Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 мая 2006 г. № 281 г. Москва Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 348, от 16.12.2009 № 1025, от 21.04.2010 № 267, от 27.12.2010 № 1166, от 27.02.2013 № 160, от 05.04.2014 № 268, от 20.04.2015 № 376, от 10.02.2016 № 90, от 25.05.2016 № 464, от 12.10.2016 № 1033, от 06.09.2017 № 1076, от 16.11.2017 № 1387, от 31.01.2019 № 68, от 06.11.2019 № 1409, от 24.12.2019 № 1796, от 26.10.2020 № 1736, от 02.11.2021 № 1904, от 14.04.2022 № 655, от 25.04.2022 № 752, от 30.05.2024 № 702) В целях совершенствования работы по подготовке и представлению отчетности об исполнении федерального бюджета Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о представлении в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1904) 2. Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2000 г. № 695 "Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 39, ст. 3873). Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 281 ПОЛОЖЕНИЕ о представлении в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 348, от 16.12.2009 № 1025, от 21.04.2010 № 267, от 27.12.2010 № 1166, от 27.02.2013 № 160, от 05.04.2014 № 268, от 20.04.2015 № 376, от 10.02.2016 № 90, от 25.05.2016 № 464, от 12.10.2016 № 1033, от 06.09.2017 № 1076, от 16.11.2017 № 1387, от 31.01.2019 № 68, от 06.11.2019 № 1409, от 24.12.2019 № 1796, от 26.10.2020 № 1736, от 02.11.2021 № 1904, от 14.04.2022 № 655, от 25.04.2022 № 752, от 30.05.2024 № 702) 1. Настоящее Положение определяет порядок представления в Правительство Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета (далее соответственно - ежеквартальная отчетность, годовая отчетность). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1904) 2. В состав ежеквартальной отчетности входят отчет об исполнении федерального бюджета, представляемый в Правительство Российской Федерации по итогам за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года (нарастающим итогом), а также материалы и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения. В состав годовой отчетности входят бюджетная отчетность Российской Федерации (отчет об исполнении федерального бюджета, баланс исполнения федерального бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении денежных средств и пояснительная записка), представляемая в Правительство Российской Федерации по итогам за отчетный финансовый год, а также материалы и документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) 3. Отчетными периодами, за которые составляется ежеквартальная (нарастающим итогом) отчетность, являются: 1 января - 31 марта - за I квартал; 1 января - 30 июня - за первое полугодие; 1 января - 30 сентября - за 9 месяцев. Отчетным периодом, за который составляется годовая отчетность, является 1 января - 31 декабря. Отчетность за I квартал представляется не позднее 7 июня отчетного финансового года, за первое полугодие - не позднее 15 августа отчетного финансового года, за 9 месяцев - не позднее 15 ноября отчетного финансового года. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1166, от 12.10.2016 № 1033, от 02.11.2021 № 1904) Годовая отчетность представляется не позднее 25 мая года, следующего за отчетным. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1166, от 10.02.2016 № 90, от 02.11.2021 № 1904) 4. Баланс исполнения федерального бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) 5. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) 6. Отчет об исполнении федерального бюджета содержит данные об исполнении федерального бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) 7. В отчете об исполнении федерального бюджета отражаются показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета и кассовое исполнение федерального бюджета. Отчет об исполнении федерального бюджета составляется на основании данных бюджетного учета и отчетности органов Федерального казначейства и главных распорядителей средств федерального бюджета. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1904) 71. Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного
управления. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 348, от 24.12.2019 № 1796) 8. Пояснительная записка содержит анализ исполнения федерального бюджета, бюджетной отчетности Российской Федерации, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) 9. Одновременно с ежеквартальным отчетом об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации представляются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) а) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) б) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) в) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) г) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) д) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) ж) сводные сведения об исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;
з) отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
и) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2017 г. № 1387) к) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2017 г. № 1387) л) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2017 г. № 1387) м) отчет о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) н) отчет об управлении средствами Фонда национального благосостояния; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) о) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 г. № 160) п) информация о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 г. № 160) р) информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах и депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 № 160, от 12.10.2016 № 1033, от 24.12.2019 № 1796) с) информация о направлениях использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 г. № 160) т) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества, в том числе в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, предусмотренным статьей 1791 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.04.2022 № 752, от 30.05.2024 № 702) у) информация о результатах покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, информация о предоставлении субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 № 1033, от 24.12.2019 № 1796, от 02.11.2021 № 1904) ф) отчет о кассовом зачислении, распределении и поступлении ввозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в рамках Евразийского экономического союза; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) х) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2019 № 1409) ц) пояснительная записка к отчету об исполнении федерального бюджета. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) 10. Одновременно с годовой отчетностью в Правительство Российской Федерации представляются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 348, от 02.11.2021 № 1904) а) отчет об использовании ассигнований резервных фондов Правительства Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) б) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) в) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) г) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) д) отчет о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Российской Федерации на начало и конец отчетного финансового года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) е) информация о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) ж) сводные сведения об исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;
з) отчет о результатах проведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 г. № 376; от 25.05.2016 г. № 464) и) отчет о пополнении и расходовании ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
к) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета;
л) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) м) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) н) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
о) отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) п) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2017 г. № 1387) р) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2017 г. № 1387) с) отчет о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния; (Дополнение подпнуктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) т) отчет об управлении средствами Фонда национального благосостояния; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) у) отчет о реализации мероприятий, предусмотренных приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) ф) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2019 № 1409) х) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 г. № 160) ц) информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах и депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" за отчетный финансовый год; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 № 160, от 12.10.2016 № 1033, от 24.12.2019 № 1796) ч) информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 г. № 160) ш) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, предусмотренным статьей 1791 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.04.2022 № 752, от 30.05.2024 № 702) щ) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2016 г. № 90) э) информация о результатах покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, информация о предоставлении субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 № 1033, от 24.12.2019 № 1796, от 02.11.2021 № 1904) ю) отчет о кассовом зачислении, распределении и поступлении ввозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в рамках Евразийского экономического союза; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) я) сведения о номинальной сумме долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) я1) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1736) 101. Отдельными приложениями к проекту федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год представляются данные: о доходах федерального бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) о расходах федерального бюджета по ведомственной структуре расходов федерального бюджета; о расходах федерального бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; об источниках финансирования дефицита федерального бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 г. № 1033) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 348) 11. Ежеквартальная и годовая отчетность, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется с соблюдением мер по ее защите.
12. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2022 № 752) 13. Ежеквартальная и годовая отчетность подписывается в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов Российской Федерации (уполномоченного должностного лица), а в части материалов и документов, указанных в пунктах 4 - 6, 71, подпунктах "ж", "з", "м", "о", "р", "т", "у" и "ф" пункта 9 и подпунктах "а", "ж", "з", "н", "с", "х", "ц", "ш", "э" и "ю" пункта 10 настоящего Положения, - подписью руководителя Федерального казначейства (уполномоченного должностного лица). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2022 № 752) 14. Правительство Российской Федерации поручает Министерству финансов Российской Федерации не позднее дня представления ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации размещать на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в системе "Электронный бюджет" документы и материалы, указанные в пункте 3 статьи 2647 и пункте 21 статьи 26410 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов Российской Федерации (уполномоченного должностного лица). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1904) ____________