Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2020 г. № 2297 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Фонду развития Московского университета в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" в части разработки указанным Фондом проектной документации, необходимой для создания и развития инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Фонду развития Московского университета в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" в части разработки указанным Фондом проектной документации, необходимой для создания и развития инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы". Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 2297 ПРАВИЛА предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Фонду развития Московского университета в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" в части разработки указанным Фондом проектной документации, необходимой для создания и развития инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Фонду развития Московского университета (далее - Фонд) в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" в части разработки указанным Фондом проектной документации, необходимой для создания и развития инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (далее соответственно - Центр, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" (далее - Университет) как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Университетом и Фондом с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
4. Соглашение, дополнительные соглашения к нему, в том числе дополнительные соглашения о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
5. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения: а) условия и сроки предоставления субсидии;
б) согласие Фонда на осуществление Университетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) в) перечень расходов, на финансовое обеспечение и возмещение которых предоставляется субсидия;
г) перечень документов, представляемых Фондом в Университет для получения субсидии;
д) меры ответственности за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) е) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
ж) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Университету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
з) возможность осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Университетом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах;
и) обязанность Фонда по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, если Университетом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации не принято в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решение о наличии потребности в указанных средствах;
к) характеристика объектов инфраструктуры Центра, по которым будет разработана проектная документация, необходимая для создания и развития инфраструктуры Центра;
л) запрет приобретения Фондом за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящими Правилами.
6. Университет имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.
7. Университет и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) 8. Условием предоставления субсидии является согласие Фонда на осуществление Университетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) а) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) в) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) г) Фонд не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
9. Субсидия предоставляется при условии представления Фондом в Университет следующих надлежаще оформленных документов: а) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) б) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Университет запрашивает его самостоятельно);
в) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) г) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Фонд по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) 10. Университет в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные Фондом в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. Несоответствие представленных Фондом документов требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в этих документах, являются основаниями для отказа Университетом в предоставлении Фонду субсидии.
11. Результатом предоставления субсидии является разработанная, прошедшая в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", экспертизу проектная документация, необходимая для создания и развития инфраструктуры Центра, в срок, установленный в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является утверждение Фондом в установленном законодательством Российской Федерации порядке двух комплектов прошедшей экспертизу проектной документации, необходимой для создания и развития инфраструктуры Центра. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) 12. Перечисление субсидии Фонду осуществляется на расчетный счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Университетом решения о предоставлении субсидии, по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
13. В случае установления в ходе проверок, проведенных Университетом и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) а) на основании требования Университета - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) 14. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, в том числе показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285), где: Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Фондом в отчетном финансовом году; k - коэффициент возврата субсидии. При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной Фондом в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле: k = 1 - (T/S), где: T - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату; S - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
15. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 11 настоящих Правил, представляется Фондом не реже одного раза в квартал по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) 16. Итоговая отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 11 настоящих Правил, представляется Фондом не позднее 1 октября 2022 г. по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) 17. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Университетом и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 285) ____________