Часть 1
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вопросы Федеральной службы судебных приставов Список изменяющих документов (В редакции указов Президента Российской Федерации от 24.01.2006 № 42, от 14.02.2006 № 108, от 21.04.2008 № 539, от 23.10.2008 № 1517, от 05.02.2009 № 129, от 27.07.2009 № 868, от 05.05.2010 № 552, от 29.04.2011 № 563, от 05.09.2011 № 1145, от 23.09.2011 № 1240, от 31.05.2012 № 757, от 21.08.2012 № 1204, от 11.02.2013 № 131, от 06.12.2013 № 893, от 21.12.2013 № 940, от 25.07.2014 № 529, от 20.01.2015 № 26, от 31.12.2015 № 682, от 05.04.2016 № 155, от 10.09.2016 № 467, от 15.12.2016 № 670, от 29.01.2018 № 34, от 13.05.2019 № 218, от 18.11.2019 № 555, от 31.12.2019 № 640, от 01.01.2020 № 1, от 17.05.2021 № 284, от 27.04.2023 № 306, от 22.01.2024 № 55, от 02.04.2025 № 210, от 20.03.2026 № 174) 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе судебных приставов.
2. Разрешить иметь в Федеральной службе судебных приставов восемь заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава Российской Федерации, в том числе одного первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2026 № 174) 3. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 18.11.2019 № 555) 4. Правительству Российской Федерации: в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом; обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 13 октября 2004 года № 1316 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе судебных приставов Список изменяющих документов (В редакции указов Президента Российской Федерации от 24.01.2006 № 42, от 21.04.2008 № 539, от 23.10.2008 № 1517, от 05.05.2010 № 552, от 05.09.2011 № 1145, от 23.09.2011 № 1240, от 31.05.2012 № 757, от 21.08.2012 № 1204, от 11.02.2013 № 131, от 06.12.2013 № 893, от 21.12.2013 № 940, от 25.07.2014 № 529, от 20.01.2015 № 26, от 05.04.2016 № 155, от 15.12.2016 № 670, от 13.05.2019 № 218, от 31.12.2019 № 640, от 17.05.2021 № 284, от 27.04.2023 № 306, от 22.01.2024 № 55, от 02.04.2025 № 210) I. Общие положения 1. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) ФССП России подведомственна Минюсту России.
2. Основными задачами ФССП России являются: 1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529) 2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240) 3) управление территориальными органами ФССП России (далее - территориальные органы);
4) (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670) (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 5) (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670) (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 3. ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.
4. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
5. ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. II. Полномочия 6. ФССП России осуществляет следующие полномочия: 1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, в том числе по решению директора ФССП России - главного судебного пристава Российской Федерации в круглосуточном режиме, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.09.2011 № 1145) осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа; проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества; охрану зданий и помещений органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - органы принудительного исполнения), а также пропускной режим в зданиях и помещениях органов принудительного исполнения; (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 2) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации: хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240) абзац; (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131) участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
21) осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240) 3) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности;
4) проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
5) формирует и ведет банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131) 51) (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670) (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию;
7) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.01.2015 № 26) 8) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
10) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также психологическое обеспечение их работников, организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131; от 21.12.2013 № 940) 11) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России;
12) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.04.2008 № 539) 15) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России;
17) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
171) осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 21.04.2008 № 539) 18) участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
181) осуществляет в пределах своей компетенции противодействие коррупции, а также обеспечивает в ФССП России соблюдение ограничений, запретов и требований, исполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 182) осуществляет выдачу предусмотренных международными договорами Российской Федерации справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в Российской Федерации судебных актов; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2019 № 218) 183) организует воспитательную, психологическую и социальную работу в органах принудительного исполнения; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 27.04.2023 № 306) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 184) обеспечивает создание и функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 55) 19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право: 1) запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240) 2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство;
4) образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640) 5) заключать гражданско-правовые договоры;
6) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации управление и распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за ФССП России. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131) 8. ФССП России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. III. Организация деятельности 9. ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640, от 17.05.2021 № 284) Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий. Директор имеет заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 05.05.2010 № 552, от 17.05.2021 № 284) Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации. Назначение на должности, которые включены в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, и освобождение от указанных должностей осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации