Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 августа 2020 г. № 1306 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению приобретения медицинских изделий и проведения капитального ремонта зданий медицинских организаций Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1056) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению приобретения медицинских изделий и проведения капитального ремонта зданий медицинских организаций. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. № 1306 ПРАВИЛА предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению приобретения медицинских изделий и проведения капитального ремонта зданий медицинских организаций Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1056) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации приобретения медицинских изделий и проведения капитального ремонта зданий медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - медицинские организации, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению: а) приобретения медицинских изделий в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи либо правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, и ввода медицинских изделий в эксплуатацию;
б) проведения капитальных ремонтов зданий медицинских организаций.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются: а) наличие в медицинских организациях помещений, соответствующих установленным требованиям для обеспечения эксплуатации приобретаемых медицинских изделий;
б) наличие в медицинских организациях помещений, требующих капитального ремонта;
в) наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
5. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие решения Председателя Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
6. Объем бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделяемых для предоставления иных межбюджетных трансфертов, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливаются актами Правительства Российской Федерации.
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
8. Результатами использования иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году являются: а) количество приобретенных и введенных в эксплуатацию медицинских изделий;
б) завершение капитального ремонта зданий медицинских организаций в объеме 100 процентов планового значения показателя результата использования иных межбюджетных трансфертов.
9. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и фактически достигнутых значений.
10. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по установленной соглашением форме: а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
б) отчет о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта - в сроки, предусмотренные соглашением.
11. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
12. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
13. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значений результата использования иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле: Vвозврата = Vтр x (SUM Di) / 2 x 0,1, где: Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации; Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo результата использования иного межбюджетного трансферта. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года. (Действие пункта приостановлено до 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1056) 14. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле: где: - фактически достигнутое значение i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату; - плановое значение i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением. (Действие пункта приостановлено до 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1056) 15. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целевого использования бюджетных средств, источником софинансирования, в том числе в полном объеме, которых являются иные межбюджетные трансферты, а также порядка и условий их предоставления осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и уполномоченными органами государственного финансового контроля. ____________