Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2019 г. № 1917 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 230, от 14.07.2022 № 1258) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1917 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 230) ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, являющимся заказчиками строительства судов рыбопромыслового флота (далее - организации), в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" в целях: создания экономических стимулов для замены судов рыбопромыслового флота, выслуживших нормативные сроки службы и не соответствующих по своему физическому и моральному состоянию современным требованиям безопасности; увеличения на внутреннем рынке доли отечественной продукции в общем объеме продукции судостроительной отрасли. Сведения о субсидиях в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). В настоящих Правилах используются следующие понятия: "возмещение части затрат на строительство судна рыбопромыслового флота" - возмещение части затрат организации, связанных с оплатой судостроительной организации стоимости строительства судна рыбопромыслового флота, в том числе в случае строительства такого судна по договору лизинга; "судно рыбопромыслового флота" - вновь построенное судно, используемое в целях рыболовства в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
3. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, прошедшим отбор на право получения субсидий путем проведения запроса предложений (далее - отбор), который осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе (далее - заявки), исходя из соответствия организаций требованиям, установленным подпунктами "в" - "д" и "ж" пункта 4 настоящих Правил, и заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в порядке очередности поступления заявок.
4. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий: а) судно рыбопромыслового флота построено по заказу организации за счет ее собственных и (или) заемных средств и (или) кредитных средств, полученных в российских кредитных организациях или иных российских организациях, либо на основании договоров лизинга, заключенных с российскими лизинговыми компаниями;
б) судно рыбопромыслового флота введено в эксплуатацию и зарегистрировано в Государственном судовом реестре, либо в реестре маломерных судов, либо в Российском международном реестре судов, либо в Российском открытом реестре судов;
в) закладка киля судна рыбопромыслового флота состоялась не ранее 1 января 2019 г.;
г) проектирование и строительство судна рыбопромыслового флота ранее не осуществлялось с предоставлением мер государственной поддержки за счет средств федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
д) судно рыбопромыслового флота, принадлежащее организации на праве собственности или на основании договора финансовой аренды (договора лизинга), не является объектом инвестиций, построенным в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
е) на судно рыбопромыслового флота выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
ж) организация соответствует следующим требованиям: у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации и в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; организация не должна получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на возмещение части затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем обязанности руководителя, или главном бухгалтере (при наличии) организации; основным видом экономической деятельности организации является рыболовство; организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) 5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, в котором предусматриваются в том числе: а) размер субсидии и срок ее перечисления;
б) перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии;
в) обязательство организации по достижению результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и ответственность за их недостижение;
г) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) д) сроки и форма представления дополнительной отчетности (при необходимости);
е) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе за несвоевременное представление отчетности и (или) недостижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 19 настоящих Правил;
ж) порядок возврата субсидии, полученной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта, факта нарушения условий предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии и любого из показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) з) обязательство организации по возврату в федеральный бюджет полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о возврате субсидии, направленного организации по итогам указанных проверок;
и) основания, порядок и условия расторжения соглашения, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "л" настоящего пункта, а также условия его одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
к) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;
л) порядок согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
м) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, в котором содержатся контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результатов предоставления субсидии (контрольные точки) по каждому результату предоставления субсидии, и плановые даты их достижения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) 6. В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств не позднее 1 марта текущего финансового года при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, обеспечивает размещение на сайте государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявления о проведении отбора с указанием: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) а) сроков проведения отбора, а также даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) в) результатов предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) г) доменного имени и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) д) требований к организациям и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) е) порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых организациями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) ж) порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) з) правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) и) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) к) срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) л) условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) м) даты размещения результатов отбора на сайте государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и на официальном сайте (в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1258) 7. При наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до М