Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 февраля 2009 г. № 130 МОСКВА О государственной поддержке в 2009 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 № 798) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что в 2009 году на конкурсной основе осуществляется государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы. Указанная государственная поддержка направлена на внедрение инновационных образовательных программ, в том числе на приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, обеспечивающего их реализацию.
2. Государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологических производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по образованию на указанные в пункте 1 настоящего постановления цели: на одно федеральное образовательное учреждение в размере не менее 20 млн. рублей и не более 30 млн. рублей - в зависимости от размера средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных федеральным образовательным учреждением на реализацию инновационной образовательной программы; на одно образовательное учреждение, находящееся в ведении субъекта Российской Федерации, - в соответствии с методикой расчета уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
3. Размер средств, предусматриваемых государственным образовательным учреждением начального профессионального и среднего профессионального образования на реализацию инновационной образовательной программы, должен составлять не менее 40 млн. рублей и не более 60 млн. рублей.
4. Бюджетные ассигнования, предусмотренные Федеральному агентству по образованию в федеральном бюджете на 2009 год по виду расходов "Выполнение функций бюджетными учреждениями" целевой статьи "Подготовка рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, включая приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов, передать в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, подведомственные учреждения которых оказались победителями конкурсного отбора государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в указанных образовательных учреждениях (далее - конкурс).
5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с государственной поддержкой подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные в пункте 1 настоящего постановления цели федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся соответствующие образовательные учреждения - победители конкурса. Контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти.
6. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы.
7. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить: порядок и критерии конкурсного отбора государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в указанных образовательных учреждениях, предусматривающие условия софинансирования субъектами Российской Федерации, работодателями и образовательными учреждениями; форму соглашения между Федеральным агентством по образованию и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы.
8. Федеральному агентству по образованию обеспечить подписание соглашений, указанных в абзаце третьем пункта 7 настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 130 ПРАВИЛА предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 № 798) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы, - победителях конкурсного отбора государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы (далее соответственно - субсидии, образовательные учреждения).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному агентству по образованию на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и в соответствии с заключенным Федеральным агентством по образованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашением о предоставлении субсидий на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в образовательных учреждениях.
3. Размер уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в 2009 году, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определяется по следующей формуле: Уi = 50%/РБОi, где Уi - уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670.
4. Размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в 2009 году определяется по следующей формуле: где Сi - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации; Зij - размер средств, необходимых для реализации инновационной образовательной программы j-му образовательному учреждению i-го субъекта Российской Федерации (указывается в заявке на участие в конкурсе).
5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основе выполнения субъектом Российской Федерации взятых на себя обязательств и достижения целевых показателей, заявленных в инновационной программе.
6. В указанном в пункте 2 настоящих Правил соглашении должны быть предусмотрены: сроки, цели и условия предоставления субсидии, объемы финансирования и софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, перечень мероприятий, осуществляемых за счет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности указанных расходов; порядок представления отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации по форме, утвержденной Федеральным агентством по образованию.
7. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
8. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, произведенных в соответствии с целями предоставления субсидии.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральное агентство по образованию отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по образованию может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 № 798) 11. При установлении Федеральным агентством по образованию нарушения условий предоставления субсидий, в том числе недостижения показателей эффективности субъектами Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации вправе в установленном им порядке принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий на основании предложений Министерства образования и науки Российской Федерации, представленных в Министерство финансов Российской Федерации.
12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Федеральным агентством по образованию и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.