Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2004 г. № 371 г. Москва Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.10.2006 № 600, от 16.12.2006 № 773, от 29.01.2007 № 55, от 16.04.2008 № 281, от 28.07.2008 № 573, от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 27.01.2009 № 51, от 24.03.2009 № 251, от 22.04.2009 № 354, от 30.04.2009 № 381, от 17.07.2009 № 592, от 02.09.2009 № 716, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 28.07.2011 № 631, от 14.11.2011 № 933, от 02.05.2012 № 417, от 04.10.2012 № 1012, от 30.04.2013 № 388, от 18.07.2013 № 605, от 02.11.2013 № 988, от 17.07.2014 № 671, от 27.12.2014 № 1581, от 07.12.2015 № 1337, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 13.10.2017 № 1247, от 14.03.2019 № 268, от 13.11.2019 № 1446, от 13.05.2020 № 670, от 16.02.2023 № 234, от 08.12.2023 № 2075, от 23.05.2024 № 647, от 07.03.2025 № 275, от 31.07.2025 № 1142) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 371 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральном агентстве морского и речного транспорта Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.10.2006 № 600, от 16.12.2006 № 773, от 29.01.2007 № 55, от 16.04.2008 № 281, от 28.07.2008 № 573, от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 27.01.2009 № 51, от 24.03.2009 № 251, от 22.04.2009 № 354, от 30.04.2009 № 381, от 17.07.2009 № 592, от 02.09.2009 № 716, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 28.07.2011 № 631, от 14.11.2011 № 933, от 02.05.2012 № 417, от 04.10.2012 № 1012, от 30.04.2013 № 388, от 18.07.2013 № 605, от 02.11.2013 № 988, от 17.07.2014 № 671, от 27.12.2014 № 1581, от 07.12.2015 № 1337, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 13.10.2017 № 1247, от 14.03.2019 № 268, от 13.11.2019 № 1446, от 13.05.2020 № 670, от 16.02.2023 № 234, от 08.12.2023 № 2075, от 23.05.2024 № 647, от 07.03.2025 № 275, от 31.07.2025 № 1142) I. Общие положения 1. Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские порты, за исключением морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота) и речного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 281; от 22.04.2009 № 354; от 14.11.2011 № 933) Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет полномочия компетентного органа в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.
2. Федеральное агентство морского и речного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Федеральное агентство морского и речного транспорта в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно или через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 381) II. Полномочия 5. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1581) 5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству; 5.21. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, следующие полномочия в отношении подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, за которыми закреплено в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов: (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.21.1. организует оценку федерального имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, а также определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.21.2. закрепляет федеральное имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.21.3. закрепляет федеральное имущество в оперативном управлении федеральных государственных учреждений и производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.21.4. осуществляет контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.21.5. проводит в пределах своей компетенции проверку использования федерального имущества, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.22. осуществляет в отношении подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий, за которыми закреплено в хозяйственном ведении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов: (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.22.1. согласование сделок с недвижимым имуществом; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.22.2. согласование решений об участии унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.22.3. согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.22.4. утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2009 № 592) 5.3. организует: 5.3.1. проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов: в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и
национальной принадлежности; на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2006 № 600) 5.3.2. мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания; 5.3.3. проведение работ по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов в акваториях речных портов и по внутренним водным путям, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 № 417, от 14.03.2019 № 268) 5.3.4. диспетчерское регулирование движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации; 5.3.5. проведение работ по содержанию внутренних водных путей (включая работы по подаче воды в целях обводнения рек), судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к причалам общего пользования, а также по организации технологической связи организаций внутреннего водного транспорта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2007 № 55) 5.3.6. обучение и повышение квалификации специалистов в области морского и речного транспорта в соответствии с международными и российскими требованиями; 5.3.7. координацию деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2006 № 600) 5.3.8. координацию деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, за исключением военных кораблей и военно-вспомогательных судов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2006 № 600) 5.3.9. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2009 № 251) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2023 № 2075) 5.3.10. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 631) 5.3.11. в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, резервированию земель и образованию земельных участков для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, принятие решений о предварительном согласовании места размещения объектов, а также работу по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 388) 5.4. осуществляет: 5.4.1. оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверений личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2006 № 773) 5.4.2. выдачу заключений по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под государственным флагом Российской Федерации; 5.4.3. установление категорий средств навигационного оборудования и сроков их работы, гарантированных габаритов судовых ходов, а также сроков работы судоходных гидротехнических сооружений; 5.4.4. выполнение функций головной организации, ответственной за создание и функционирование Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности; 5.4.5. ведение Реестра морских портов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 51) 5.4.6. аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 354) 5.4.7. категорирование объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 354, от 13.05.2020 № 670) 5.4.8. ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О транспортной безопасности", в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2020 № 670) 5.4.81. аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 671) 5.4.82. аттестацию сил
обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 671) 5.4.83. аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 671) 5.4.9. выдачу заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, указанных в части 11 статьи 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, за исключением заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, указанных в части 11 статьи 31 этого Федерального закона, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, расположенном на побережье акватории Северного морского пути, переданных федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2019 № 268) 5.4.91. навигационно-гидрогра