Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2015 г. № 1175 МОСКВА Об утверждении требований к строениям и сооружениям временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2017 № 1096) В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые требования к строениям и сооружениям временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. № 1175 ТРЕБОВАНИЯ к строениям и сооружениям временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года 1. Настоящие требования устанавливают порядок организации и проведения работ в области обеспечения безопасности строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - строения и сооружения временного назначения и (или) вспомогательного использования).
2. Строения и сооружения временного назначения и (или) вспомогательного использования состоят из: а) тентов;
б) модульных зданий;
в) временных туалетов;
г) временных ограждений;
д) временных мостов;
е) кабельных трасс;
ж) временного освещения;
з) временных систем водоснабжения и водоотведения;
и) временных систем энергоснабжения;
к) временных телекоммуникационных систем;
л) временной инженерной инфраструктуры;
м) временного внешнего периметра безопасности;
н) временных контрольно-пропускных пунктов;
о) временных площадок для досмотра крупногабаритных транспортных средств;
п) временных офисов;
р) временных гостевых зон, презентационных студий, камерных платформ и инфраструктуры для проведения церемоний;
с) временных дорог, пешеходных троп и парковок (стоянок) для автотранспорта в случае, если данные объекты предусмотрены проектной документацией по поставке, монтажу и демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования (далее - проектная документация); (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2017 № 1096) т) иных объектов, предусмотренных проектной документацией. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2017 № 1096) 3. Размеры строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, включая их технические характеристики, оснащение оборудованием, мебелью и инвентарем, а также размещение внутри и на территории объектов капитального строительства, определяются проектной документацией. При поставке, монтаже и демонтаже строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования внутри объектов капитального строительства, в том числе для реализации требований безопасности, предусмотренных абзацем вторым пункта 9 требований к объектам спорта, предназначенным для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 485 "Об утверждении требований к объектам спорта, предназначенным для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года", могут проводиться ремонтные, отделочные и ремонтно-восстановительные работы, а также работы по оснащению оборудованием, мебелью и инвентарем помещений внутри таких объектов, в случае если указанные работы предусмотрены проектной документацией. В целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования проектной документацией могут быть предусмотрены мероприятия по поставке, монтажу и демонтажу временных трансформаторных подстанций, включая их технологическое присоединение. Разделы проектной документации, определяющие проектные решения к временному внешнему периметру безопасности и временным контрольно-пропускным пунктам, подлежат согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Разделы проектной документации, определяющие проектные решения к временным площадкам для досмотра крупногабаритных транспортных средств, подлежат согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2017 № 1096) 4. В период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года строения и сооружения временного назначения и (или) вспомогательного использования оборудуются следующими техническими средствами охраны: а) на временном внешнем периметре безопасности: системой охранной и тревожной сигнализации; охранной телевизионной системой и (или) системой телевизионного наблюдения; системой охранного освещения;
б) на временном контрольно-пропускном пункте: системой охранной и тревожной сигнализации; системой контроля и управления доступом; охранной телевизионной системой и (или) системой телевизионного наблюдения; системой охранного освещения; стационарным металлообнаружителем; радиационным монитором; носимыми техническими средствами досмотра; локализатором взрывных устройств; блокиратором радиоуправляемых взрывных устройств; рентгенотелевизионной установкой (переносной рентгеновской установкой); средствами ограждения проезжей части; средствами принудительной остановки транспортных средств; первичными средствами пожаротушения; системой речевого оповещения; средствами визуального досмотра; автоматизированной системой досмотра днища транспортных средств;
в) на временной площадке досмотра крупногабаритных транспортных средств: системой охранной и тревожной сигнализации; системой контроля и управления доступом; охранной телевизионной системой и (или) системой телевизионного наблюдения; системой охранного освещения; радиационным монитором; носимыми техническими средствами досмотра; блокиратором радиоуправляемых взрывных устройств; рентгенотелевизионными средствами досмотра транспортных средств; первичными средствами пожаротушения; системой речевого оповещения.
5. Количество видеокамер, устанавливаемых на временном внешнем периметре безопасности, и их места размещения должны обеспечивать непрерывный дистанционный контроль охраняемой территории строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования.
6. Технические средства охраны (охранная телевизионная система, система охранного освещения, система контроля и управления доступом, система охранной и тревожной сигнализации, система экстренной связи) должны быть интегрированы в единую систему комплексного обеспечения безопасности стадиона, к территории которого прилегают строения и сооружения временного назначения и (или) вспомогательного использования.
7. Технические средства охраны должны соответствовать требованиям, установленным национальными стандартами и санитарно-эпидемиологическими требованиями, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Охрана строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: а) частными охранными организациями;
б) подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации организацией, осуществляющей на договорной основе охрану имущества юридических и физических лиц. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2017 № 1096) 9. Обеспечение охраны строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования в период их монтажа и эксплуатации осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
10. Проектной документацией могут быть предусмотрены мероприятия по сохранению, складированию, обслуживанию, охране и восстановлению строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, осуществляемые между спортивными соревнованиями, а также мероприятия по сервисному обслуживанию, осуществляемые в период проведения спортивных соревнований. Выполнение указанных мероприятий осуществляется организацией, являющейся в соответствии с Федеральным законом "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исполнителем мероприятий по поставке, монтажу и демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования. (Дополнен пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2017 № 1096) 11. Положения пункта 4 настоящих требований не распространяются на оснащение строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, расположенных на тренировочных площадках. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2017 № 1096)