________________________________________.

^{(наименование территориального органа Федерального казначейства)}

6. В случае если не использованный по состоянию на 1 января ___ г. остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета Федерального фонда, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Федерального фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

III. Взаимодействие Сторон

7. Федеральный фонд обязуется:

а) обеспечить предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Соглашения;

б) осуществлять контроль за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Соглашения.

8. Федеральный фонд вправе запрашивать у территориального фонда документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Соглашения, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта.

9. Территориальный фонд обязуется:

а) использовать средства, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на цели, определенные Правилами;

б) обеспечивать представление в Федеральный фонд в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования отчета о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2 к Правилам ежемесячно, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом;

в) в случае получения запроса от Федерального фонда обеспечивать представление в Федеральный фонд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта;

г) возвратить в доход бюджета Федерального фонда не использованный по состоянию на 1 января           г. остаток средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

д) возвратить в доход бюджета Федерального фонда средства, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, использованные не по целевому назначению, в случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Заключительные положения

10. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

11. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

12. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

13. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения, а также обязанность территориального фонда возвратить в доход бюджета Федерального фонда неиспользованный остаток средств иного межбюджетного трансферта в течение срока, установленного в дополнительном соглашении.

14. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения.

V. Местонахождение и реквизиты Сторон

VI. Подписи Сторон

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

(форма)

ОТЧЕТ
о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области

на "____" ____________ 20__ г.

___________