Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 августа 2020 г. № 1272 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированного в Российской Федерации лекарственного препарата пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированного в Российской Федерации лекарственного препарата пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар"). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 2. Министерству здравоохранения Российской Федерации определить потребность медицинских организаций в незарегистрированном лекарственном препарате пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") в объеме не более 1970 упаковок и представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующую информацию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 3. Установить, что в случае изменения потребности медицинской организации в незарегистрированном лекарственном препарате пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") в сторону уменьшения Министерство здравоохранения Российской Федерации вправе внести изменения в информацию о потребности медицинских организаций в указанном препарате, направленную в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, и перераспределить невостребованное количество указанного лекарственного препарата другой медицинской организации. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2020 г. № 1272 ПРАВИЛА предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированного в Российской Федерации лекарственного препарата пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированного в Российской Федерации лекарственного препарата пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") в целях оказания медицинской помощи ограниченному контингенту детей с особо тяжелой патологией (далее соответственно - субсидия, получатель субсидии, незарегистрированный лекарственный препарат). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 2. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2021 год до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет"). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 3. Результатом предоставления субсидии являются закупка, ввоз и доставка в медицинские организации, информация о потребности которых в незарегистрированном лекарственном препарате представлена Министерством здравоохранения Российской Федерации в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - медицинские организации), незарегистрированного лекарственного препарата в объеме указанной потребности медицинских организаций в незарегистрированном лекарственном препарате. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является 100-процентная доставка незарегистрированного лекарственного препарата в медицинские организации в объеме потребности медицинских организаций в этом лекарственном препарате, информация о которой представлена Министерством здравоохранения Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется при условии, что получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии, соответствует следующим требованиям: а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии иного унитарного предприятия), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) г) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе получателя субсидии, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа получателя субсидии, или главном бухгалтере получателя субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 5. Субсидия предоставляется на возмещение 100 процентов фактически понесенных в 2021 году и документально подтвержденных следующих затрат получателя субсидии: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) а) оплата незарегистрированного лекарственного препарата поставщику на условиях заключенного с ним внешнеторгового контракта;
б) уплата таможенных и иных платежей, связанных с перемещением незарегистрированного лекарственного препарата через таможенную границу Евразийского экономического союза и его выпуском;
в) оплата перевозки до получателя субсидии незарегистрированного лекарственного препарата;
г) хранение незарегистрированного лекарственного препарата на складе получателя субсидии;
д) оплата услуг сторонних организаций по переводу на русский язык инструкций по медицинскому применению незарегистрированного лекарственного препарата, а также по их печати;
е) оплата труда работников получателя субсидии, непосредственно занятых работами по закупке, ввозу и доставке незарегистрированного лекарственного препарата, а также уплата начисленных на указанные суммы оплаты труда страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование. При этом размер оплаты труда работников не может превышать размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Российской Федерации по виду экономической деятельности "Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" (код 21.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014);
ж) расходы, связанные с доставкой незарегистрированного лекарственного препарата со склада получателя субсидии в медицинские организации;
з) уплата налога на добавленную стоимость, начисленного при передаче незарегистрированного лекарственного препарата медицинским организациям;
и) расходы на уплату процентов и комиссий, начисленных и уплаченных по траншам в рамках кредитных договоров, полученным в российских кредитных организациях на закупку, ввоз, хранение и доставку незарегистрированного лекарственного препарата, и (или) расходы на уплату комиссий по выпуску банковских гарантий, полученных в российских кредитных организациях для обеспечения исполнения внешнеторговых контрактов на закупку незарегистрированного лекарственного препарата.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между получателем субсидии и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). В соглашении предусматриваются в том числе: а) ответственность получателя субсидии за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) б) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые определены настоящими Правилами и соглашением, порядок возврата средств субсидии в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) в) обязанность по представлению отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) г) требование о ведении получателем субсидии раздельного учета затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;
д) перечень медицинских организаций, в которые будет осуществляться доставка незарегистрированного лекарственного препарата со склада получателя субсидии;
е) значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 7. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы: а) сопроводительное письмо с указанием наименования, адреса и реквизитов получателя субсидии;
б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу представления документов для заключения соглашения (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем получателя субсидии и главным бухгалтером, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами "б" - "д" пункта 4 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней со дня их поступления заключает соглашение с получателем субсидии либо отказывает ему в письменной форме в заключении соглашения в случае несоответствия представленных документов положениям пункта 7 настоящих Правил, непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов или наличия в представленных документах недостоверной информации.
9. Для получения субсидии получатель субсидии представляет не позднее 6 декабря 2021 г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем получателя субсидии, с приложением расчета размера субсидии по форме согласно приложению № 1 и копий документов (в том числе первичных учетных документов), подтверждающих осуществление затрат по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 10. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, их соответствие положениям пункта 9 настоящих Правил и условиям соглашения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 9 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении уведомляет в письменной форме о принятом решении получателя субсидии.
13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российских кредитных организациях.
14. Получатель субсидии направляет не позднее 20 января 2022 г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 15. В случае если фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, меньше планового, средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, рассчитанном согласно приложению № 2, на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 16. Обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, проводятся Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) 17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированного в Российской Федерации лекарственного препарата пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) (форма) РАСЧЕТ размера субсидии на возмещение затрат за расчетный период с "___" _______ 2021 г. по "___" _______ 2021 г. (тыс. рублей) Наименование статьи расходов Размер фактически произведенных расходов Наименование и дата подтверждающего документа Предмет договора (контракта) (в случае если расход подтверждается договором (контрактом) Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств Размер субсидии (гр.
2) 1 2 3 4 5 6 Итого Руководитель получателя субсидии ____________ (подпись) ________________________ (расшифровка подписи Главный бухгалтер ____________ (подпись) ________________________ (расшифровка подписи) "____" ___________ 2021 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированного в Российской Федерации лекарственного препарата пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированного в Российской Федерации лекарственного препарата пэгаспаргаза (торговое наименование "Онкаспар") (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) (форма) РАСЧЕТ размера средств субсидии, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии Размер средств субсидии, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (A) (тыс. рублей), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1716) A = (1 - Dфакт / Dплан) x V, где: Dфакт - достигнутое значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предо