Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2008 г. № 174 МОСКВА О выплате денежного поощрения лучшим учителям в 2008 - 2009 годах (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38; от 03.10.2009 № 798) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 324 "О денежном поощрении лучших учителей" и статьей 7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что выплата денежного поощрения лучшим учителям осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями, правила проведения которого устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые Правила распределения и предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям.
3. Министерству образования и науки Российской Федерации утвердить: в 2-месячный срок форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с выплатой денежного поощрения лучшим учителям; форму соглашения между Федеральным агентством по образованию и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2006 г. № 269 "О порядке распределения и предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучших учителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2091). Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 174 ПРАВИЛА распределения и предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38; от 03.10.2009 № 798) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям (далее соответственно - субсидии, денежное поощрение).
2. Министерство образования и науки Российской Федерации ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год определяет количество денежных поощрений для субъектов Российской Федерации.
3. Количество денежных поощрений для каждого субъекта Российской Федерации определяется по формуле:, где: Nk - количество денежных поощрений для субъекта Российской Федерации; 10000 - количество ежегодно устанавливаемых в Российской Федерации денежных поощрений; S - количество обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - образовательные учреждения), расположенных в сельской местности Российской Федерации; G - количество обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности Российской Федерации; Sk - количество обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности субъекта Российской Федерации; Gk - количество обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности субъекта Российской Федерации.
4. Размер субсидии определяется по формуле: Ck = Nk x 100000, где: Сk - размер субсидии; Nk - количество денежных поощрений для субъекта Российской Федерации; 100000 - размер денежного поощрения.
5. Субсидии предоставляются ежегодно бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Федеральному агентству по образованию на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели, и в соответствии с соглашением между Федеральным агентством по образованию и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38) В соглашении должны быть предусмотрены: сроки, цели, условия предоставления субсидий и осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета; наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия; осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии; сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Федеральное агентство по образованию вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии. (Текст дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38) 6. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидий в 2008 году как в порядке, предусматривающем учет операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
7. При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидий в 2008 году, предусматривающего учет операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Перечисление субсидий в 2009 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется не позднее 15 сентября в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38) 8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38) 9. При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидий в 2008 году в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации указанный орган информирует об этом Федеральное агентство по образованию, которое направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до территориальных органов Федерального казначейства. Компенсация произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации производится получателем средств федерального бюджета на основании отчетов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
10. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет ежегодно, не позднее 15 ноября, в Федеральное агентство по образованию отчет об исполнении условий предоставления субсидий и о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с выплатой денежного поощрения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38) Федеральное агентство по образованию с учетом обязательств, взятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с соглашением, осуществляет оценку эффективности использования субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38) 11. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по образованию может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 № 798) 12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора.
13. При установлении Федеральным агентством по образованию нарушений условий предоставления субсидий Министерство финансов Российской Федерации вправе в установленном этим Министерством порядке принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на основании предложений Министерства образования и науки Российской Федерации, представленных в Министерство финансов Российской Федерации. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в доход федерального бюджета. Остаток субсидий в случае их неперечисления в доход федерального бюджета подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 38)