О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта

О документе

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2023 г. № 2090

МОСКВА

В соответствии со статьями 8¹и 8² Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке и направления владельцу уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

Правила установления факта наличия в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений;

Правила установления факта непригодности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта для дальнейшего использования;

Правила изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 11 декабря 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2023 г. № 2090

ПРАВИЛА
проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке и направления владельцу уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке (далее соответственно - проверка, паспорт) при обнаружении признаков недействительности паспорта, являющихся основанием для его изъятия, предусмотренных приложением.

2. Проверка проводится Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальными органами, либо Министерством иностранных дел Российской Федерации или его территориальными органами, либо дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, либо иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, указанными в части седьмой статьи 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выдавшими паспорт (далее - государственный орган, выдавший паспорт).

В случае прекращения деятельности дипломатического представительства Российской Федерации или закрытия консульского учреждения Российской Федерации проверку проводит Министерство иностранных дел Российской Федерации.

3. Основанием для проведения проверки является одно из следующих обстоятельств:

а) обнаружение признаков оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке;

б) поступление в государственный орган, выдавший паспорт, паспорта с признаками оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, изъятого государственным органом, выдавшим паспорт, либо государственным органом или пограничным органом федеральной службы безопасности, направившим изъятый паспорт;

в) получение информации, свидетельствующей об оформлении паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

4. Решение о проведении проверки или об отсутствии необходимости в ее проведении принимается в течение 2 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, руководителем или заместителем руководителя государственного органа, выдавшего паспорт, либо лицом, замещающим руководителя, заместителя руководителя государственного органа, выдавшего паспорт.

5. В случае принятия решения об отсутствии необходимости в проведении проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" или "в" пункта 3 настоящих Правил, государственный орган, направивший изъятый паспорт, или государственный орган либо организация, сообщившие информацию, свидетельствующую об оформлении паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, уведомляется государственным органом, выдавшим паспорт, в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения об отказе в проведении проверки с указанием причин.

6. Не допускается проведение проверки должностными лицами, участвовавшими в оформлении и выдаче паспорта, в отношении которого проводится проверка.

7. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении.

8. Срок проведения проверки по решению должностного лица государственного органа, выдавшего паспорт, принявшего решение о ее проведении, может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

9. В ходе проведения проверки должностное лицо государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки:

а) проверяет сведения о паспорте, содержащиеся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах;

б) обеспечивает направление в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иные органы и организации запросов с целью получения сведений по предмету проверки (далее - запрос);

в) опрашивает должностных лиц, обладающих сведениями об обстоятельствах оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

10. Запросы подлежат направлению в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иные органы и организации в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о проведении проверки. В случае выявления в ходе проверки обстоятельств и (или) сведений, подлежащих дополнительной проверке или подтверждению, по решению должностного лица государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, запрос направляется в указанные органы в течение одного рабочего дня с момента установления таких обстоятельств (сведений).

При наличии технической возможности запросы направляются посредством электронного документооборота или государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, либо ведомственных информационных систем.

11. При поступлении паспорта, изъятого в соответствии с подпунктом 1 части четвертой статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в государственный орган, выдавший паспорт, с целью установления признаков оформления и выдачи паспорта на поддельном бланке изъятый паспорт в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении проверки направляется для проведения исследования:

а) Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации или его территориальным органом, иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, указанными в части седьмой статьи 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации - в федеральное государственное казенное учреждение "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации";

б) территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации - в экспертно-криминалистические подразделения соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

12. По результатам проверки должностным лицом, принявшим решение о ее проведении в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, принимается решение о признании паспорта оформленным на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке либо о признании паспорта выданным в установленном порядке.

13. Заключение по результатам проверки составляется на основании имеющихся в материалах проверки данных и должно состоять из 3 частей: вводной, описательной и резолютивной.

14. В вводной части указываются:

а) должность, инициалы, фамилия должностного лица государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, дата и место вынесения заключения;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства (пребывания) владельца паспорта, в отношении которого проведена проверка, либо его законного представителя, а также сведения о паспорте (серия и номер, орган, выдавший паспорт, дата выдачи паспорта).

15. Описательная часть должна содержать:

а) основания проведения проверки;

б) обстоятельства и факты, установленные в ходе проверки;

в) сведения о требованиях, нарушение которых повлекло оформление паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, либо об оформлении паспорта в установленном порядке.

16. В резолютивной части указывается вывод о результатах проверки.

17. Заключение по результатам проверки не позднее 3-го рабочего дня со дня окончания проведения проверки подлежит представлению на утверждение должностному лицу, принявшему решение о ее проведении.

Решение, указанное в пункте 12 настоящих Правил, оформляется в виде грифа "Утверждаю" на заключении по результатам проверки в течение 3 рабочих дней со дня представления заключения по результатам проверки.

18. В случае принятия решения о признании паспорта оформленным на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке такой паспорт не подлежит возврату его владельцу либо законному представителю владельца паспорта.

Должностное лицо государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения по результатам проверки:

фиксирует сведения о недействительности паспорта в общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации;

обеспечивает подготовку и направление гражданину, паспорт которого подлежал проверке, либо законному представителю владельца паспорта уведомления о недействительности паспорта.

19. В уведомлении о недействительности паспорта указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или в случае отсутствия регистрации по месту жительства адрес регистрации по месту пребывания владельца паспорта либо законного представителя владельца паспорта;

б) сведения о паспорте (серия и номер, орган, выдавший паспорт, дата выдачи паспорта);

в) наименование государственного органа, выдавшего паспорт, которым принято решение о признании паспорта оформленным на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке;

г) дата фиксации сведений об изменении статуса паспорта на "недействительный" в общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации.

20. Уведомление о недействительности паспорта подписывается должностным лицом государственного органа, выдавшего паспорт.

Уведомление о недействительности паспорта направляется посредством почтового отправления по адресу регистрации по месту жительства или в случае отсутствия регистрации по месту жительства по адресу регистрации по месту пребывания владельца паспорта либо законного представителя владельца паспорта и на адрес электронной почты (при наличии) либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

21. После принятия решения о признании паспорта выданным в установленном порядке должностное лицо государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, обеспечивает подготовку и направление гражданину либо его законному представителю в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения по результатам проверки уведомления о признании паспорта выданным в установленном порядке.

В таком уведомлении также указывается необходимость получения паспорта в государственном органе, выдавшем паспорт, или в расположенном по месту жительства (по месту пребывания) гражданина территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации - в случае пребывания гражданина за пределами территории Российской Федерации.

22. Хранение паспорта осуществляется до истечения срока действия паспорта. Паспорт с истекшим сроком действия, находящийся на хранении в государственном органе, не осуществлявшем выдачу паспорта, направляется в государственный орган, выдавший паспорт.

Невостребованный паспорт с истекшим сроком действия, находящийся на хранении в государственном органе, выдавшем паспорт, по истечении одного года со дня направления уведомления подлежит уничтожению.

23. После принятия решения по результатам проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" или "в" пункта 3 настоящих Правил, государственный орган, направивший изъятый паспорт, или государственный орган либо организация, сообщившие информацию, свидетельствующую об оформлении паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, уведомляется государственным органом, выдавшим паспорт, в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения о результатах проведенной проверки.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке и направления владельцу уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

ПРИЗНАКИ
недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, являющиеся основанием для его изъятия

1. Выявленные при визуальном осмотре, в том числе с применением инструментальных методов контроля с использованием приборов увеличения (луп и микроскопов) и комбинированных спектральных приборов для исследования в ультрафиолетовой и инфракрасной областях спектра, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (далее - паспорт):

а) очевидное отличие формы бланка паспорта от образцов подлинных документов по утвержденному стандарту (несовпадение цвета, материала, размера и формы обложки паспорта и его страниц, количества листов в блоке бланка паспорта, формы и способа их скрепления с обложкой (количества и цвета нитей, способа их кручения, формы и материала металлических скоб), общие характеристики бумаги (толщина, цвет), в том числе отсутствие или несоответствие какого-либо элемента защиты (точности воспроизведения рисунков, водяных знаков, защитной сетки, эмблем, знаков типографического шрифта);

б) наличие несоответствия содержания и способа выполнения (рукописный или печатный) текстов, отражающих сведения о выдаче документа, персональных данных владельца, требованиям к подобным реквизитам, установленным для конкретного типа документа (к внесенным реквизитам относятся тексты с фамилией, именем, отчеством (при наличии) владельца, действительное изображение владельца паспорта, подписи владельца паспорта, обозначения даты выдачи и срока действия, иные обозначения);

в) наличие орфографических ошибок, опечаток в паспорте;

г) несоответствие внешности владельца фотографии в паспорте;

д) наличие признаков замены листов (разные серия и номер документа, беспорядочность в нумерации страниц, различие в сорте бумаги, типографическом тексте, окраске защитной сетки, степени изношенности, загрязненности листов, различие в размере листов и форме их краев, повторные проколы от скрепок, ржавчина от прошлых скрепок);

е) наличие нестандартности букв и других знаков, неровностей линии строки, неравномерного расстояния между буквами и строками;

ж) несоответствие способа выполнения фотоизображения владельца паспорта (цветное или черно-белое, вклеенная фотография или изображение, напечатанное непосредственно на бланке) способу, установленному для данного типа документа, несоответствие пола и возраста изображенного лица информации, указанной в графах с персональными данными владельца и с данными о выдаче паспорта.

2. Выявленные с использованием информационных баз данных с целью определения их подлинности и принадлежности предъявителю:

а) несоответствие серии и номера паспорта, а также содержащейся в нем информации о владельце паспорта и о выдаче паспорта указанным сведениям, хранящимся в информационных базах данных;

б) несоответствие фотоизображения лица в паспорте фотоизображениям, хранящимся в информационных базах данных;

в) сведения о недействительности паспорта по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 - 9, 14, 15 части первой статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";

г) сведения о факте утраты предъявленного паспорта либо смерти владельца паспорта, свидетельствующие о предъявлении паспорта лицом, не являющимся владельцем документа или его законным представителем.

3. Выявленные при визуальном сравнении с паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, или свидетельством о рождении (для граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) расхождения в указании фамилии, имени, отчества, даты, места рождения, пола при отсутствии документов, подтверждающих государственную регистрацию таких изменений, либо документов, выданных компетентными органами иностранных государств, признаваемых в Российской Федерации.

___________

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2023 г. № 2090

ПРАВИЛА
установления факта наличия в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений

1. Настоящие Правила определяют порядок установления Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом, либо Министерством иностранных дел Российской Федерации или его территориальным органом, либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, либо иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, указанными в части седьмой статьи 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - государственные органы, осуществляющие выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта), а также пограничными органами федеральной службы безопасности факта наличия в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатическом паспорте или служебном паспорте, в том числе содержащих электронные носители информации (далее соответственно - паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт), недостоверных сведений.

2. Критерии, свидетельствующие о наличии в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений, указаны в приложении.

3. Факт наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений устанавливается государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случае его предъявления владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта или его законным представителем либо при обращении организации, по заявке которой оформлен дипломатический паспорт, служебный паспорт, в такой орган, в том числе при обращении за выдачей паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо устанавливается пограничными органами федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в случае прохождения владельцем такого документа пограничного контроля в целях выезда за пределы территории Российской Федерации, а также въезда на территорию Российской Федерации.

4. В случае обнаружения признаков недействительности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта по основанию, предусмотренному подпунктом 10 части первой статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", владелец паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законный представитель обязан передать такой паспорт государственному органу, осуществляющему выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, или пограничному органу федеральной службы безопасности соответственно для установления факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.

5. Решение об установлении или отсутствии факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений:

а) принимается государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, и оформляется в виде заключения, составленного в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня, следующего за днем обращения владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законного представителя в государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта;

б) принимается пограничными органами федеральной службы безопасности и оформляется в виде заключения, составленного в течение суток с момента окончания прохождения пограничного контроля владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо лицом, предъявившим паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт.

6. Заключение состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

В вводной части указываются должность, инициалы, фамилия должностного лица, вынесшего заключение, дата и место вынесения заключения, сведения о владельце паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо о его законном представителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства (пребывания), вид паспорта, его серия и номер, орган, выдавший паспорт, дата выдачи паспорта.

В описательной части указываются недостоверные сведения, содержащиеся в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте, соответствующий критерий, свидетельствующий о наличии в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений, либо отсутствие факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.

Резолютивная часть содержит решение об установлении или отсутствии факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений, а также запись о его недействительности в случае подтверждения факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.

7. О принятом решении об установлении или отсутствии факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений либо об отсутствии факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений владельцу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законному представителю или организации, по заявке которой был оформлен дипломатический паспорт или служебный паспорт, государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, направляется соответствующее уведомление в течение одного рабочего дня со дня подписания должностным лицом такого органа заключения (далее - уведомление).

Уведомление направляется посредством почтового отправления по адресу регистрации по месту жительства или в случае отсутствия регистрации по месту жительства по адресу регистрации по месту пребывания владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законного представителя или по юридическому адресу организации, по заявке которой был оформлен дипломатический паспорт или служебный паспорт, и на адрес электронной почты (при наличии) либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

8. Владельцу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законному представителю, проходившему пограничный контроль в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, пограничными органами федеральной службы безопасности выдается уведомление в течение одного рабочего дня со дня подписания уполномоченным лицом пограничного органа федеральной службы безопасности заключения.

Уведомление может быть направлено посредством почтового отправления по адресу регистрации по месту жительства или в случае отсутствия регистрации по месту жительства по адресу регистрации по месту пребывания владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законного представителя или по юридическому адресу организации, по заявке которой был оформлен дипломатический паспорт или служебный паспорт, и на адрес электронной почты (при наличии) либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

9. В случае установления факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений такой паспорт является недействительным по основанию, предусмотренному подпунктом 10 части первой статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и возврату его владельцу либо законному представителю или организации, по заявке которой был оформлен дипломатический паспорт или служебный паспорт, не подлежит.

В случае установления отсутствия факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений такой паспорт подлежит возврату владельцу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законному представителю в течение 2 рабочих дней со дня вынесения решения об отсутствии факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.

10. В течение 2 рабочих дней со дня вынесения решения об установлении факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений информация о паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте фиксируется в общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам установления факта наличия в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений

КРИТЕРИИ,
свидетельствующие о наличии в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатическом паспорте и служебном паспорте недостоверных сведений

1. Несоответствие сведений о персональных данных владельца паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, в том числе содержащих электронные носители информации (далее соответственно - паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт), указанных в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте, сведениям, содержащимся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах.

2. Несоответствие сведений о наличии гражданства Российской Федерации владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, указанных в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте, сведениям о наличии гражданства Российской Федерации, содержащимся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах.

3. Несоответствие сведений об окончании срока действия паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, указанных в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте, сведениям об окончании срока действия паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, содержащимся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах.

4. Несоответствие фотографических изображений лиц, содержащихся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах, фотографии владельца в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте.

5. Несоответствие сведений о персональных данных несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, сведениям, содержащимся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах.

6. Несоответствие сведений, указанных в штампах о пересечении государственной границы Российской Федерации, специальных отметок пограничных органов федеральной службы безопасности в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте сведениям, содержащимся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах.

7. Несоответствие сведений о персональных данных владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, указанных в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте, сведениям, содержащимся в иных документах, указанных в части первой статьи 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и (или) в документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащих сведения о персональных данных гражданина (в том числе и в признаваемых в Российской Федерации документах, выданных компетентными органами иностранных государств).

___________

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2023 г. № 2090

ПРАВИЛА
установления факта непригодности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта для дальнейшего использования

1. Настоящие Правила определяют порядок установления Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом, Министерством иностранных дел Российской Федерации или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, указанными в части седьмой статьи 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - государственные органы, осуществляющие выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта), а также пограничными органами федеральной службы безопасности факта непригодности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, в том числе содержащих электронные носители информации (далее соответственно - паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт), для дальнейшего использования.

2. Факт непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования устанавливается государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случае его предъявления владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законным представителем или при обращении организации, по заявке которой оформлен дипломатический паспорт, служебный паспорт, в такой орган, в том числе при обращении за выдачей паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо устанавливается пограничными органами федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в случае прохождения владельцем такого документа пограничного контроля в целях выезда за пределы территории Российской Федерации, а также въезда на территорию Российской Федерации.

3. Решение об установлении или отсутствии факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования принимается государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, и оформляется в виде заключения, составленного в срок:

а) не превышающий одного рабочего дня со дня, следующего за днем обращения владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законного представителя в государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, - в случае наличия признака (признаков) непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования, предусмотренного (предусмотренных) пунктом 1, 2, 5, 6 или 8 признаков непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования, предусмотренных приложением (далее - признаки);

б) не превышающий 10 рабочих дней со дня, следующего за днем обращения владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законного представителя в государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, - в случае наличия признака (признаков) непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования, предусмотренного (предусмотренных) пунктом 3, 4 или 7 признаков.

4. Решение об установлении или отсутствии факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования принимается пограничными органами федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в виде заключения, составленного:

а) в течение суток с момента окончания прохождения пограничного контроля владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, - в случае наличия в нем признака (признаков) непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования, предусмотренного (предусмотренных) пунктом 1, 2, 5, 6 или 8 признаков;

б) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня, следующего за днем прохождения пограничного контроля владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, - в случае наличия в нем признака (признаков) непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования, предусмотренного (предусмотренных) пунктом 3, 4 или 7 признаков.

5. Заключение состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

В вводной части указываются должность, инициалы, фамилия должностного лица, вынесшего заключение, дата и место вынесения заключения, сведения о владельце паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта и о его законном представителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) в случае выдачи паспорта законному представителю, дата и место рождения, адрес места жительства (пребывания), вид паспорта, его серия и номер, орган, выдавший паспорт, дата выдачи паспорта.

В описательной части указывается имеющийся (имеющиеся) признак (признаки) непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования, соответствующий пункту (пунктам) признаков.

Резолютивная часть содержит решение об установлении или отсутствии факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования, а также запись о его недействительности в случае подтверждения факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования.

6. О принятом решении об установлении факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования либо об отсутствии факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования владельцу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законному представителю или организации, по заявке которой был оформлен дипломатический паспорт или служебный паспорт, государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, направляется соответствующее уведомление в течение одного рабочего дня со дня подписания уполномоченным лицом такого органа заключения (далее - уведомление).

7. Владельцу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законному представителю, проходящему пограничный контроль в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, уведомление выдается пограничными органами федеральной службы безопасности в течение одного рабочего дня со дня подписания заключения уполномоченным лицом пограничного органа федеральной службы безопасности.

8. В случае установления факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования такой паспорт является недействительным по основанию, предусмотренному подпунктом 11 части первой статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и возврату владельцу или его законному представителю не подлежит.

При установлении указанного факта пограничными органами федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт направляется в течение 2 рабочих дней в государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта.

При реализации технической возможности в случае установления факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта пограничными органами федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации сообщение о непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта передается в государственный орган, выдавший паспорт, посредством государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.

9. В течение 2 рабочих дней со дня вынесения решения об установлении факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования информация о паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте фиксируется в общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации.

__________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам установления факта
непригодности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта для дальнейшего использования

ПРИЗНАКИ
непригодности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта для дальнейшего использования

1. Нарушение элементов защиты бланка паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, в том числе содержащих электронные носители информации (далее соответственно - паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт), в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации.

2. Повреждение, нарушающее целостность бланка паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта (отсутствие и (или) износ (повреждение) страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание всех или отдельных указанных в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте сведений и реквизитов (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата (число, месяц, год) и (или) место рождения, пол, наименование органа, выдавшего паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, номер или серия паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, дата выдачи паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта или дата истечения срока действия паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта), отметок, проставляемых в паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт.

3. Повреждение машиночитаемой записи.

4. Повреждение электронного носителя информации (при считывании выводится информация о другом паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте).

5. Отсутствие в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте места для проставления отметок пограничного органа федеральной службы безопасности о пересечении государственной границы Российской Федерации и виз иностранных государств.

6. Повреждение фотографии.

7. Нарушение алгоритма формирования в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте машиночитаемой зоны или требований написания реквизитов в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте.

8. Внесение в паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт изменений, не предусмотренных описанием бланков паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта.

___________

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2023 г. № 2090

ПРАВИЛА
изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта

1. Настоящие Правила определяют порядок и сроки изъятия и направления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, в том числе содержащих электронные носители информации (далее соответственно - паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт), в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган, либо в Министерство иностранных дел Российской Федерации или его территориальный орган, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, в иной федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, указанные в части седьмой статьи 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", осуществляющие выдачу паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта (далее - государственный орган), а также порядок составления документа об изъятии паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта (далее - акт об изъятии).

2. Изъятие паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта у гражданина Российской Федерации производится в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 8¹Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

3. Изъятие паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в соответствии с частью четвертой статьи 8¹Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" производится должностным лицом государственного органа.

Изъятие паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в соответствии с частью пятой статьи 8¹Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" производится уполномоченным лицом пограничного органа федеральной службы безопасности.

4. При изъятии паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта должностным лицом государственного органа или пограничного органа федеральной службы безопасности составляется акт об изъятии по форме согласно приложению в 3 экземплярах за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При изъятии паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта у лица, не являющегося его владельцем или законным представителем владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, акт об изъятии составляется в 2 экземплярах.

5. Акт об изъятии подписывается должностным лицом государственного органа либо уполномоченным лицом пограничного органа федеральной службы безопасности, его составившим, а также лицом, у которого изъят паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, или его законным представителем. В случае отказа лица, у которого изъят паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, или законного представителя владельца паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта от подписания акта об изъятии в нем делается соответствующая запись. Исправления и зачеркивания в подписанном акте об изъятии не допускаются.

Должностным лицом государственного органа или пограничного органа федеральной службы безопасности к третьему экземпляру акта об изъятии приобщается заверенная им копия страницы паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, подлежащего изъятию, содержащая сведения о владельце паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта.

Третий экземпляр акта об изъятии и заверенная копия страницы паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, содержащая сведения о владельце паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, вручаются владельцу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта или его законному представителю.

6. При изъятии паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта государственным органом, который не выдавал паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, второй экземпляр акта об изъятии направляется вместе с паспортом, дипломатическим паспортом, служебным паспортом в государственный орган, выдавший паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня, следующего за днем изъятия паспорта.

7. При изъятии паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 8¹Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, которое не выдавало паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, второй экземпляр акта об изъятии вместе с паспортом, дипломатическим паспортом, служебным паспортом в срок, не превышающий срока отправки очередной дипломатической почты, наступающий со дня, следующего за днем изъятия паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации.

Министерство иностранных дел Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения изъятого паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта направляет второй экземпляр акта об изъятии вместе с паспортом, дипломатическим паспортом, служебным паспортом в государственный орган, выдавший паспорт.

8. Паспорт, изъятый пограничными органами федеральной службы безопасности, вместе со вторым экземпляром акта об изъятии направляется в течение 2 рабочих дней со дня его изъятия в государственный орган, выдавший паспорт.

Дипломатический паспорт, служебный паспорт, изъятый пограничными органами федеральной службы безопасности, вместе со вторым экземпляром акта об изъятии направляется в течение 2 рабочих дней со дня его изъятия в Министерство иностранных дел Российской Федерации.

9. При установлении факта предъявления паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта лицом, не являющимся его владельцем или законным представителем владельца, изъятие паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта осуществляется незамедлительно государственным органом, пограничным органом федеральной службы безопасности, установившим указанный факт.

В случае изъятия паспорта у лица, не являющегося его владельцем, государственным органом, пограничным органом федеральной службы безопасности второй экземпляр акта об изъятии направляется вместе с паспортом в государственный орган, осуществивший его выдачу, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня, следующего за днем изъятия паспорта.

В случае изъятия дипломатического паспорта или служебного паспорта у лица, не являющегося его владельцем, пограничным органом федеральной службы безопасности второй экземпляр акта об изъятии направляется вместе с дипломатическим паспортом или служебным паспортом в Министерство иностранных дел Российской Федерации в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня, следующего за днем изъятия дипломатического паспорта или служебного паспорта.

10. Государственный орган, выдавший паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, при наличии технической возможности вносит информацию об изъятии паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в государственную систему миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.

При отсутствии технической возможности внесения информации об изъятии паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в государственную систему миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, соответствующая информация вносится в ведомственные информационные системы.

11. В случаях изъятия паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в связи с их недействительностью по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 - 8 части первой статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при отсутствии иных документов, удостоверяющих личность, владельцы изъятых паспортов препровождаются в ближайшее подразделение территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации для проведения мероприятий для установления личности.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта

(форма)

АКТ
об изъятии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта

"___"_________ 20__ г.

Время "___" ч. "___" мин. ___________________________________________________

^{(место составления)}

Акт составил: _____________________________________________________________

^{(должность, фамилия, инициалы должностного лица)}

На основании подпункта ______ части ______статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" произведено изъятие паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в том числе содержащих электронные носители информации (нужное подчеркнуть)

серия ______________ № ____________ , выданного ____________________________

^{(орган, выдавший паспорт}

__________________________________________________________________________,

^{(дипломатический паспорт, служебный паспорт), дата выдачи)}

оформленного на ___________________________________________________________

^{(фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца паспорта}

__________________________________________________________________________

^{(дипломатического паспорта, служебного паспорта), дата рождения, место жительства (пребывания)}

Сведения об иных изъятых документах (указываются при наличии):

серия ______________ № ____________ , выдан____________________________

^{(орган, выдавший паспорт}

__________________________________________________________________________

^{(дипломатический паспорт, служебный паспорт), дата выдачи)}

К акту прилагаются: ________________________________________________________

^{(наименования документов или их копий)}

_________________________________________________
^{(фамилия, инициалы должностного лица, составившего акт об изъятии)}

________________
^{(подпись)}

Изъятие паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта на основании подпункта 6 части первой статьи 8¹ Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Третий экземпляр настоящего акта и копии документов получил:

_________________________________________________
^{(фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) (его законного представителя)}

________________
^{(подпись)}

"__ " __________________ 20__ г.

^{(дата получения акта об изъятии)}

Владелец паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта (его законный представитель) отказался от подписи настоящего акта (нужное подчеркнуть).

__________________________________________________________________________

^{фамилия, имя, отчество (при наличии)}

_________________________________________________

^{(должность, фамилия, инициалы должностного лица)}

________________
^{(подпись)}

___________