Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2004 г. № 322 г. Москва Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 305, от 14.12.2006 № 767, от 29.09.2008 № 730, от 07.11.2008 № 814, от 16.07.2009 № 584, от 08.08.2009 № 649, от 20.02.2010 № 67, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 17.10.2011 № 845, от 24.10.2011 № 859, от 19.06.2012 № 612, от 30.01.2013 № 65, от 21.05.2013 № 428, от 05.06.2013 № 476, от 02.11.2013 № 988, от 27.12.2014 № 1581, от 23.07.2015 № 744, от 01.07.2016 № 616, от 24.01.2017 № 61, от 20.09.2017 № 1129, от 24.04.2018 № 501, от 26.03.2019 № 313, от 13.07.2019 № 895, от 30.04.2020 № 624, от 19.06.2021 № 940, от 02.10.2021 № 1676, от 16.02.2023 № 233, от 03.08.2023 № 1270, от 05.10.2023 № 1638, от 02.04.2025 № 416) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 305, от 14.12.2006 № 767, от 29.09.2008 № 730, от 07.11.2008 № 814, от 16.07.2009 № 584, от 08.08.2009 № 649, от 20.02.2010 № 67, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 17.10.2011 № 845, от 24.10.2011 № 859, от 19.06.2012 № 612, от 30.01.2013 № 65, от 21.05.2013 № 428, от 05.06.2013 № 476, от 02.11.2013 № 988, от 27.12.2014 № 1581, от 23.07.2015 № 744, от 01.07.2016 № 616, от 24.01.2017 № 61, от 20.09.2017 № 1129, от 24.04.2018 № 501, от 26.03.2019 № 313, от 13.07.2019 № 895, от 30.04.2020 № 624, от 19.06.2021 № 940, от 02.10.2021 № 1676, от 16.02.2023 № 233, от 03.08.2023 № 1270, от 05.10.2023 № 1638, от 02.04.2025 № 416) I. Общие положения 1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676, от 03.08.2023 № 1270) 2. Руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет Правительство Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 612) 3. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 612, от 30.04.2020 № 624) 4. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676, от 05.10.2023 № 1638) II. Полномочия 5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: 5.1. осуществляет контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.1.1. федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.1.2. федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.1.3. санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.1.4. федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, обязательным требованиям в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также в части размещения на такой продукции в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.1.5. федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.1.6. федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.1.7. федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1270) 5.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 767) 5.2.1. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 767) 5.2.2. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 767) 5.2.3. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584) 5.2.4. устанавливает критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 65) 5.2.5. устанавливает перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 65) 5.2.6. устанавливает перечень тонизирующих веществ (компонентов), которые не могут содержаться в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции при ее производстве (за исключением производства в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта) и (или) обороте (за исключением закупки, поставок, хранения и (или)
перевозок в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2018 № 501) 5.2.7. устанавливает требования к организации питания и качеству пищевых продуктов, включая нормы обеспечения питанием, направленные на сохранение и укрепление здоровья человека; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 624) 5.2.8. устанавливает нормы обеспечения питанием детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в образовательных организациях, детей, пребывающих в организациях отдыха детей и их оздоровления, допустимые нормы замены одних пищевых продуктов другими пищевыми продуктами; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 624) 5.2.9. устанавливает критерии отличительных признаков пищевых продуктов, информация о которых указывается на добровольной основе в маркировке пищевых продуктов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 624) 5.2.10. осуществляет проведение нотификации новых химических веществ, а также проведение процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ в части оценки их опасности для здоровья человека и окружающей среды с учетом физико-химических, токсикологических и экотоксикологических свойств и направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующего заключения о возможности проведения нотификации новых химических веществ либо проведения процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.2.11. утверждает форму заключения о возможности проведения нотификации новых химических веществ либо проведения процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.2.12. осуществляет создание, развитие и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.2.13. осуществляет функции оператора федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2021 № 1676) 5.2.14. утверждает методику осуществления оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1638) 5.3. регистрирует: 5.3.1. впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств); 5.3.2. отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); 5.3.3. отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации; 5.3.4. лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов; 5.3.5. товары в случае, если они включены в
раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 65) 5.4. устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); 5.41. проводит молекулярно-генетический мониторинг возбудителей инфекционных и паразитарных болезней по результатам молекулярно-генетических исследований, проводимых методом секвенирования; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 233) 5.5. информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 5.6. готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Росс