Об утверждении Правил предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

О документе

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2026 г. № 1220

МОСКВА

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году.

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2026 г. № 1220

ПРАВИЛА
предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - застрахованные лица), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году (далее соответственно - территориальный фонд, Федеральный фонд, иные межбюджетные трансферты), имея в виду осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов в пределах размера средств нормированного страхового запаса Федерального фонда, утвержденного Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) заключение между Федеральным фондом и территориальным фондом соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 1 в виде электронного документа с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования;

б) наличие задолженности территориального фонда перед территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета (единые счета) бюджетов, открытые территориальным фондам в территориальных органах Федерального казначейства.

5. Территориальные фонды представляют с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования в порядке и сроки, которые установлены соглашением, заключенным в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, отчет о расходах бюджета территориального фонда, на финансовое обеспечение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2.

6. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является отсутствие в 2026 году у территориального фонда просроченной кредиторской задолженности перед территориальными фондами субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную в 2026 году застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов территориальных фондов, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

8. В случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Федерального фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления в 2026 году
иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

(форма)

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, именуемый в дальнейшем Федеральным фондом, в лице ______________________________________

__________________________________________________________________________

^{(наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)}

__________________________________________________________________________,

^{(фамилия, имя, отчество (при наличии)}

действующего на основании  _________________________________________________

_________________________________________________________________________,

^{(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)}

с одной стороны, и _________________________________________________________ ,

^{(наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования)}  

именуемый в дальнейшем территориальным фондом, в лице _______________________

___________________________________________________________________________

^{(наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)}

__________________________________________________________________________,

^{(фамилия, имя, отчество (при наличии)}

действующего на основании _________________________________________________ ,

^{(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)}

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Правилами предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 1220 "Об утверждении Правил предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году" (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет настоящего Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2026 году из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда иного межбюджетного трансферта в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - застрахованные лица), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2026 году (далее - иной межбюджетный трансферт), имея в виду осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2026 году __________________________________________ 

^{(сумма цифрами)}                           

(________________) рублей ____ копеек.

 ^{(сумма прописью)}

II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления
иного межбюджетного трансферта, а также взыскания остатка
средств, источником финансового обеспечения которых
является иной межбюджетный трансферт

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 2619-р в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Федерального фонда.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующего условия - наличие у территориального фонда задолженности перед территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования (далее - условие предоставления иного межбюджетного трансферта).

5. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на счет (единый счет) бюджета территориального фонда, открытый территориальному фонду в _______________________________________________.

                          ^{(наименование организации, в которой открыт счет)}

6. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем подписания настоящего Соглашения лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон.

7. В случае если не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, средства, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, не перечислены в доход бюджета Федерального фонда, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Федерального фонда в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным фондом на основании статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III. Взаимодействие Сторон

8. Федеральный фонд обязуется:

а) обеспечить предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда в соответствии с пунктами 3, 5 и 6 настоящего Соглашения при соблюдении условия предоставления иного межбюджетного трансферта в пределах бюджетных ассигнований на 2026 финансовый год, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Федерального фонда на указанные цели;

б) осуществлять контроль за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Соглашения;

в) осуществлять оценку значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта на основании форм отчетности, установленных Федеральным фондом в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

9. Федеральный фонд вправе запрашивать у территориального фонда документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Соглашения, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Территориальный фонд обязуется:

а) использовать средства, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на цели, определенные Правилами;

б) обеспечить достижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

в) обеспечивать представление в Федеральный фонд в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования отчета о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам, ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и за год, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт;

г) обеспечивать в случае получения запроса Федерального фонда представление в Федеральный фонд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта;

д) осуществить возврат в бюджет Федерального фонда не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) осуществить возврат в бюджет Федерального фонда средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, использованных не по целевому назначению, в случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Заключительные положения

11. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

12. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

13. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

14. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения, а также обязанность территориального фонда возвратить в бюджет Федерального фонда неиспользованный остаток средств иного межбюджетного трансферта в течение срока, установленного в дополнительном соглашении.

15. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон.

V. Место нахождения и платежные реквизиты Сторон

VI. Подписи Сторон

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

(форма)

ОТЧЕТ
о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году на  "____" ____________ 20__ г.

___________