Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2012 г. № 1429 МОСКВА О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 778, от 28.09.2018 № 1152) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"; Правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" и об использовании закрепленного за ним федерального имущества.
2. Установить, что размер платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (далее - центр), оказываемые (выполняемые) им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, определяется центром на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания (выполнения) указанных услуг (работ) с учетом требований к их качеству и конъюнктуры рынка. На отдельные платные услуги (работы), оказание (выполнение) которых носит разовый (нестандартный) характер (в том числе на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, относящихся к основным видам деятельности центра), плата может определяться на основе стоимости нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат по согласованию с заказчиком или исходя из рыночной стоимости. Размер платы в расчете на единицу оказания (выполнения) платных услуг (работ) не может быть ниже величины нормативных затрат на такие же услуги (работы) в расчете на единицу оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в рамках государственного задания. В целях обеспечения сопоставимости оцениваемых показателей по определению платы за оказание (выполнение) соответствующих услуг (работ) из объема бюджетного финансирования, связанного с финансовым обеспечением оказания (выполнения) государственных услуг (работ), исключаются следующие направления расходования средств федерального бюджета: стипендиальное обеспечение обучающихся в центре; предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам центра на приобретение научной литературы; приобретение (изготовление) и техническое перевооружение федерального имущества, принадлежащего центру, за исключением объектов недвижимого имущества центра; проведение капитального ремонта федерального имущества, принадлежащего центру.
3. Определить, что предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которых влечет расторжение трудового договора с директором центра по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, не должны превышать: кредиторскую задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками центра свыше 4 месяцев подряд; кредиторскую задолженность по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, а также административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации, свыше 9 месяцев; кредиторскую задолженность по иной кредиторской задолженности свыше 9 месяцев и свыше 20 процентов величины активов центра по итогам предшествующего финансового года.
4. В случае превышения предельно допустимых значений кредиторской задолженности, установленной пунктом 3 настоящего постановления, информация о кредиторской задолженности представляется центром в Правительство Российской Федерации не позднее 10-го числа месяца, следующего за квартальным отчетным периодом, в течение которого произошло образование указанного превышения. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1429 ПРАВИЛА составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 778, от 28.09.2018 № 1152) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (далее соответственно - план, центр).
2. План составляется по форме согласно приложению на финансовый год и плановый период.
3. Стоимостные значения активов, входящих в план, указываются в рублях с точностью до 2 знаков после запятой.
4. В плане указываются: а) цели деятельности центра в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом центра;
б) виды деятельности центра, относящиеся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности;
в) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности центра, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
г) общая балансовая стоимость недвижимого имущества центра на дату составления плана (в том числе стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за центром на праве оперативного управления, а также приобретенного центром за счет выделенных собственником имущества центра средств и (или) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);
д) остаточная стоимость недвижимого имущества центра на дату составления плана;
е) общая балансовая стоимость движимого имущества центра на дату составления плана, в том числе общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
ж) показатели финансового состояния центра (данные о дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана, а также показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств);
з) мероприятия стратегического развития центра, направленные на достижение центром целей его создания, с указанием их планируемой стоимости, ее обоснованием, а также целевые показатели (в том числе финансовые) их успешной реализации.
5. Плановые показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств, формируются центром на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из информации о планируемых объемах следующих расходных обязательств федерального бюджета, предусмотренных проектом федерального закона о федеральном бюджете: а) субсидия за счет средств федерального бюджета на выполнение государственного задания (далее - субсидия на выполнение государственного задания);
б) субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемые на иные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете (далее - субсидии на иные цели);
в) бюджетные инвестиции;
г) средства федерального бюджета на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом.
6. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, формируются центром по следующим видам поступлений: а) субсидия на выполнение государственного задания;
б) субсидии на иные цели;
в) бюджетные инвестиции;
г) поступления от оказания центром услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности, предоставление (проведение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступления от иной приносящей доход деятельности;
д) поступления от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами;
е) суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Правительства Российской Федерации передаются в установленном порядке центру (указываются справочно).
7. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящих Правил, формируются центром на основании бюджетной росписи центра в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, формируются центром исходя из планируемых объема и стоимости оказания услуг (выполнения работ).
8. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, формируются по видам услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также по видам поступлений от иной приносящей доход деятельности.
9. При предоставлении центру субсидий на иные цели центр составляет сведения об операциях с указанными субсидиями, предоставленными центру (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - сведения), по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. При составлении сведений плановые показатели, характеризующие выплаты денежных средств, могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. В случае если центру предоставляется несколько субсидий на иные цели, показатели, характеризующие сведения об операциях с указанными субсидиями, формируются по каждой такой субсидии. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии на иные цели за счет средств федерального бюджета. Сведения оформляются приложением к плану и подписываются директором и главным бухгалтером центра.
10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением центром государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания центром услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются центром в соответствии с порядком определения платы, установленным Правительством Российской Федерации.
12. После принятия в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете план при необходимости уточняется и утверждается директором центра не позднее 1 месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете. После утверждения плана уточнение показателей плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
13. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в плане данные, - руководителем финансово-экономической службы центра и главным бухгалтером центра в течение 10 дней со дня опубликования в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете.
14. В целях внесения изменений в план составляется новый план, показатели которого не должны вступать в противоречие с аналогичными показателями изменяемого плана в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в план.
15. Внесение в план изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется при наличии обоснований и расчетов величины измененных показателей.
16. План центра (новый план) утверждается директором центра в течение 1 месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете.
17. Утвержденный директором центра план (новый план) размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях - www.bus.gov.ru в течение 3 рабочих дней со дня утверждения плана. ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 778) (форма) УТВЕРЖДАЮ __________________________ (директор учреждения) _________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" _______________ 20__ г. План финансово-хозяйственной деятельности на 20___ год КОДЫ Форма по КФД "_____"___________________ 20___г. Дата Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (далее - центр) (подразделение) по ОКПО ИНН / КПП Единица измерения - рубли по ОКЕИ Наименование органа, осуществляющего функциии полномочия учредителя Адрес фактического местонахождения центра (подразделения) I. Сведения о деятельности центра (подразделения) 1. Цели деятельности центра (подразделения): 2. Виды деятельности центра (подразделения): 3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе: II. Показатели финансового состояния центра (подразделения) (рублей) Наименование показателя Сумма 1. Нефинансовые активы - всего из них: 1) общая балансовая стоимость недвижимого имущества центра - всего в том числе: стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за центром (подразделением) на праве оперативного управления стоимость имущества, приобретенного центром (подразделением) за счет выделенных собственником имущества средств стоимость имущества, приобретенного центром (подразделением) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности 2) остаточная стоимость недвижимого имущества центра 3) общая балансовая стоимость движимого имущества центра - всего в том числе: общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества центра остаточная стоимость особо ценного движимого имущества центра 2. Финансовые активы - всего из них: 1) дебиторская задолженность по доходам за счет средств субсидии 2) дебиторская задолженность по выданным авансам за счет средств субсидии - всего в том числе: по выданным авансам на услуги связи по выданным авансам на транспортные услуги по выданным авансам на коммунальные услуги по выданным авансам на услуги по содержанию имущества по выданн